Проєкт Закону про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 10346

про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних

напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального

Автор(и): Народні депутати України Гетманцев Д. О., Марчук І. П.,

Железняк Я. І., Безугла М. В., Васильєв І. С., Сова О. Г.,

Вірастюк В. Я., Кінзбурська В. О., Швець С. Ф.(Друге читання -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань фінансів, податкової та митної політики

Дата розгляду в комітеті: 14.06.2024

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЕКТ

2 вноситься народними депутатами

України:

3 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

4 Про державне регулювання

виробництва і обігу спирту етилового,

спиртових дистилятів, біоетанолу,

алкогольних напоїв, тютюнових виробів,

тютюнової сировини, рідин, що

використовуються в електронних

сигаретах, та пальногоПро державне регулювання

виробництва і обігу спирту етилового,

спиртових дистилятів, біоетанолу,

алкогольних напоїв, тютюнових виробів,

тютюнової сировини, рідин, що

використовуються в електронних

сигаретах, та пального

5 Цей Закон визначає основні засади

державної політики щодо регулювання

виробництва, ввезення на митну територію

України, вивезення за межі митної території

України, оптової і роздрібної торгівлі спиртом

етиловим, спиртовими дистилятами,

біоетанолом, алкогольними напоями,

тютюновими виробами, тютюновою

сировиною, рідинами, що використовуються в

електронних сигаретах, та пальним, а також

посилення боротьби з їх незаконним

виробництвом та обігом на території України.Цей Закон визначає основні засади

державної політики щодо регулювання

виробництва, ввезення на митну територію

України, вивезення за межі митної території

України, оптової і роздрібної торгівлі

спиртом етиловим, спиртовими

дистилятами, біоетанолом, алкогольними

напоями, тютюновими виробами,

тютюновою сировиною, рідинами, що

використовуються в електронних сигаретах,

та пальним, а також посилення боротьби з їх

незаконним виробництвом та обігом на

території України.

6 РОЗДІЛ І РОЗДІЛ І

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

7 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

8 Стаття 1. Визначення основних понять і

термінівСтаття 1. Визначення термінів

-1- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 9 1. У цьому Законі терміни вживаються в

такому значенні:У першому абзаці частини першої статті 1

слова «У цьому Законі» замінити словами

«Для цілей цього Закону».1. Для цілей цього Закону наведені нижче

терміни вживаються в такому значенні:

-2- Н.д. Гетманцев Д. О. (р.к. №20) Враховано 10 1) акцизний електронний документ (АЕД)

– електронний документ, який складається

економічним оператором за допомогою

програмних засобів Електронної системи

обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів

та рідин, що використовуються в електронних

сигаретах, у порядку, визначеному цим

Законом, для забезпечення електронної

простежуваності обігу таких товарів

(продукції); Пункти 1-50 частини першої статті 1

викласти в такій редакції:

"1) акцизний електронний документ (АЕД)

– електронний документ, що складається

економічним оператором за допомогою

програмних засобів Електронної системи у

порядку, визначеному цим Законом, для

забезпечення електронної простежуваності

обігу таких товарів (продукції);

2) алкогольний напій – напій, одержаний

шляхом спиртового бродіння

крохмалевмісної чи цукровмісної

сільськогосподарської продукції або

виготовлений на основі спирту етилового

та/або спиртового дистиляту, та/або іншого

алкогольного напою, з вмістом спирту

етилового понад 0,5 відсотка об’ємних

одиниць, який відповідає товарним позиціям

2203, 2204, 2205, 2206 (крім квасу "живого"

бродіння), 2208 згідно з УКТ ЗЕД, а також з

вмістом спирту етилового 8,5 відсотка

об’ємних одиниць та більше, що відповідає

товарній підкатегорії 2103 90 30 00 та товарній

підпозиції 2106 90 згідно з УКТ ЗЕД;

