Тип: Звичайний
№ 10140-д
Дата: 17 листопада 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 10140-д
про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законодавчих актів України щодо
удосконалення процедур суддівської кар’єри
Автор(и): Голова Комітету Верховної Ради України Маслов Д. В.; Народні
депутати України Павліш П. В., Гунько А. Г., Калаур І. Р., Бабій
Р. В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 06.12.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И
-1- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Синютка О. М. (р.к. №194),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Чийгоз А.
З. (р.к. №193), Н.д. Зінкевич Я. В. (р.к.
№192), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к.
№195), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено 2 Про внесення змін до Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» та деяких
законодавчих актів України щодо
удосконалення процедур суддівської кар’єри
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції: «Про внесення змін до Закону
України «Про судоустрій і статус суддів» та
інших законів України щодо удосконалення
процедур добору суддів».Про внесення змін до Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» та деяких
законодавчих актів України щодо
удосконалення процедур суддівської
кар’єри
3 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
4 І. Внести до Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" (Відомості
Верховної Ради України, 2016 р., № 31, ст. 545
із наступними змінами) такі зміни:І. Внести до Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" (Відомості
Верховної Ради України, 2016 р., № 31, ст.
545 із наступними змінами) такі зміни:
5 1. Частину дев’яту статті 56 викласти в
такій редакції:-2- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Синютка О. М. (р.к. №194),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Чийгоз А.
З. (р.к. №193), Н.д. Зінкевич Я. В. (р.к. Відхилено 1. Частину дев’яту статті 56 викласти в
такій редакції:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
№192), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к.
№195), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)
Абзац перший пункту 1 розділу І
законопроєкту виключити.
-3- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано
9. Суддя до звільнення з посади або
припинення його повноважень може бути
нагороджений державними нагородами лише
за проявлену ним особисту мужність і героїзм
в умовах, пов’язаних із ризиком для життя, за
дії, пов’язані з участю та/або сприянням
обороні України, захисту її територіальної
цілісності і недоторканості, а також будь-
якими іншими нагородами, відзнаками,
грамотами, не пов’язаними зі здійсненням
правосуддя.
-4- Н.д. Пасічний О. С. (р.к. №328) Враховано частково
«9. Суддя до звільнення з посади або
припинення його повноважень не може бути
нагороджений державними нагородами, а
також будь-якими іншими нагородами,
відзнаками, грамотами, пов’язаними зі
здійсненням правосуддя. Суддя може бути
нагороджений державними нагородами лише
за проявлену ним особисту мужність і героїзм
в умовах, пов’язаних із ризиком для життя, за
особливі заслуги у зміцненні
обороноздатності України, а також за дії,
пов’язані з участю в обороні України, захисту
її територіальної цілісності і недоторканості».
-5- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частково6 «9. Суддя до звільнення з посади або
припинення його повноважень не може бути
нагороджений державними нагородами, а
також будь-якими іншими нагородами,
відзнаками, грамотами, пов’язаними зі
здійсненням правосуддя. Суддя може бути
нагороджений державними нагородами лише
за проявлену ним особисту мужність і героїзм
в умовах, пов’язаних із ризиком для життя, а
також за дії, пов’язані з участю та/або
сприянням обороні України, захисту її
територіальної цілісності і недоторканості».
1. В абзаці другому пункту 1 Розділу І
законопроекту слова ««захисту її
територіальної цілісності і недоторканості»
замінити словами «захисту її територіальної
цілісності і недоторканості, у разі
перебування на службі у Збройних Силах
України та в інших військових формуваннях,
створених відповідно до законів України».
Обгрунтування: «9. Суддя до звільнення з посади або
припинення його повноважень може бути
нагороджений державними нагородами
лише за проявлену ним особисту
мужність і героїзм в умовах, пов’язаних із
ризиком для життя, за дії, пов’язані з
участю та/або сприянням обороні
України, захисту її територіальної
цілісності і недоторканності, а також
будь-якими іншими нагородами,
відзнаками, грамотами, не пов’язаними із
здійсненням правосуддя».
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Даною поправкою пропонується уточнити,
який зміст вкладається в поняття «дії,
пов’язані з участю та/або сприянням обороні
України, захисту її територіальної цілісності і
недоторканості», а саме передбачити, що мова
про такі дії, у разі перебування на службі у
Збройних Силах України та в інших
військових формуваннях, створених
відповідно до законів України (це може бути
добровільне бажання такого судді).
Врахування цієї поправки дозволить
уникнути неоднакове розуміння та
корупційної складової.
-6- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано редакційно
В абзаці другому частини першої розділу І
законопроекту слова «пов’язані з участю
та/або сприянням обороні України» замінити
словами «пов’язані з участю в обороні
України».
-7- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Синютка О. М. (р.к. №194),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Чийгоз А.
З. (р.к. №193), Н.д. Зінкевич Я. В. (р.к.
№192), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к.
№195), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроєкту виключити.
7 2. Абзац перший частини першої статті 57
викласти в такій редакції:2. Абзац перший частини першої статті
57 викласти в такій редакції:
8 «1. Особа, призначена на посаду судді,
складає присягу судді такого змісту».«1. Особа, призначена на посаду судді,
складає присягу судді такого змісту».
-8- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано 9 3. У статтях 61 та 62 цифри та слова «1
лютого» замінити цифрами та словами «1
травня». 3. У частині першій статті 61 та частині
першій статті 62 цифру та слово «1 лютого»
замінити цифрою та словом «1 травня».3. У частині першій статті 61 та
частині першій статті 62 цифру та слово
«1 лютого» замінити цифрою та словом «1
травня».
10 4. Розділ IV викласти в такій редакції: 4. Розділ IV викласти в такій редакції:
11 «Розділ IV «Розділ IV
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
12 ПОРЯДОК ЗАЙНЯТТЯ ПОСАДИ СУДДІ ПОРЯДОК ЗАЙНЯТТЯ ПОСАДИ
СУДДІ
13 Глава 1. Кандидат на посаду судді Глава 1. Кандидат на посаду судді
14 Стаття 69. Вимоги до кандидатів на посаду
суддіСтаття 69. Вимоги до кандидатів на
посаду судді
-9- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 15 1. На посаду судді може бути призначений
громадянин України, не молодший тридцяти
та не старший шістдесяти п’яти років, який
має вищу юридичну освіту і стаж професійної
діяльності у сфері права щонайменше п’ять
років, є компетентним, доброчесним та
володіє державною мовою відповідно до
рівня, визначеного Національною комісією зі
стандартів державної мови.1. На посаду судді може бути призначений
громадянин України, не молодший тридцяти
та не старший шістдесяти п’яти років, який
має вищу юридичну освіту і стаж професійної
діяльності у сфері права щонайменше п’ять
років, брав участь у заходах з відсічі збройної
агресії Російської федерації проти України, є
компетентним, доброчесним та володіє
державною мовою відповідно до рівня,
визначеного Національною комісією зі
стандартів державної мови.1. На посаду судді може бути
призначений громадянин України, не
молодший тридцяти та не старший
шістдесяти п’яти років, який має вищу
юридичну освіту і стаж професійної
діяльності у сфері права щонайменше п’ять
років, є компетентним, доброчесним та
володіє державною мовою відповідно до
рівня, визначеного Національною комісією
зі стандартів державної мови.
16 2. Не може бути призначений суддею
громадянин, який:2. Не може бути призначений суддею
громадянин, який:
17 1) визнаний судом обмежено дієздатним
або недієздатним;1) визнаний судом обмежено дієздатним
або недієздатним;
18 2) має хронічні психічні чи інші
захворювання, що перешкоджають
виконанню функцій зі здійснення правосуддя;2) має хронічні психічні чи інші
захворювання, що перешкоджають
виконанню функцій зі здійснення
правосуддя;
-10- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 19 3) має незняту чи непогашену судимість.
3) має незняту чи непогашену судимість;3) має незняту чи непогашену судимість.
-11- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Відхилено 20
4) не проходив службу у лавах Збройних
сил України.
21 3. Не може претендувати на посаду судді
особа, до якої згідно із законом застосовується
заборона обіймати відповідну посаду.3. Не може претендувати на посаду судді
особа, до якої згідно із законом
застосовується заборона обіймати
відповідну посаду.
-12- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано 22 Не може претендувати на посаду судді
особа, яка обіймає посаду члена Вищої ради
правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України. Статтю 69 доповнити частиною четвертою
такого змісту:
"4. Не може претендувати на посаду судді
особа, яка обіймає посаду члена Вищої ради Комітет з питань
правової політики4. Не може претендувати на посаду судді
особа, яка обіймає посаду члена Вищої ради
правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, протягом часу
перебування на відповідній посаді та одного
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, протягом часу
перебування на відповідній посаді та одного
року після звільнення або припинення
повноважень".
