Тип: Звичайний
№ 10409
Дата: 15 січня 2024 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 10409
про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо уточнення повноважень центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту та інших державних органів у сфері захисту
критичної інфраструктури
Автор(и): Народні депутати України Бондаренко О. В., Мандзій С. В.,
Матусевич О. Б., Чорний В. І., Магера С. В., Криворучкіна О. В.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань екологічної політики та природокористування
Дата розгляду в комітеті: 10.07.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЄКТ
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 3 про внесення змін до деяких законодавчих
актів щодо уточнення повноважень
центрального органу виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
цивільного захисту та інших державних
органів у сфері захисту критичної
інфраструктуриНазву викласти в такій редакції:
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо уточнення
повноважень органів державної влади у сфері
захисту критичної інфраструктури».Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо уточнення
повноважень органів державної влади у
сфері захисту критичної інфраструктури
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
-2- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано редакційно 6 1. Частину другу статті 171 Кодексу
цивільного захисту України (Відомості
Верховної Ради України, 2013 р., № 34-35, ст.
458 із наступними змінами) доповнити новим
пунктом 181 такого змісту:Пункт 1 розділу І викласти у такій редакції:
«1. У Кодексі цивільного захисту України
(Відомості Верховної Ради України, 2013 р.,
№ 34-35, ст. 458 із наступними змінами):
1) у назві та абзаці першому частини
першої статті 20 слова «та інших юридичних
осіб» виключити;
2) у реченні другому підпункту «в» пункту
2 частини другої статті 26 слово «воно»
виключити; народні депутати
України - члени Комітету
з питань екологічної
політики та
природокористування, з
врахуванням зауважень
Головного Юридичного
управління1. У Кодексі цивільного захисту України
(Відомості Верховної Ради України, 2013 р.,
№ 34-35, ст. 458):
1) у назві та абзаці першому частини
першої статті 20 слова «та інших юридичних
осіб» виключити;
2) у другому реченні підпункту «в»
пункту 2 частини другої статті 26 слово
«воно» виключити;
3) частину другу статті 91 після слів
«органів виконавчої влади» доповнити
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
3) частину другу статті 91 після слів
«органів виконавчої влади» доповнити
словами «інших органів державної влади».
-3- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково
Абзац перший пункту 1 розділу І викласти
в такій редакції:
«1. У Кодексі цивільного захисту України
(Відомості Верховної Ради України, 2013 р.,
№ 34-35, ст. 458 із наступними змінами):».
-4- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано редакційно
Пункт 1 розділу І законопроекту
виключити.
Обґрунтування:
МВС Захист критичної інфраструктури
не належить до регулювання КЦЗУ
-5- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Євтушок
С. М. (р.к. №436), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д.
Кучеренко О. Ю. (р.к. №179)Враховано редакційно
Абзац перший ч. 1 розділу І законопроекту
виключити.словами «інших органів державної влади,
Ради міністрів Автономної Республіки
Крим».
-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 7
Пункт 1 розділу І після абзацу першого
доповнити новим абзацом такого змісту:
«1) частину першу статті 17 доповнити
пунктом 41 такого змісту:».
-7- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 8
Пункт 1 розділу І після абзацу першого
доповнити новим абзацом такого змісту:
«41) бере участь в межах компетенції в
організації та забезпеченні здійснення заходів
щодо захисту критичної інфраструктури;».
-8- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 9
Пункт 1 розділу І після абзацу першого
доповнити абзацом такого змісту:
«2) частину другу статті 171 доповнити
пунктом 181 такого змісту:».
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У абзаці другому пункту 1 розділу І слова
«в реалізації державної політики у сфері»
замінити словами «в межах компетенції у
здійсненні заходів щодо».
-10- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Відхилено
бере участь разом з уповноваженим
органом у сфері захисту критичної
інфраструктури України в реалізації
державної політики у сфері захисту критичної
інфраструктури
-11- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Ларін С. М.
(р.к. №132), Н.д. Льовочкін С. В. (р.к.
№129), Н.д. Німченко В. І. (р.к. №130), Н.д.
Іоффе Ю. Я. (р.к. №136), Н.д. Борт В. П.
(р.к. №152)Враховано
Виключити зміни.
Обгрунтування:
Запропоновані проектом зміни не
узгоджуються з ч. 3 статті 13 Закону
України "Про критичну інфраструктуру",
згідно з якою формування та реалізацію
державної політики у сфері захисту
критичної інфраструктури, координацію
діяльності суб’єктів національної системи
захисту критичної інфраструктури
забезпечує уповноважений орган у сфері
захисту критичної інфраструктури України.
-12- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Євтушок
С. М. (р.к. №436), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д.
Кучеренко О. Ю. (р.к. №179)Враховано10 «181) бере участь в реалізації державної
політики у сфері захисту критичної
інфраструктури».
Абзац другий ч. 1 розділу І законопроекту
виключити.
11 2. У Законі України «Про критичну
інфраструктуру» (Офіційний вісник України,
2021 р., № 98, ст. 6341 із наступними змінами):-13- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Євтушок
С. М. (р.к. №436), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164), Враховано 2. У Законі України «Про критичну
інфраструктуру» (Відомості Верховної Ради
України, 2023 р., № 5, ст. 13):
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Н.д. Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д.
Кучеренко О. Ю. (р.к. №179)
Абзац перший ч. 2 розділу І законопроекту
викласти у такій редакції:
"2. У Законі України «Про критичну
інфраструктуру» (Відомості Верховної Ради
України, 2023 р., № 5, ст. 13):".
-14- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено
1. Пункт 2 Розділу І законопроекту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «1) частину другу статті 13
доповнити словами «та за погодженням з
уповноваженим органом у сфері захисту
критичної інфраструктури України»;».
Підпункти 1–3 пункту 2 Розділу І
законопроекту вважати підпунктами 2-4.
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується уточнити
на законодавчому рівні, що секторальні та
функціональні органи у сфері захисту
критичної інфраструктури здійснюють
формування та/або реалізацію державної
політики в окремих секторах критичної
інфраструктури відповідно до визначених
законом повноважень та за погодженням з
уповноваженим органом у сфері захисту
критичної інфраструктури України.
Як вбачається, це дозволить забезпечити
координацію дій всіх центральних органів
виконавчої влади причетних до формування
та/або реалізації державної політики в
окремих секторах критичної інфраструктури
уповноваженим органом у сфері захисту
критичної інфраструктури України.
-15- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено12
1) у частині першій статті 3 слова "у
мирний час" виключити.
13 1) у частині першій статті 14: 1) у частині першій статті 14:
14 пункт 9 викласти в такій редакції: -16- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено пункт 9 викласти в такій редакції:
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
виключити
-17- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено
виключити
-18- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
9) центральний орган виконавчої влади,
який забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері цивільного
захисту;
-19- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Відхилено15 «9) центральний орган виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
політики у сфері цивільного захисту»;
центральний орган виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізує державну
політику у сфері цивільного захисту;«9) центральний орган виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
політики у сфері цивільного захисту»;
16 після пункту 9 доповнити новим пунктом
91 такого змісту:доповнити пунктом 91 такого змісту:
17 «91) центральний орган виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
цивільного захисту».«91) центральний орган виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері цивільного захисту»;
-20- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено 18 2) у частині першій статті 18 слова
«центрального органу виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізує державну
політику у сфері цивільного захисту»
замінити словами «центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує формування
державної політики у сфері цивільного
захисту, центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику у сфері
цивільного захисту». Підпункт 2 пункту 2 розділу І
законопроекту викласти в наступній редакції:
2) у частині першій статті 18 слова
«центрального органу виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізує державну
політику у сфері цивільного захисту»
замінити словами «центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує формування
та/або реалізацію державної політики у сфері
цивільного захисту, центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері цивільного захисту».2) у частині першій статті 18 слова
«центрального органу виконавчої влади,
який забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері цивільного
захисту» замінити словами «центрального
органу виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері
цивільного захисту, центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері цивільного захисту».
-21- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Підпункт 3 пункту 2 розділу І виключити.19 3) у пункті 22 частини першої статті 1,
пункті 2 частини першої статті 7, другому
реченні абзацу першого частини другої та
першому реченні частини третьої статті 9,
частині другій статті 13, абзаці першому
частини першої статті 19 слова «формування
та реалізація» у всіх відмінках замінити -22- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Мамоян С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Ларін С. М.
(р.к. №132), Н.д. Льовочкін С. В. (р.к.
№129), Н.д. Німченко В. І. (р.к. №130), Н.д.
Іоффе Ю. Я. (р.к. №136), Н.д. Борт В. П.
(р.к. №152)Враховано
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Виключити зміни.
Обгрунтування
Пропонується за доцільне вилучити
запропоновану проектом норму, оскільки
статтею 19 Закону України «Про критичну
інфраструктуру» визначено завдання
секторальних органів у сфері захисту
критичної інфраструктури, які включають
заходи як з формування, так і з реалізації
державної політики у сфері захисту
критичної інфраструктури в окремому
секторі критичної інфраструктури.
-23- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано
Виключити
-24- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Євтушок
С. М. (р.к. №436), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Соколов М. В. (р.к. №452), Н.д.
Кучеренко О. Ю. (р.к. №179)Врахованословами «формування та/або реалізація» у
відповідному відмінку.
Пункт 3 ч. 2 розділу І законопроекту
виключити.
-25- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Відхилено
Доповнити пункт 2 розділу І проекту
Закону наступною частиною:
"4) підпункт 1 пункту 2 розділу VI
«Прикінцеві та перехідні положення»
виключити;"врахування зауважень
Головного юридичного
управління
-26- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено
Додати до пункту 2 розділу І новий
підпункт 4 наступного змісту:
«4) Підпункт 1 пункту 2 розділу VI
«Прикінцеві та перехідні положення»
виключити»
Обґрунтування:
ДСНС Підпункт 1 пункту 2 розділу VI
вносить зміни до неіснуючої частини 2
статті 17 КЦЗУ20
-27- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
4) у пункті 11 розділу VI «Прикінцеві та
перехідні положення» слова «протягом року з
дня початку ним діяльності» замінити
словами та цифрами «до 1 січня 2029 року».
-28- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Відхилено
Доповнити розділ І проекту Закону
наступними пунктами:
"3. У Законі України від 15 липня 2021
року № 1686-IX «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо об’єктів
підвищеної небезпеки» (Відомості Верховної
Ради України 2021 р., № 42, ст. 343)
виключити підпункти 2 та 7 пункту 1 розділу
І Закону.
4. У Законі України від 8 листопада 2023
року № 3441-IX «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо уточнення
повноважень суб’єктів забезпечення
цивільного захисту, вдосконалення
законодавства з питань захисту населення і
територій від наслідків надзвичайних
ситуацій, організації та проведення евакуації
населення, забезпечення охорони життя та
здоров’я громадян» виключити підпункт 32
пункту 2 розділу І Закону».врахування зауважень
Головного юридичного
управління
-29- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено21
До розділу І законопроекту додати новий
пункт наступного змісту:
1. У Законі України «Про центральні
органи виконавчої влади» (Відомості
Верховної Ради України (ВВР), 2011, № 38,
ст.385 із наступними змінами):
1) У частині 2 статті 1 слова «формування
та реалізують державну політику» замінити
словами «формування та/або реалізацію
державної політики»
2) У частині 1 статті 6, частині 1 статті 7
слова «формування та реалізує державну
політику» замінити словами «формування
та/або реалізацію державної політики»
Обґрунтування:
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
ГНЕУ/ГК У ЗУ про ЦОВВ відсутні ЦОВВ,
що тільки реалізують або формують
державну політику
22 II. Прикінцеві положення II. Прикінцеві положення
23 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
-30- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 24 2. Кабінету Міністрів України протягом
одного місяця з дня набрання чинності цим
Законом:У абзаці першому пункту 2 розділу ІІ слова
«протягом одного місяця» замінити словами
«у місячний строк».2. Кабінету Міністрів України у місячний
строк з дня набрання чинності цим Законом:
-31- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 25 привести власні нормативно–правові акти
у відповідність із цим Законом;У абзаці другому пункту 2 розділу ІІ слово
«власні» замінити словом «свої».привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;
26 забезпечити приведення міністерствами та
іншими центральними органами виконавчої
влади їх нормативно–правових актів у
відповідність із цим Законом.забезпечити приведення міністерствами
та іншими центральними органами
виконавчої влади їх нормативно-правових
актів у відповідність із цим Законом.
27 Голова Верховної Ради України Голова Верховної Ради України
Р. Стефанчук