Проєкт Закону про внесення змін до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" щодо підвищення розмірів прожиткових мінімумів

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до статті 7 Закону України «Про

Державний бюджет України на 2024 рік» щодо підвищення розмірів

прожиткових мінімумів»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» продовжено

затвердження розмірів прожиткових мінімумів у значно менших розмірах проти

очікуваних фактичних розмірів прожиткових мінімумів, що підтверджується такими

даним:

Розміри прожиткових мінімумів Зміст

У

середньому

на одну

особуДля

дітей

до 6

роківДля

дітей від

6 до 18

роківДля

працездатн

их осібДля осіб, які

втратили

працездатність

За прогнозними

розрахунками

очікуються

фактичний розмір у

середньому за

місяць за

методологією у:

першому кварталі

(грн.)7174 5906 7673 8306 5506

другому кварталі

(грн.)7360 6059 7871 8521 5648

третьому кварталі

(грн.)7416 6105 7931 8586 5691

четвертому кварталі

грн.)7691 6332 8225 8904 5903

2024 році (грн.) 7410 6101 7925 8579 5687

Затверджено на

кожний місяць у

2024 рік (грн.)2920 2563 3196 3028 2361

Відсоток до

очікуваного

фактичного розміру

за місяць у 2024 році39,4 42,0 40,3 35,3 41,5

Заниження затверджених розмірів прожиткових мінімумів по відношенню до

очікуваних фактичних розмірів призведе до зменшення різних соціальних виплат, у

2

тому числі пенсій, державної допомоги малозабезпеченим громадянам, інших

соціальних виплат та заробітної плати працівникам освіти, культури, охорони

здоров’я, науки та інших бюджетних установ.

2. Мета та завдання прийняття проекту.

Метою законопроекту є підвищення поетапно розмірів прожиткових мінімумів.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту.

Оскільки в умовах військового стану немає достатніх доходів у зведеному

бюджеті для забезпечення одноразового підвищення розмірів прожиткових мінімумів

до очікуваних фактичних розмірів за методологією законопроектом передбачено:

- затвердити з 1 квітня 2024 року поетапне підвищення розмірів прожиткових

мінімумів;

- доручення Кабінету Міністрів України передбачити у проекті Закону України

«Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року розміри

прожиткових мінімумів на рівні очікуваних розмірів прожиткових мінімумів.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.

Прийняття законопроекту потребує внесення змін до Закону України «Про

Державний бюджет України на 2024 рік». Законопроектом передбачено доручення

Кабінету Міністрів України подати на розгляд Верховної Ради України зміни до

державного бюджету на 2024 рік.

5. Фінансово-економічне обґрунтування.

За прогнозними розрахунками додаткові видатки на реалізацію законопроекту

у 2024 році складуть у середньому за місяць близько 3813485,9 тис. грн. (9123172 *

418 грн.), які можуть бути профінансовані за рахунок додаткових надходжень

внаслідок легалізації тіньового сектору економіки та неформальної зайнятості, а

також недопущення укриття податків і зборів в офшорних зонах.

За оцінками експертів тіньовий сектор економіки складає понад 30 відсотків від

ВВП. Із цього слідує, що при очікуваному ВВП у 2024 році понад 7824,8 млрд. грн.

тіньовий сектор економіки може скласти у сумі понад 2347 млрд. гривень.

Вжиття необхідних заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у

тіньовому секторі економіки дасть можливість на першому етапі збільшити додаткові

надходження до зведеного бюджету та бюджетів фондів загальнообов’язкового

державного соціального страхування у 2024 році мінімально на суму понад 211 млрд.

гривень (2347*30%*30%).

У проекті Закону передбачено доручення Кабінету Міністрів України

затвердити план заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у тіньовому

секторі економіки та в офшорних зонах, що дасть можливість збільшити надходження

до державного бюджету та за рахунок них підвищити соціальний захист захисту

найбідніших громадян України, пенсіонерів та осіб з інвалідністю, дітей-сиріт та

3

дітей, позбавлених батьківського пікетування, дітей багатодітних сімей,

військовослужбовців та їх сімей.

6. Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття проекту.

Прийняття даного законопроекту сприятиме підвищенню рівня соціального

захисту найбідніших громадян України, що буде першим кроком до досягнення

європейського рівня соціального захисту таких осіб.

Народні депутати України