-13- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано частково
Не може претендувати на посаду судді, яка
обіймає посаду члена Вищої ради правосуддя,
члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України, члена Громадської ради
доброчесності або є працівником
Національної школи суддів України у тому
числі протягом року з дня припинення
відповідної діяльності чи повноважень.
Обґрунтування:
Пропонується встановити тимчасову
заборону членам ВРП, ВККС, ГРД та
працівникам Національної школи суддів на час
здійснення повноважень чи перебування на
посаді, а також рік після звільнення чи
припинення повноважень претендувати на
посаду судді.
-14- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Відхилено
Доповнити частиною четвертою такого
змісту:
"4. Не може претендувати на посаду судді
особа, яка обіймає посаду члена Вищої ради
правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України, та (або) обіймала ці
посади протягом останнього року".
У зв'язку із цим частини четверту - восьму
вважати частинами п'ятою - дев'ятою.
-15- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
У частині четвертій розділу І
законопроекту виключити абзац дванадцятий
(а саме, виключити слова «Не може
претендувати на посаду судді особа, яка
обіймає посаду члена Вищої ради правосуддя,
члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України.»).року після звільнення або припинення
повноважень.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-16- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено
Абзац другий частини третьої статті 69
Законопроекту після слів «члена Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України»
доповнити словами «та досягла шістдесяти
п’яти років».
-17- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац дванадцятий пункту 4 Розділу І -
виключити.
Обґрунтування: таке обмеження є
дискримінаційним та таким, що не відповідає
вимогам статей 24 та 43 Конституції
України.
-18- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Синютка О. М. (р.к. №194),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Чийгоз А.
З. (р.к. №193), Н.д. Зінкевич Я. В. (р.к.
№192), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к.
№195), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
Абзац дванадцятий пункту 4 розділу І
законопроєкту (абзац другий частини третьої
статті 69 в редакції законопроєкту)
виключити.
-19- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д. Павленко Ю.
О. (р.к. №149), Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151),
Н.д. Скорик М. Л. (р.к. №140)Відхилено
Виключити.
-20- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано редакційно 23 4. Не може претендувати на посаду судді
також особа, яку було раніше звільнено з
посади судді за вчинення істотного
дисциплінарного проступку, грубе чи
систематичне нехтування обов’язками, що є
несумісним зі статусом судді або виявило
його невідповідність займаній посаді,
порушення вимог щодо несумісності,
порушення обов’язку підтвердити законність
джерела походження майна або у зв’язку із 4. Не може претендувати на посаду судді
особа, яка обіймає посаду члена Вищої ради
правосуддя, члена Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України протягом часу, коли
така особа здійснює повноваження члена
Вищої ради правосуддя, члена Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України, а
також протягом одного року з дня
припинення повноважень особи як члена 5. Не може претендувати на посаду судді
також особа, яку було раніше звільнено з
посади судді за вчинення істотного
дисциплінарного проступку, грубе чи
систематичне нехтування обов’язками, що є
несумісним зі статусом судді або виявило
його невідповідність займаній посаді,
порушення вимог щодо несумісності,
порушення обов’язку підтвердити
законність джерела походження майна або у
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
набранням законної сили обвинувальним
вироком щодо такої особи, крім випадків
визнання в судовому порядку протиправним
рішення про звільнення з цих підстав або
скасування обвинувального вироку суду.Вищої ради правосуддя, члена Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України.зв’язку із набранням законної сили
обвинувальним вироком щодо такої особи,
крім випадків визнання в судовому порядку
протиправним рішення про звільнення з цих
підстав або скасування обвинувального
вироку суду.
24 5. Не може претендувати на посаду судді
також особа, яку було раніше звільнено з
посади судді за результатами
кваліфікаційного оцінювання.6. Не може претендувати на посаду судді
також особа, яку було раніше звільнено з
посади судді за результатами
кваліфікаційного оцінювання.
