Проєкт Закону про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо захисту та відновлення права територіального громади на спадкове майно до визнання його відумерлим

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань правової політики

До законопроекту за реєстр.

№ 10351 від 18.12.2023

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

05 лютого 2024 року (протокол № 181) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу

України щодо захисту та відновлення права територіального громади на

спадкове майно до визнання його відумерлим (реєстр. № 10351 від

18.12.2023), внесений народним депутатом України Гнатенком В.С.

Законопроектом пропонується доповнити статтю 1277 Цивільного

кодексу України положенням, яким встановити, що у разі якщо спадкове

майно до визнання його відумерлим та переходу у власність територіальної

громади, відчужене особою, яка не є його спадкоємцем, на користь

добросовісного набувача, територіальна громада має право на отримання

грошової компенсації вартості такого майна, при цьому розмір зазначеної

грошової компенсації визначається виходячи з ринкової вартості такого майна

на час врегулювання спору сторонами цих правовідносин. У пояснювальній

записці до законопроекту вказано, що: прийняття законопроекту забезпечить

запровадження процедури захисту порушеного інтересу територіальної

громади на спадкове майно та визначення способу відновлення права на

спадкове майно за відсутності спадкоємців та у разі продажу такого майна

іншій особі до визнання його відумерлим; реалізація законопроекту

не потребуватиме додаткових видатків з державного бюджету.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація законопроекту забезпечить надходження до місцевих бюджетів

грошової компенсації вартості спадкового майна в разі порушення прав

територіальної громади на таке майно та не потребуватиме витрат з

державного і місцевих бюджетів. При цьому, Мінфін відмічає, що положення

законопроекту не суперечать бюджетному законодавству, оскільки відповідно

до пункту 33 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України до

доходів загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських

територіальних громад належать кошти від реалізації безхазяйного майна (у

тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач), знахідок,

спадкового майна (у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом,

усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також

2відмови від їх прийняття), майна, одержаного територіальною громадою в

порядку спадкування чи дарування, а також валютних цінностей і грошових

коштів, власники яких невідомі.

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення доходів місцевих бюджетів від надходження

грошової компенсації вартості спадкового майна у разі виникнення

відповідної підстави та залежно від практики застосування даної законодавчої

ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

у термін, запропонований автором законопроекту.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА