Проєкт Закону про внесення зміни до Закону України "Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян"

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України з

питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До розгляду законопроекту

за реєстр. № 10364 від 21.12.2023

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від

5 лютого 2024 року (протокол № 181) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект закону про внесення зміни до Закону України "Про щомісячну грошову

виплату деяким категоріям громадян" (реєстр. № 10364 від 21.12.2023), поданий

народними депутатами України Цибою Т.В. та іншими, і повідомляється

наступне.

Згідно із законопроектом пропонується віднести до предмету відання

Закону України "Про щомісячну грошову виплату деяким категоріям громадян"

/далі – Закон/ членів сімей осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України

або яких посмертно нагороджено Орденом Героїв Небесної Сотні за

громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад

демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові,

виявлені під час Революції Гідності. Відтак такі особи матимуть право на

отримання щомісячної грошової виплати, передбаченої вказаним Законом.

Довідково: згідно із вказаним Законом щомісячна грошова виплата

призначається і виплачується особам, які брали безпосередню участь у захисті

суверенітету та територіальної цілісності України та яким/яких, починаючи з 2014

року, присвоєно звання Герой України з врученням ордену "Золота

Зірка"/нагороджено орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів/орденом "За

мужність" трьох ступенів/орденом княгині Ольги трьох ступенів, а також членам

сімей загиблих (померли) громадян з числа осіб, які мають особливі заслуги перед

Батьківщиною, на яких поширюється дія цього Закону. Розмір такої грошової

виплати визначається виходячи із розміру мінімальної заробітної плати,

встановленої на 1 січня календарного року (із розрахунку на місяць) /в умовах

січня 2024 року – 7 100 грн/, і може становити від одного до трьох розмірів такої

заробітної плати в залежності від отриманої нагороди /від 7 100 грн до 21 300 грн/.

Згідно із фінансово-економічними обґрунтуваннями, наведеним у

пояснювальній записці до проекту закону, за попередніми розрахунками

реалізація законопроекту потребуватиме у 2024 році видатків державного

бюджету у сумі 5,2 млн гривень.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до даного

законопроекту зазначає, що його реалізація потребуватиме додаткових видатків

2державного бюджету, оскільки в законі про державний бюджет на 2024 рік

видатки на виплату одноразової грошової виплати для запропонованої даним

законопроектом категорії осіб не передбачено, і за узагальнюючим висновком

такий законопроект потребує доопрацювання.

Відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єктам права законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого

призведе до змін показників бюджету, належить надати фінансово-економічні

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету. Про

недотримання таких законодавчих вимог відмічає і Міністерство фінансів

України у своєму експертному висновку до цього законопроекту.

Згідно із вимогами частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу

України, закони України або їх окремі положення, які впливають на показники

бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати

бюджету) і приймаються не пізніше 15 липня року, що передує плановому,

вводяться в дію не раніше початку планового бюджетного періоду, якщо ж ці

Закони України або їх окремі положення приймаються після 15 липня року, що

передує плановому – вводяться в дію не раніше початку бюджетного періоду, що

настає за плановим. Разом з тим, відповідно до підпункту 1 пункту 22 розділу VI

цього Кодексу норми частини третьої статті 27 цього Кодексу не застосовуються

в умовах воєнного стану або для здійснення згідно із законом заходів із загальної

мобілізації.

За підсумками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект закону про

внесення зміни до Закону України "Про щомісячну грошову виплату деяким

категоріям громадян" (реєстр. № 10364 від 21.12.2023), поданий народними

депутатами України Цибою Т.В. та іншими, має вплив на показники бюджету

(збільшуючи витрати державного бюджету). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності у термін, визначений законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА