Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання звільнення від сплати земельного податку за земельні ділянки приватної форми власності, що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань бюджету

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 10359 від 19.12.2023

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 5 лютого

2024 року (протокол № 181) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо

врегулювання звільнення від сплати земельного податку за земельні ділянки

приватної форми власності, що розташовані на територіях активних бойових

дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України»

(реєстр. № 10359 від 19.12.2023), поданий народними депутатами України

Лукашевим О.А., Ковальовим О.І. та Яковенком Є.Г.

Законопроектом пропонується доповнити підпункт 69.14 пункту 69

підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу ХХ «Перехідні положення»

Податкового кодексу України /далі – Кодекс/ положенням щодо звільнення від

сплати земельного податку за земельні ділянки, які перебувають у власності

фізичних і юридичних осіб та розташовані на територіях активних бойових дій

або тимчасово окупованих РФ територіях України.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його метою є

врегулювання наявного законодавчого пільгового механізму на період

воєнного стану в частині забезпечення права фізичних та юридичних осіб, які

є власниками земельних ділянок, що розташовані на територіях активних

бойових дій або на тимчасово окупованих РФ територіях України, на

звільнення від сплати земельного податку.

Разом з тим, чинною нормою підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10

розділу ХХ Кодексу передбачено, зокрема, що починаючи з 1 січня 2023 року,

за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях

активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією

територіях України, які включені до Переліку територій, на яких ведуться

(велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, плата за землю (земельний

податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної

власності) не нараховується та не сплачується за період з першого числа

місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку

активних бойових дій або тимчасової окупації, до останнього числа місяця, в

якому було завершено активні бойові дії або тимчасова окупація на

відповідній території.

2Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Кодексу плата за

землю – це обов’язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у

формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і

комунальної власності. При цьому підпунктом 269.1.1 пункту 269.1 статті 269

Кодексу встановлено, що платниками земельного податку є, зокрема,

власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), а згідно з

підпунктом 14.1.34 пункту 14.1 статті 14 Кодексу власники земельних ділянок

– це юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), які відповідно до

закону набули права власності на землю в Україні, а також територіальні

громади та держава щодо земель комунальної та державної власності

відповідно.

Таким чином, порушене законопроектом питання щодо звільнення від

сплати земельного податку за відповідні земельні ділянки вже законодавчо

врегульовано.

Міністерство фінансів України у своєму висновку до законопроекту

також зауважує, що права фізичних та юридичних осіб, які є власниками

земельних ділянок, що розташовані на територіях активних бойових дій або на

тимчасово окупованих РФ територіях України, щодо звільнення від сплати

земельного податку вже забезпечено, відтак реалізація законопроекту не

призведе до зменшення надходжень до місцевих бюджетів і не потребує

додаткових витрат з державного бюджету. Враховуючи зазначене, Мінфіном

законопроект не підтримано.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект не матиме впливу на показники бюджету (відповідне звільнення

від сплати земельного податку законодавчо врегульовано). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА