Тип: Звичайний
№ 10361
Дата: 20 грудня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 10361
про внесення змін до Закону України "Про музеї та музейну справу" щодо діяльності Національного музею
Голодомору-геноциду
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань гуманітарної та інформаційної політики
Дата розгляду в комітеті: 21.06.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Закон України Закон України
2 Про внесення змін до Закону України
“Про музеї та музейну справу” щодо
діяльності Національного музею
Голодомору-геноцидуПро внесення змін до Закону України
“Про музеї та музейну справу” щодо
діяльності Національного музею
Голодомору-геноциду
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
4 І. Закон України “Про музеї та музейну
справу” (Відомості Верховної Ради України,
1995 р., № 25, ст. 191 із наступними змінами)
доповнити статтями 71 —73 такого змісту:І. Закон України “Про музеї та музейну
справу” (Відомості Верховної Ради України,
1995 р., № 25, ст. 191 із наступними змінами)
доповнити статтями 71—73 такого змісту:
5 “Стаття 71. Особливості діяльності
Національного музею Голодомору-геноциду“Стаття 71. Особливості діяльності
Національного музею Голодомору-
геноциду
6 Національний музей Голодомору-
геноциду є державним науково-дослідним,
науково-методичним та культурно-освітнім
закладом культури, який належить до сфери
управління центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сферах культури та мистецтв (далі — орган
управління), і провадить свою діяльність
відповідно до Статуту Національного музею
Голодомору-геноциду, який затверджується
органом управління.Національний музей Голодомору-
геноциду є державним науково-дослідним,
науково-методичним та культурно-освітнім
закладом культури, який належить до сфери
управління центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сферах культури та мистецтв (далі — орган
управління), і провадить свою діяльність
відповідно до статуту Національного музею
Голодомору-геноциду, який затверджується
органом управління.
7 Основними напрямами діяльності
Національного музею Голодомору-геноциду є
увічнення та вшанування пам’яті жертв
Голодомору, проведення наукових Основними напрямами діяльності
Національного музею Голодомору-
геноциду є увічнення та вшанування пам’яті
жертв Голодомору, проведення наукових
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
досліджень, пов’язаних з Голодомором як
злочином геноциду, висвітлення його причин
і наслідків, комплектування, збереження та
популяризація музейних предметів, які
свідчать про Голодомор, а також інші
напрями, визначені Статутом Національного
музею Голодомору-геноциду. досліджень, пов’язаних з Голодомором як
злочином геноциду, висвітлення його
причин і наслідків, комплектування,
збереження та популяризація музейних
предметів, які свідчать про Голодомор, а
також інші напрями, визначені статутом
Національного музею Голодомору-
геноциду.
8 В Національному музеї Голодомору-
геноциду діє: У Національному музеї Голодомору-
геноциду діє:
9 наглядова рада — спеціальний орган, що
здійснює нагляд за діяльністю Національного
музею Голодомору-геноциду, його посадових
осіб та діє в межах повноважень,
передбачених цим Законом і Статутом
Національного музею Голодомору-геноциду;наглядова рада — спеціальний
наглядовий орган, що здійснює нагляд за
діяльністю Національного музею
Голодомору-геноциду, його посадових осіб
та діє в межах повноважень, передбачених
статутом Національного музею
Голодомору-геноциду відповідно до норм
цього Закону;
10 експертна рада — консультативно-
дорадчий орган, який координує наукову
діяльність Національного музею Голодомору-
геноциду.експертна рада — консультативно-
дорадчий орган, який координує наукову
діяльність Національного музею
Голодомору-геноциду.
11 Стаття 72. Наглядова рада Національного
музею Голодомору-геноцидуСтаття 72. Наглядова рада Національного
музею Голодомору-геноциду
12 Наглядова рада Національного музею
Голодомору-геноциду (далі — наглядова
рада) є спеціальним наглядовим органом, що
діє на постійній основі з метою забезпечення
в його діяльності балансу інтересів держави,
суспільства та суб’єктів діяльності у сфері
культури, дотримання принципів законності,
незалежності, об’єктивності, відкритості,
прозорості, доступності для громадськості. Наглядова рада Національного музею
Голодомору-геноциду (далі — наглядова
рада) є спеціальним наглядовим органом,
що діє на постійній основі з метою
забезпечення в його діяльності балансу
інтересів держави, суспільства та суб’єктів
діяльності у сфері культури, дотримання
принципів законності, незалежності,
об’єктивності, відкритості, прозорості,
доступності для громадськості.
-1- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Відхилено 13 Порядок формування наглядової ради
визначається цим Законом та Статутом
Національного музею Голодомору-геноциду.У розділі І законопроекту частину другу
нової статті 72 після слів "Порядок
формування" доповнити словами "та
повноваження";Порядок формування наглядової ради
визначається статутом Національного
музею Голодомору-геноциду відповідно до
норм цього Закону.
14 Склад наглядової ради формується із
одинадцяти членів, строк повноважень яких -2- Н.д. В'ятрович В. М. (р.к. №431), Н.д.
Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к. №195), Н.д. Враховано редакційно Склад наглядової ради формується із
дванадцяти членів, строк повноважень яких
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Клименко Ю. Л. (р.к. №210), Н.д. Гузь І. В.
(р.к. №234), Н.д. Констанкевич І. М. (р.к.
№238), Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Савчук О. В.
(р.к. №289), Н.д. Юрчишин Я. Р. (р.к.
№215), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д.
Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д. Цабаль В. В.
(р.к. №219), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)
частину 3 нової статті 7-2 Закону України
«Про музеї та музейну справу» викласти в
такій редакції:
«Склад наглядової ради формується із
дванадцяти членів, строк повноважень яких
складає п’ять років. Перший склад наглядової
ради затверджується рішенням органу
управління за підсумками відкритих
консультацій з громадськістю. Наступні
склади наглядової ради затверджуються у
порядку, визначеному Статутом
Національного музею Голодомору-геноциду.
Наглядова рада є повноважною за умови
призначення не менш як дев’яти її членів».
-3- Н.д. Рущишин Я. І. (р.к. №318), Н.д.
Цабаль В. В. (р.к. №219), Н.д. Бобровська С.
А. (р.к. №217), Н.д. Осадчук А. П. (р.к.
№220), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316)Враховано частково
Склад наглядової ради формується із
дванадцяти членів, строк повноважень яких
складає п’ять років. Перший склад наглядової
ради затверджується рішенням органу
управління шляхом відкритих консультацій з
громадськістю. Наступні склади наглядової
ради затверджуються у порядку, визначеному
Статутом Національного музею Голодомору-
геноциду. Наглядова рада є повноважною за
умови її формування у повному складі.
-4- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Враховано частковостановить п’ять років. Перший склад
наглядової ради затверджується рішенням
органу управління. Наступні склади
наглядової ради затверджуються у порядку,
визначеному Статутом Національного музею
Голодомору-геноциду.
У розділі І законопроекту частину третю
нової статті 72 викласти в такій редакції:
"Склад наглядової ради формується із
дванадцяти членів - чотирьох осіб, визначених становить п’ять років. Перший склад
наглядової ради затверджується рішенням
органу управління. Наступні склади
наглядової ради затверджуються у порядку,
визначеному статутом Національного
музею Голодомору-геноциду. Наглядова
рада є повноважною за умови призначення
не менш як дев’яти її членів.
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
центральним органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує державну
політику у сферах культури та мистецтв,
чотирьох осіб, визначених центральним
органом виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну політику у
сферах освіти і науки, чотирьох осіб,
визначених центральним органом виконавчої
влади, що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері зовнішніх зносин.
Член наглядової ради призначається строком
на п’ять років. У разі дострокового
припинення повноважень члена Наглядової
ради, визначеного відповідним центральним
органом виконавчої влади, інша особа
визначається до складу Наглядової ради не
пізніш як у місячний строк з дня припинення
повноважень. Дострокове припинення
повноважень члена наглядової ради
визначається Статутом Національного музею
Голодомору-геноциду";
-5- Н.д. В'ятрович В. М. (р.к. №431), Н.д.
Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к. №195), Н.д.
Клименко Ю. Л. (р.к. №210), Н.д. Гузь І. В.
(р.к. №234), Н.д. Констанкевич І. М. (р.к.
№238), Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Савчук О. В.
(р.к. №289), Н.д. Юрчишин Я. Р. (р.к.
№215), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д.
Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д. Цабаль В. В.
(р.к. №219), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Враховано
частину 4 нової статті 7-2 Закону України
«Про музеї та музейну справу» викласти в
такій редакції:
«Наглядову раду очолює голова, який має
одного заступника. Голова та заступник
голови наглядової ради обираються
Наглядовою радою з числа її членів».15 Наглядову раду очолює голова, який має
одного заступника.
-6- Н.д. Рущишин Я. І. (р.к. №318), Н.д.
Цабаль В. В. (р.к. №219), Н.д. Бобровська С.
А. (р.к. №217), Н.д. Осадчук А. П. (р.к.
№220), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316)ВрахованоНаглядову раду очолює голова, який має
одного заступника. Голова та заступник
голови наглядової ради обираються
наглядовою радою з числа її членів.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Наглядову раду очолює голова, який має
одного заступника. Голова та заступник
голови наглядової ради обираються
Наглядовою радою з числа її членів.
-7- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Враховано редакційно
У розділі І законопроекту частину четверту
нової статті 72 доповнити такими словами:
", які обираються Наглядовою радою з
числа її членів";
-8- Н.д. Рущишин Я. І. (р.к. №318), Н.д.
Цабаль В. В. (р.к. №219), Н.д. Бобровська С.
А. (р.к. №217), Н.д. Осадчук А. П. (р.к.
№220), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316)Відхилено
Одна і та сама особа не може бути обраною
членом наглядової ради на два строки поспіль.
Член наглядової ради не зараховується до
штату Національного музею Голодомору-
геноциду.
-9- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Відхилено16 Одна і та сама особа не може бути
призначеною членом наглядової ради на два
строки поспіль. Член наглядової ради не
зараховується до штату Національного музею
Голодомору-геноциду.
У розділі І законопроекту частину п'яту
нової статті 72 доповнити такими словами:
"та виконує свої повноваження на
безоплатній основі. Витрати, пов’язані з
виконанням повноважень членів Наглядової
ради, здійснюються за рахунок Національного
музею Голодомору-геноциду.";Одна і та сама особа не може бути
призначеною членом наглядової ради на два
строки поспіль. Член наглядової ради не
зараховується до штату Національного
музею Голодомору-геноциду.
-10- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 17 Склад наглядової ради формується з
міжнародних експертів, закордонних
українців, нащадків жертв Голодомору
1932—1933 років в Україні, запропонованих
міжнародними організаціями, та інших
компетентних осіб у сфері культури, які
мають бездоганну ділову репутацію, високий
суспільний авторитет, є визнаними фахівцями
у сфері своєї професійної діяльності.1. В абзаці чотирнадцятому Розділу І
законопроекту слова «бездоганну ділову
репутацію» замінити словами «бездоганну
ділову репутацію у значенні, наведеному в
Законі України «Про запобігання та протидію
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних
злочинним шляхом, фінансуванню тероризму
та фінансуванню розповсюдження зброї
масового знищення»».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується уточнити,
що така вимога, як наявність бездоганної
ділової репутації для кандидата до складу Склад наглядової ради формується з
українських та міжнародних експертів,
науковців, представників українських
громадських об'єднань і міжнародних
організацій та/або міжнародних неурядових
організацій, громадських організацій
закордонних українців, нащадків жертв
Голодомору 1932-1933 років в Україні та
інших компетентних осіб у сфері культури
та політики національної пам’яті, які мають
бездоганну ділову репутацію, високий
суспільний авторитет, є визнаними
фахівцями у сфері своєї професійної
діяльності. До складу наглядової ради
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
наглядової ради Національного музею
Голодомору-геноциду повинна розглядатись
у значенні цього поняття, наведеному в Законі
України «Про запобігання та протидію
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних
злочинним шляхом, фінансуванню тероризму
та фінансуванню розповсюдження зброї
масового знищення».
Це дозволить усунути правову
невизначеність з порушеного питання, яку
допускає даний законопроект.
-11- Н.д. В'ятрович В. М. (р.к. №431), Н.д.
Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к. №195), Н.д.
Клименко Ю. Л. (р.к. №210), Н.д. Гузь І. В.
(р.к. №234), Н.д. Констанкевич І. М. (р.к.
№238), Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Савчук О. В.
(р.к. №289), Н.д. Юрчишин Я. Р. (р.к.
№215), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316), Н.д.
Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д. Цабаль В. В.
(р.к. №219), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Враховано редакційно
частину 6 нової статті 7-2 Закону України
«Про музеї та музейну справу» викласти в
такій редакції:
«Склад наглядової ради формується з
українських та міжнародних експертів,
науковців, представників українських і
міжнародних організацій та об’єднань,
організацій закордонних українців, нащадків
жертв Голодомору 1932-1933 років в Україні
та інших компетентних осіб у сфері культури
та політики національної пам’яті, які мають
бездоганну ділову репутацію, високий
суспільний авторитет, є визнаними фахівцями
у сфері своєї професійної діяльності. До
складу наглядової ради входять шість членів,
запропонованих українськими громадськими
організаціями та об’єднаннями та шість
членів, запропонованих міжнародними
організаціями, включаючи організації
закордонних українців. Порядок подання входять шість членів, запропонованих
українськими громадськими об’єднаннями,
та шість членів, запропонованих
міжнародними організаціями та/або
міжнародними неурядовими організаціями,
громадськими організаціями закордонних
українців.
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
кандидатур до складу наглядової ради
визначається органом управління».
-12- Н.д. Рущишин Я. І. (р.к. №318), Н.д.
Цабаль В. В. (р.к. №219), Н.д. Бобровська С.
А. (р.к. №217), Н.д. Осадчук А. П. (р.к.
№220), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316)Враховано частково
Склад наглядової ради формується з
українських та міжнародних експертів,
науковців, представників українських
громадських організацій та об’єднань,
організацій закордонних українців, нащадків
жертв Голодомору 1932-1933 років в Україні
та інших компетентних осіб у сфері культури
та політики національної пам’яті, які мають
бездоганну ділову репутацію, високий
суспільний авторитет, є визнаними фахівцями
у сфері своєї професійної діяльності та внесли
значний вклад у справу відновлення памʼяті
про Голодомор-геноцид та/або розвиток
Музею Голодомору-геноциду. До складу
наглядової ради входять шість членів –
громадян України, запропонованих
українськими громадськими організаціями та
об’єднаннями та шість членів,
запропонованих організаціями закордонних
українців. Порядок внесення кандидатур до
складу наглядової ради визначається
Кабінетом Міністрів України.
-13- Н.д. Княжицький М. Л. (р.к. №317) Відхилено
У розділі І законопроекту частину шосту
нової статті 72 доповнити новим реченням
такого змісту:
"При цьому, члени Наглядової ради,
визначені центральним органом виконавчої
влади, що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері зовнішніх зносин,
призначаються з числа міжнародних
експертів, закордонних українців, нащадків
жертв Голодомору 1932-1933 років в Україні,
запропонованих міжнародними
організаціями";
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-14- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94) Враховано
В частині 6 нової статті 72 та в частині 4
нової статті 73 Закону України «Про музеї та
музейну справу» після слів "міжнародними
організаціями" додати слова" та/або
міжнародними неурядовими організаціями".
-15- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 18
2. Розділ І законопроекту після абзацу
чотирнадцятого доповнити новим абзацом
такого змісту:
«Вимоги до членів наглядової ради,
міжнародних організацій, які пропонують
кандидатури міжнародних експертів,
закордонних українців, нащадків жертв
Голодомору 1932—1933 років в Україні для
включення до складу наглядової ради,
критерії та процедуру відбору таких
міжнародних організацій, а також механізм
зняття (відкликання) членів наглядової ради
затверджує Кабінет Міністрів України.».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується на
законодавчому рівні встановити, що вимоги
до членів наглядової ради Національного
музею Голодомору-геноциду, міжнародних
організацій, які пропонують кандидатури
міжнародних експертів, закордонних
українців, нащадків жертв Голодомору
1932—1933 років в Україні для включення до
складу наглядової ради Національного музею
Голодомору-геноциду, критерії та процедуру
відбору таких міжнародних організацій, а
також механізм зняття (відкликання) членів
наглядової ради Національного музею
Голодомору-геноциду затверджує Кабінет
Міністрів України.
Це дозволить усунути правову
невизначеність з порушеного питання, яку
допускає даний законопроект.
19 Членами наглядової ради не можуть бути
державні службовці.Членами наглядової ради не можуть бути
державні службовці.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
20 Не може бути членом наглядової ради
особа:Не може бути членом наглядової ради
особа:
21 яка за рішенням суду визнана
недієздатною або дієздатність якої обмежена;яка за рішенням суду визнана
недієздатною або дієздатність якої
обмежена;
22 яка має судимість за вчинення
кримінального правопорушення, не зняту чи
не погашену в установленому законом
порядку;яка має судимість за вчинення
кримінального правопорушення, не зняту чи
не погашену в установленому законом
порядку;
-16- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 23 на яку протягом останнього року перед
днем працевлаштування було накладено
адміністративне стягнення за вчинення
правопорушення, пов’язаного з корупцією.3. У Розділі І законопроекту замість абзацу
дев’ятнадцятого записати абзаци такого
змісту:
«на яку протягом останнього року перед
днем працевлаштування було накладено
адміністративне стягнення за вчинення
правопорушення, пов’язаного з корупцією;
яка має громадянство держави, що
здійснює збройну агресію проти України у
значенні, наведеному у статті 1 Закону
України «Про оборону України», або місцем
постійного проживання (перебування,
реєстрації) якої є держава, що здійснює
збройну агресію проти України у значенні,
наведеному у статті 1 Закону України «Про
оборону України»;
до якої застосовані спеціальні економічні
та інші обмежувальні заходи (санкції)
відповідно до Закону України «Про санкції»;
включена до переліку осіб, пов’язаних з
провадженням терористичної діяльності або
стосовно яких застосовано міжнародні
санкції.».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується
розширити перелік осіб, які не можуть бути
членами наглядової ради Національного
музею Голодомору-геноциду, такими, як
громадянами держави – агресора, особами, які
проживають в державі - агресорі, особами, до
яких застосовані санкції, особами, на яку протягом останнього року перед
днем працевлаштування було накладено
адміністративне стягнення за вчинення
правопорушення, пов’язаного з корупцією.
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
включеними до переліку осіб, пов’язаних з
провадженням терористичної діяльності або
стосовно яких застосовано міжнародні
санкції.
-17- Н.д. В'ятрович В. М. (р.к. №431), Н.д.