Тип: Звичайний
№ 4229
Дата: 19 жовтня 2020 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4229
про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та Закону України "Про Вищу раду
правосуддя" щодо завершення конкурсних процедур на зайняття посад суддів місцевих судів
Автор(и): Народні депутати України Маслов Д. В., Дирдін М. Є.,
Вельможний С. А., Ватрас В. А., Демченко С. О.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 02.06.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено 2 «Про внесення змін до Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» та Закону
України «Про Вищу раду правосуддя»
щодо завершення конкурсних процедур на
зайняття посад суддів місцевих судів»ЗАКОН УКРАЇНИ
«Про внесення змін до Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» та Закону
України «Про Вищу раду правосуддя»
щодо завершення конкурсних процедур на
зайняття посад суддів місцевих судів»Про внесення змін до Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» та Закону
України «Про Вищу раду правосуддя»
щодо завершення конкурсних процедур на
зайняття посад суддів місцевих судів
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України постановляє:
-2- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
І. Внести до розділу XII «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016
року № 1402-VIII такі зміни:
-3- Н.д. Макаров О. А. (р.к. №214) Відхилено
Розділ І вилучити.
-4- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Відхилено
Абзац перший розділу І викласти в такій
редакції:
"І. Внести до Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" від 02 червня 2016
року № 1402-VIII такі зміни:"4 І. Внести до розділу XII «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016
року № 1402-VIII такі зміни:
-5- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) ВідхиленоІ. Розділ XII «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про судоустрій
і статус суддів» (Відомості Верховної Ради
України, 2016 р., № 31, ст. 545 із наступними
змінами) доповнити пунктом 49 такого змісту:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Доповнити Розділ І пунктом 1 такого
змісту:
«Статтю 80 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» доповнити
частиною третьою такого змісту: «3. Законом
може бути передбачена спеціальна
(скорочена) процедура призначення на посаду
судді».
Пункт 1 вважати відповідно пунктом 2
Розділу І.
-6- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Відхилено
Доповнити Розділ І пунктом 2 такого
змісту: «Закон України «Про судоустрій і
статус суддів» доповнити статтею 81-1 такого
змісту:
«Стаття 81-1. Порядок призначення на
посаду судді місцевого суду за спеціальною
(скороченою) процедурою»
Спеціальною (скороченою) процедурою
призначення на посаду судді місцевого суду
для цілей цього Закону вважається процедура
призначення на посаду судді відповідного
місцевого суду особи, яка відповідає вимогам
до кандидатів на посаду судді та за
результатами кваліфікаційного оцінювання
підтвердила здатність здійснювати
правосуддя на посаді судді касаційного суду в
складі Верховного Суду за відповідною
спеціалізацією.
На посаду судді відповідного місцевого
суду за спеціальною (скороченою)
процедурою може бути призначена особа, з
числа осіб, які за результатом
кваліфікаційного оцінювання, підтвердили
здатність здійснювати правосуддя на посаді
судді касаційного суду в складі Верховного
Суду за відповідною спеціалізацією та яка
відповідає вимогам до кандидатів на посаду
судді.
Кандидат на посаду судді відповідного
місцевого суду подає до Вищої ради
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
правосуддя письмову заяву про участь у
конкурсі на вакантні посади суддів
відповідних місцевих судів за спеціальною
(скороченою) процедурою призначення.
Вища рада правосуддя на підставі поданих
письмових заяв про участь у конкурсі на
вакантні посади суддів відповідних місцевих
судів за спеціальною (скороченою)
процедурою призначення та рішень про
підтвердження кандидатами здатності
здійснювати правосуддя на посаді судді
касаційного суду у складі Верховного Суду за
відповідною спеціалізацією, визначає рейтинг
кандидатів для участі у конкурсі відповідно до
кількості набраних ними балів за
результатами кваліфікаційного оцінювання на
посаду судді касаційного суду у складі
Верховного Суду за відповідною
спеціалізацією.
-7- Н.д. Князевич Р. П. (р.к. №206) Відхилено
Частину 1 Розділу І виключити
-8- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено5 1. доповнити пунктом 49 такого змісту:
1. доповнити пунктом 49 такого змісту:
-9- Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д.
Аллахвердієва І. В. (р.к. №112), Н.д.
Мельник П. В. (р.к. №287), Н.д. Бакунець П.
А. (р.к. №323), Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315),
Н.д. Брагар Є. В. (р.к. №74), Н.д. Шипайло
О. І. (р.к. №116), Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к.
№404), Н.д. Бунін С. В. (р.к. №304), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Кицак
Б. В. (р.к. №269), Н.д. Василевська-
Смаглюк О. М. (р.к. №302), Н.д. Вацак Г. А.
(р.к. №231), Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122)Відхилено 6 «Тимчасово, до дня формування
повноважного складу Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, проведення і
завершення конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого пункту
13 Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснюється із
особливостями встановленими в пункті 13
розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII» «Тимчасово, до дня формування
повноважного складу Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, проведення і
завершення конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду «49. Тимчасово, до дня формування
повноважного складу Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, проведення і
завершення конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 5
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого пункту
13 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснюються з
особливостями, встановленими пунктом 13
розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого пункту
13 Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, а так само завершення
процедури добору кандидатів на посаду судді
місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України від 3
квітня 2017 року № 28/зп-17, здійснюється із
особливостями встановленими в пункті 13
розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII. Національна школа суддів України
наділяється допоміжними функціями Вищої
ради правосуддя в частині оцінювання
результатів кваліфікаційного іспиту
кандидатів на посаду судді місцевого суду
призначеного рішенням Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України від 24
червня 2019 року №107/зп-19.»
-10- Н.д. Безгін В. Ю. (р.к. №75), Н.д.
Жмеренецький О. С. (р.к. №391)Відхилено
У пункті 1 розділу І законопроєкту після
слів "до дня формування повноважного
складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України" додати слова ", але не пізніше 1
вересня 2021 року,".
-11- Н.д. Лубінець Д. В. (р.к. №267) Враховано
«Тимчасово, до дня формування
повноважного складу Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, проведення і
завершення конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого пункту
13 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII».
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
VIII і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснюється із
особливостями встановленими в пункті 13
розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII»
-12- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано
В абзаці першому пункту 1 Розділу І
Законопроекту після слів «абзаців третього та
сьомого пункту 13» додати «розділу ІІІ
«Прикінцеві та перехідні положення»;
-13- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено
«Тимчасово, до дня формування
повноважного складу Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, покласти обов’язки
цього органу на Вищу раду правосуддя,
зокрема у питаннях: завершення процедури
кваліфікаційного оцінювання суддів,
оголошення та проведення конкурсів на
зайняття вакантних посад суддів, у тому
числі шляхом переведення суддів, в
порядку, передбаченому ст. ст. 79, 82
Закону України «Про судоустрій і статус
суддів» до іншого суду, призначення суддів
апеляційних судів в порядку,
передбаченому ст.81 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів», вирішення
питань стосовно суддів, які успішно
пройшли кваліфікаційне оцінювання щодо
внесення подання Президенту України про
призначення їх на посаду судді безстроково,
проведення і завершення конкурсів,
оголошених Вищою кваліфікаційною
комісією суддів України 05 серпня 2019 року
щодо кандидатів на посаду судді місцевого
суду, які відповідають вимогам абзаців
третього та сьомого пункту 13 Закону України
«Про Вищу раду правосуддя» від 21 грудня
2016 року № 1798–VIII і звернулися із заявами
про участь в оголошених конкурсах Зазначені
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
повноваження здійснюються Вищою радою
правосуддя з врахуванням особливостей,
встановлених в пункті 13 розділу ІІІ
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про Вищу раду правосуддя» від 21
грудня 2016 року № 1798–VIII»
-14- Н.д. Пасічний О. С. (р.к. №328) Враховано
Після словосполучення «абзаців третього
та сьомого пункту 13» доповнити
словосполученням «розділу ІІІ «Прикінцеві та
перехідні положення»»
-15- Н.д. Кузьміних С. В. (р.к. №273) Відхилено
Пункт 49 розділу XII «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» в редакції
законопроекту викласти у такій редакції:
«49. Тимчасово, до дня формування
повноважного складу Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, проведення і
завершення конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого пункту
13 Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року № 1798–
VIII і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, а так само завершення
процедури добору кандидатів на посаду судді
місцевого суду, оголошеного рішенням Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України від 3
квітня 2017 року № 28/зп-17, здійснюється із
особливостями встановленими в пункті 13
розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року №1798–
VIII. Національна школа суддів України
наділяється допоміжними функціями Вищої
ради правосуддя в частині оцінювання
результатів кваліфікаційного іспиту
кандидатів на посаду судді місцевого суду
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
призначеного рішенням Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України від 24
червня 2019 року№107/зп-19.»
-16- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено 7 ІІ. Внести до пункту 13 розділу ІІІ
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про Вищу раду правосуддя» від 21
грудня 2016 року №1798–VIII такі зміни: ІІ. Внести до пункту 13 розділу ІІІ
«Прикінцеві та перехідні положення» Закону
України «Про Вищу раду правосуддя» від 21
грудня 2016 року №1798–VIII такі зміни:
-17- Н.д. Князевич Р. П. (р.к. №206) Відхилено
Частину 1 Розділу ІІ виключити
-18- Н.д. Безгін В. Ю. (р.к. №75), Н.д.
Жмеренецький О. С. (р.к. №391)Відхилено
Пункт 1 розділу ІІ законопроєкту
виключити.
-19- Н.д. Лубінець Д. В. (р.к. №267) Відхилено
Виключити
-20- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено
1. в абзаці третьому друге речення
виключити;
-21- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
Виключити
-22- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено8 1. в абзаці третьому друге речення
виключити;
1. Пункт 1 Розділу ІІ законопроекту (щодо
виключення другого речення абзацу третього
пункту 13 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України «Про Вищу раду
правосуддя» від 21 грудня 2016 року №1798–
VIII) виключити.
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується не
надавати можливості кандидатам на посаду
судді, які за результатами кваліфікаційного
іспиту набрали менше 75 відсотків
максимально можливого балу
кваліфікаційного іспиту, продовжувати
участь в конкурсі вже під егідою Вищої ради
правосуддя, замість того, щоб повторно
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
складати кваліфікаційний іспит, проходити
спецперевірку та брати участь в новому
конкурсі.
Адже пропозиції законопроекту
призведуть до того, що на посади суддів
будуть призначені некомпетентні особи.
-23- Н.д. Юрчишин Я. Р. (р.к. №215) Відхилено
в абзаці третьому друге речення викласти в
наступній редакції:
"Якщо за результатами кваліфікаційного
іспиту, складеного до набрання чинності
Законом України "Про судоустрій і статус
суддів" від 2 червня 2016 року № 1402-VIII,
кандидат на посаду судді набрав менше 75
відсотків максимально можливого бала
кваліфікаційного іспиту, то такий кандидат
припиняє участь у процедурах призначення на
посаду судді"
-24- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165) Відхилено
Пункт 1 розділу II виключити
-25- Н.д. Макаров О. А. (р.к. №214) Відхилено
Пункт перший розділу ІІ вилучити.
-26- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Відхилено
1. Пункт 1 Розділу ІІ законопроекту
виключити;
-27- Н.д. Князевич Р. П. (р.к. №206) Відхилено
Частину 2 Розділу ІІ виключити
-28- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено
2. доповнити абзацами дев’ятим –
дванадцятим такого змісту:
-29- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Відхилено
У пункті 2 розділу ІІ законопроекту
слово "дванадцятим" замінити словом
"тринадцятим"
-30- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Відхилено9 2. доповнити абзацами дев’ятим –
дванадцятим такого змісту:
2. Абзац перший пункту 2 Розділу ІІ
законопроекту викласти в такій редакції: «2.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
доповнити абзацами дев’ятим – десятим
такого змісту:»;
-31- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Відхилено
У Розділі ІІ:
– абзац перший пункту 2 викласти в такій
редакції: «доповнити абзацами дев’ятим –
сімнадцятим такого змісту:»;
-32- Н.д. Марченко Л. І. (р.к. №62) Відхилено
«Повноваження щодо проведення та
завершення спеціальної перевірки,
проведення та визначення результатів
конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого цього
пункту і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснює Вища рада
правосуддя за результатами рейтингу його
учасників з урахуванням результатів
кваліфікаційного іспиту (балів), складеного до
набрання чинності Законом України «Про
судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016
року № 1402–VIII», та з урахуванням
документів, поданих кандидатами в межах
цих конкурсів.
-33- Н.д. Припутень Д. С. (р.к. №97), Н.д.
Аллахвердієва І. В. (р.к. №112), Н.д.
Мельник П. В. (р.к. №287), Н.д. Бакунець П.
А. (р.к. №323), Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315),
Н.д. Брагар Є. В. (р.к. №74), Н.д. Шипайло
О. І. (р.к. №116), Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к.
№404), Н.д. Бунін С. В. (р.к. №304), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Кицак
Б. В. (р.к. №269), Н.д. Василевська-
Смаглюк О. М. (р.к. №302), Н.д. Вацак Г. А.
(р.к. №231), Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122)Відхилено10 «Повноваження щодо проведення та
завершення спеціальної перевірки,
проведення та визначення результатів
конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого цього
пункту і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснює Вища рада
правосуддя за результатами рейтингу його
учасників з урахуванням результатів
кваліфікаційного іспиту (балів), складеного до
набрання чинності Законом України «Про
судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016
року № 1402–VIII», та з урахуванням
документів, поданих кандидатами в межах
цих конкурсів.
"Повноваження щодо проведення та
завершення спеціальної перевірки,
проведення та визначення результатів
конкурсів, оголошених Вищою
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого цього
пункту і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснює Вища рада
правосуддя за результатами рейтингу його
учасників з урахуванням результатів
кваліфікаційного іспиту (балів), складеного до
набрання чинності Законом України «Про
судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016
року № 1402–VIII», та з урахуванням
документів, поданих кандидатами в межах
цих конкурсів, а також завершення процедури
добору кандидатів на посаду судді місцевого
суду, оголошеного рішенням Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України від 3
квітня 2017 року № 28/зп-17.
-34- Н.д. Юрчишин Я. Р. (р.к. №215) Відхилено
Повноваження щодо проведення та
завершення спеціальної перевірки,
проведення та визначення результатів
конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого цього
пункту і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснює Вища рада
правосуддя за результатами рейтингу його
учасників з урахуванням результатів
кваліфікаційного іспиту (балів), складеного до
набрання чинності Законом України «Про
судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016
року № 1402–VIII», та з урахуванням
документів, поданих кандидатами в межах
цих конкурсів. Кандидати на посаду судді
місцевого суду, які набрали менше 75
відсотків максимально можливого бала
кваліфікаційного іспиту припиняють участь у
процедурах призначення на посаду судді
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-35- Н.д. Макаров О. А. (р.к. №214) Відхилено
Абзац другий пункту другого розділу ІІ
вилучити.
-36- Н.д. Кузьміних С. В. (р.к. №273) Відхилено
2. У пункті 13 розділу ІІІ «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону України «Про
Вищу раду правосуддя» в редакції
законопроекту абзац дев’ятий викласти в
новій редакції такого змісту:
"Повноваження щодо проведення та
завершення спеціальної перевірки,
проведення та визначення результатів
конкурсів, оголошених Вищою
кваліфікаційною комісією суддів України 05
серпня 2019 року щодо кандидатів на посаду
судді місцевого суду, які відповідають
вимогам абзаців третього та сьомого цього
пункту і звернулися із заявами про участь в
оголошених конкурсах, здійснює Вища рада
правосуддя за результатами рейтингу його