3) біоетанол - спирт етиловий

зневоджений, виготовлений з біомаси або із

спирту етилового-сирцю для використання як

біопалива або біокомпонента, що належить до

товарної позиції 2207 згідно з УКТ ЗЕД;

4) блок тютюнових виробів – одиниця

групової упаковки, що містить певну кількість

одиничних пачок тютюнових виробів, народні депутати -

члени Комітету1) акцизний електронний документ

(АЕД) – електронний документ, що

складається економічним оператором за

допомогою програмних засобів Електронної

системи у порядку, визначеному цим

Законом, для забезпечення електронної

простежуваності обігу таких товарів

(продукції);

2) алкогольний напій – напій, одержаний

шляхом спиртового бродіння

крохмалевмісної чи цукровмісної

сільськогосподарської продукції або

виготовлений на основі спирту етилового

та/або спиртового дистиляту, та/або іншого

алкогольного напою, з вмістом спирту

етилового понад 0,5 відсотка об’ємних

одиниць, який відповідає товарним

позиціям 2203, 2204, 2205, 2206 (крім квасу

"живого" бродіння), 2208 згідно з УКТ ЗЕД,

а також з вмістом спирту етилового 8,5

відсотка об’ємних одиниць та більше, що

відповідає товарній підкатегорії 2103 90 30

00 та товарній підпозиції 2106 90 згідно з

УКТ ЗЕД;

3) біоетанол - спирт етиловий

зневоджений, виготовлений з біомаси або із

спирту етилового-сирцю для використання

як біопалива або біокомпонента, що

належить до товарної позиції 2207 згідно з

УКТ ЗЕД;

4) блок тютюнових виробів – одиниця

групової упаковки, що містить певну

кількість одиничних пачок тютюнових

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

загорнутих у папір, картон, полімерну плівку

або обтягнутих паперовою стрічкою;

5) винний дистилят – спиртовий дистилят,

отриманий шляхом дистиляції (перегонки)

виноградного вина (з вмістом летких кислот

не більше 2 грами на 1 літр у перерахунку на

оцтову кислоту) або вина кріпленого для

дистиляції чи шляхом повторної дистиляції

отриманого дистиляту, з фактичною міцністю

не більше 86 % об., вмістом летких речовин,

що походять виключно від дистиляції

використаної сировини, 1,25 грама і більше на

1 літр спирту при 100 % об., максимальним

вмістом метанолу 2 грами на 1 літр спирту при

100 % об.;

6) вино виноградне - алкогольний напій,

вироблений з винограду, міцність якого

набувається в результаті спиртового бродіння

роздушених ягід або свіжовіджатого соку

(сусла), а в разі виготовлення вина кріпленого

- підвищується шляхом додавання спирту

етилового ректифікованого та/або спирту

етилового ректифікованого виноградного,

та/або дистиляту виноградного спиртового,

винного дистиляту;

7) вино плодово-ягідне - алкогольний

напій, вироблений з плодів та ягід, міцність

якого набувається в результаті спиртового

бродіння роздушених плодів та ягід або

свіжовіджатого соку, а в разі виготовлення

вина плодово-ягідного кріпленого -

підвищується шляхом додавання спирту

етилового ректифікованого або спирту

плодового;

8) вино столове - алкогольний напій,

вироблений шляхом повного чи неповного

збродження сусла або роздушених ягід.

Залежно від вмісту цукрів столове вино

поділяється на сухе, напівсухе, напівсолодке;

9) виноматеріали - продукти первинної

переробки винограду, плодів та ягід, розчину

натурального бджолиного меду в соках чи виробів, загорнутих у папір, картон,

полімерну плівку або обтягнутих паперовою

стрічкою;

5) винний дистилят – спиртовий

дистилят, отриманий шляхом дистиляції

(перегонки) виноградного вина (з вмістом

летких кислот не більше 2 грами на 1 літр у

перерахунку на оцтову кислоту) або вина

кріпленого для дистиляції чи шляхом

повторної дистиляції отриманого дистиляту,

з фактичною міцністю не більше 86 % об.,

вмістом летких речовин, що походять

виключно від дистиляції використаної

сировини, 1,25 грама і більше на 1 літр

спирту при 100 % об., максимальним

вмістом метанолу 2 грами на 1 літр спирту

при 100 % об.;

6) вино виноградне - алкогольний напій,

вироблений з винограду, міцність якого

набувається в результаті спиртового

бродіння роздушених ягід або

свіжовіджатого соку (сусла), а в разі

виготовлення вина кріпленого -

підвищується шляхом додавання спирту

етилового ректифікованого та/або спирту

етилового ректифікованого виноградного,

та/або дистиляту виноградного спиртового,

винного дистиляту;

7) вино плодово-ягідне - алкогольний

напій, вироблений з плодів та ягід, міцність

якого набувається в результаті спиртового

бродіння роздушених плодів та ягід або

свіжовіджатого соку, а в разі виготовлення

вина плодово-ягідного кріпленого -

підвищується шляхом додавання спирту

етилового ректифікованого або спирту

плодового;

8) вино столове - алкогольний напій,

вироблений шляхом повного чи неповного

збродження сусла або роздушених ягід.

Залежно від вмісту цукрів столове вино

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

виноматеріалах, призначені для виробництва

алкогольних напоїв;

10) виноматеріали виноградні -

виноматеріали, отримані шляхом первинної

переробки винограду, призначені для

виробництва вин виноградних та іншої

виноробної продукції або для виробництва

спирту коньячного (спиртового дистиляту);

11) виноматеріали власного виробництва –

продукти первинної переробки винограду,

плодів та ягід, розчину натурального

бджолиного меду в соках чи виноматеріалах,

отримані шляхом переробки самостійно

вирощених/вироблених та/або придбаних

плодів, ягід, винограду, меду та призначені

для виробництва алкогольних напоїв;

12) виноматеріали медові - виноматеріали,

отримані шляхом спиртового бродіння

розчину натурального бджолиного меду в

соках плодово-ягідних чи виноматеріалах

плодово-ягідних, призначені для виробництва

вин медових та інших алкогольних напоїв з

меду;

13) виноматеріали плодово-ягідні -

виноматеріали, отримані шляхом первинної

переробки плодів та ягід, призначені для

виробництва вин плодово-ягідних та інших

плодово-ягідних алкогольних напоїв;

14) виробництво пального - діяльність з

переробки нафти, газового конденсату,

природного газу, інших видів сировини, у

тому числі невикопної біологічно

відновлювальної сировини органічного

походження (біомаси), в результаті якої

отримується пальне та інші продукти

переробки, а також діяльність із змішування

пального (крім скрапленого газу) і добавок

(присадок) в обсязі понад 1 % до загального

об'єму пального;

15) витримка (дозрівання) - процес

зберігання алкогольного напою або

спиртового дистиляту протягом певного поділяється на сухе, напівсухе,

напівсолодке;

9) виноматеріали - продукти первинної

переробки винограду, плодів та ягід,

розчину натурального бджолиного меду в

соках чи виноматеріалах, призначені для

виробництва алкогольних напоїв;

10) виноматеріали виноградні -

виноматеріали, отримані шляхом первинної

переробки винограду, призначені для

виробництва вин виноградних та іншої

виноробної продукції або для виробництва

спирту коньячного (спиртового дистиляту);

11) виноматеріали власного виробництва

– продукти первинної переробки винограду,

плодів та ягід, розчину натурального

бджолиного меду в соках чи

виноматеріалах, отримані шляхом

переробки самостійно

вирощених/вироблених та/або придбаних

плодів, ягід, винограду, меду та призначені

для виробництва алкогольних напоїв;

12) виноматеріали медові -

виноматеріали, отримані шляхом

спиртового бродіння розчину натурального

бджолиного меду в соках плодово-ягідних

чи виноматеріалах плодово-ягідних,

призначені для виробництва вин медових та

інших алкогольних напоїв з меду;

13) виноматеріали плодово-ягідні -

виноматеріали, отримані шляхом первинної

переробки плодів та ягід, призначені для

виробництва вин плодово-ягідних та інших

плодово-ягідних алкогольних напоїв;

14) виробництво пального - діяльність з

переробки нафти, газового конденсату,

природного газу, інших видів сировини, у

тому числі невикопної біологічно

відновлювальної сировини органічного

походження (біомаси), в результаті якої

отримується пальне та інші продукти

переробки, а також діяльність із змішування

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

періоду у відповідних ємностях з метою

проходження природних реакцій, у результаті

яких алкогольний напій або спиртовий

дистилят набуває особливих характеристик;

16) головна фракція спиртового дистиляту

— перша відокремлена частина дистиляту,

отриманого шляхом перегонки (дистиляції)

після спиртового бродіння

сільськогосподарської продукції;

17) головна фракція спирту етилового -

відхід виробництва спирту етилового, до

складу якого входять спирти, альдегіди,

естери та інші органічні речовини, що

утворилися у процесі отримання бражки з

сільськогосподарської крохмалевмісної та/або

цукровмісної продукції;

18) групова транспортна упаковка

алкогольних напоїв – ящики, короби, інші

види упаковок алкогольних напоїв, у тому

числі розміщені на портативній платформі з

дерева, пластику, металу тощо, призначені

для переміщення алкогольних напоїв;

19) групова транспортна упаковка

тютюнових виробів – короби тютюнових

виробів, у тому числі розміщені на

портативній платформі з дерева, пластику,

металу тощо, призначені для переміщення

тютюнових виробів;

20) деалкоголізація - отримання

спиртового дистиляту в результаті повного

або часткового відбору спирту з алкогольних

напоїв, одержаних у результаті повного або

часткового збродження сусла, з метою

зниження в них вмісту спирту;

21) дистилят виноградний спиртовий -

дистилят з об’ємною часткою спирту до 94,8

% об., одержаний шляхом дистиляції

виноматеріалів виноградних, виготовлених

без застосування сірчистого ангідриду або

вміст сірчистої кислоти в яких зменшено

шляхом її видалення (десульфітації) до

встановлених норм, у тому числі непридатних пального (крім скрапленого газу) і добавок

(присадок) в обсязі понад 1 % до загального

об'єму пального;

15) витримка (дозрівання) - процес

зберігання алкогольного напою або

спиртового дистиляту протягом певного

періоду у відповідних ємностях з метою

проходження природних реакцій, у

результаті яких алкогольний напій або

спиртовий дистилят набуває особливих

характеристик;

16) головна фракція спиртового

дистиляту — перша відокремлена частина

дистиляту, отриманого шляхом перегонки

(дистиляції) після спиртового бродіння

сільськогосподарської продукції;

17) головна фракція спирту етилового -

відхід виробництва спирту етилового, до

складу якого входять спирти, альдегіди,

естери та інші органічні речовини, що

утворилися у процесі отримання бражки з

сільськогосподарської крохмалевмісної

та/або цукровмісної продукції;

18) групова транспортна упаковка

алкогольних напоїв – ящики, короби, інші

види упаковок алкогольних напоїв, у тому

числі розміщені на портативній платформі з

дерева, пластику, металу тощо, призначені

для переміщення алкогольних напоїв;

19) групова транспортна упаковка

тютюнових виробів – короби тютюнових

виробів, у тому числі розміщені на

портативній платформі з дерева, пластику,

металу тощо, призначені для переміщення

тютюнових виробів;

20) деалкоголізація - отримання

спиртового дистиляту в результаті повного

або часткового відбору спирту з

алкогольних напоїв, одержаних у результаті

повного або часткового збродження сусла, з

метою зниження в них вмісту спирту;

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

для виробництва вин виноградних,

десульфітованих вин виноградних, віджатих

дріжджових та гущових осадів, виноградних

вичавок на спеціальних апаратах безперервної

чи періодичної дії, методом фракціонування

чи подвійної згонки з отриманням первинного

відгону дистиляту з вмістом спирту від 23 до

32 % об., з подальшим його фракціонуванням

для підвищення об’ємної частки спирту до

94,8 %, що використовується для виробництва

вин виноградних кріплених, іншої виноробної

продукції з виноградної сировини або для

подальшої ректифікації;

22) економічний оператор - суб'єкт

господарювання, що здійснює виробництво на

митній території України та/або ввезення на

митну територію України, та/або оптову

та/або роздрібну торгівлю товарами

(продукцією), що підлягають маркуванню

графічними елементами електронних марок

акцизного податку;

23) електронна простежуваність обігу

алкогольних напоїв, тютюнових виробів та

рідин, що використовуються в електронних

сигаретах (електронна простежуваність), –

відображення обігу товарів (продукції),

маркованих графічними елементами

електронних марок акцизного податку, в

Електронній системі на всіх етапах

переміщення таких товарів (продукції) від

виробника/імпортера до кінцевого споживача;

24) Електронна система обігу алкогольних

напоїв, тютюнових виробів та рідин, що

використовуються в електронних сигаретах

(Електронна система), - інформаційно-

комунікаційна система, що забезпечує

формування електронних марок акцизного

податку, обробку та зберігання інформації про

товари (продукцію), марковані графічними

елементами електронних марок акцизного

податку, а також взаємодію програмними

засобами між державними органами, 21) дистилят виноградний спиртовий -

дистилят з об’ємною часткою спирту до 94,8

% об., одержаний шляхом дистиляції

виноматеріалів виноградних, виготовлених

без застосування сірчистого ангідриду або

вміст сірчистої кислоти в яких зменшено

шляхом її видалення (десульфітації) до

встановлених норм, у тому числі

непридатних для виробництва вин

виноградних, десульфітованих вин

виноградних, віджатих дріжджових та

гущових осадів, виноградних вичавок на

спеціальних апаратах безперервної чи

періодичної дії, методом фракціонування чи

подвійної згонки з отриманням первинного

відгону дистиляту з вмістом спирту від 23 до

32 % об., з подальшим його

фракціонуванням для підвищення об’ємної

частки спирту до 94,8 %, що

використовується для виробництва вин

виноградних кріплених, іншої виноробної

продукції з виноградної сировини або для

подальшої ректифікації;

22) економічний оператор - суб'єкт

господарювання, що здійснює виробництво

на митній території України та/або ввезення

на митну територію України, та/або оптову

та/або роздрібну торгівлю товарами

(продукцією), що підлягають маркуванню

графічними елементами електронних марок

акцизного податку;

23) електронна простежуваність обігу

алкогольних напоїв, тютюнових виробів та

рідин, що використовуються в електронних

сигаретах (електронна простежуваність), –

відображення обігу товарів (продукції),

маркованих графічними елементами

електронних марок акцизного податку, в

Електронній системі на всіх етапах

переміщення таких товарів (продукції) від

виробника/імпортера до кінцевого

споживача;

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

юридичними або фізичними особами, у тому

числі фізичними особами – підприємцями, з

метою забезпечення електронної

простежуваності обігу таких товарів

(продукції);

25) Електронний реєстр суб’єктів

господарювання, які використовують спирт

етиловий для виробництва продукції

хімічного і технічного призначення,

парфумерно-косметичної продукції, оцту з

харчової сировини, – складова інформаційно-

комунікаційної системи центрального органу

виконавчої влади, що реалізує державну

податкову політику, що містить перелік

суб’єктів господарювання, які

використовують спирт етиловий для

виробництва продукції хімічного і технічного

призначення, парфумерно-косметичної

продукції, оцту з харчової сировини;

26) Єдиний реєстр місць зберігання -

складова інформаційно-комунікаційної