25 6. Для цілей цього Закону вважається: 7. Для цілей цього Закону вважається:
26 1) вищою юридичною освітою - вища
юридична освіта ступеня магістра (або
прирівняна до неї вища освіта за освітньо-
кваліфікаційним рівнем спеціаліста), здобута
в Україні, а також вища юридична освіта
відповідного ступеня, здобута в іноземних
державах та визнана в Україні в
установленому законом порядку;1) вищою юридичною освітою - вища
юридична освіта ступеня магістра (або
прирівняна до неї вища освіта за освітньо-
кваліфікаційним рівнем спеціаліста),
здобута в Україні, а також вища юридична
освіта відповідного ступеня, здобута в
іноземних державах та визнана в Україні в
установленому законом порядку;
27 2) стажем професійної діяльності у сфері
права - стаж професійної діяльності особи за
спеціальністю після здобуття нею вищої
юридичної освіти;2) стажем професійної діяльності у сфері
права - стаж професійної діяльності особи за
спеціальністю після здобуття нею вищої
юридичної освіти;
28 3) науковим ступенем - науковий ступінь у
сфері права, здобутий у вищому навчальному
закладі (університеті, академії чи інституті,
крім вищих військових навчальних закладів)
чи науковій установі України або
аналогічному вищому навчальному закладі чи
науковій установі іноземної держави.
Науковий ступінь, здобутий у вищому
навчальному закладі чи науковій установі
іноземної держави, повинен бути визнаний в
Україні в установленому законодавством
порядку;3) науковим ступенем - науковий ступінь
у сфері права, здобутий у закладі вищої
освіти (університеті, академії чи інституті,
крім вищих військових навчальних закладів)
чи науковій установі України або
аналогічному закладі вищої освіти чи
науковій установі іноземної держави.
Науковий ступінь, здобутий у закладі вищої
освіти чи науковій установі іноземної
держави, повинен бути визнаний в Україні в
установленому законодавством порядку;
-21- Н.д. Павліш П. В. (р.к. №383) Враховано 29 4) стажем наукової роботи - стаж
професійної діяльності у сфері права на
посадах наукових (науково-педагогічних)
працівників у вищому навчальному закладі
(університеті, академії чи інституті, крім
вищих військових навчальних закладів) чи 4) стажем наукової роботи - стаж
професійної діяльності у сфері права на
посадах наукових (науково-педагогічних)
працівників у вищому навчальному закладі
(університеті, академії чи інституті, крім 4) стажем наукової роботи - стаж
професійної діяльності у сфері права на
посадах наукових (науково-педагогічних)
працівників у закладі вищої освіти
(університеті, академії чи інституті, крім
вищих військових навчальних закладів)
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
вищих військових навчальних закладів) чи
науковій установі України або аналогічному
вищому навчальному закладі чи науковій
установі іноземної держави, на посадах
працівників апарату суду (головних
спеціалістів, наукових консультантів,
керівників структурних підрозділів),
посадові обов’язки яких передбачають
виключно здійснення науково-аналітичної
діяльності в судах України (аналіз проектів
законодавчих актів, систематизацію
судової практики, її узагальнення, надання
аналітичної допомоги суддям з питань
правозастосування) за умови наявності
наукового ступеня, на посадах науково-
викладацького складу Національної школи
суддів України за умови наявності
наукового ступеня, а також час навчання в
аспірантурі чи докторантурі за денною
(очною) формою навчання випускників
аспірантури, докторантури за умови
публічного захисту дисертації.
-22- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Ар'єв В. І.
(р.к. №202), Н.д. Синютка О. М. (р.к. №194),
Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д.
Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Чийгоз А.
З. (р.к. №193), Н.д. Зінкевич Я. В. (р.к.
№192), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І. О. (р.к.
№195), Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190)Відхиленонауковій установі України або аналогічному
вищому навчальному закладі чи науковій
установі іноземної держави, на посадах
працівників апарату суду, посадові обов’язки
яких передбачають виключно здійснення
науково-аналітичної діяльності в судах
України, за умови наявності наукового
ступеня, на посадах науково-викладацького
складу Національної школи суддів України, а
також час навчання в аспірантурі чи
докторантурі за денною (очною) формою
навчання випускників аспірантури,
докторантури.
Абзац дев’ятнадцятий пункту 4 розділу І
законопроєкту (пункт 4 частини шостої статті
69 в редакції законопроєкту) викласти в такій
редакції: «4) стажем наукової роботи - стаж
професійної діяльності у сфері права на
посадах наукових (науково-педагогічних)
працівників у вищому навчальному закладі
(університеті, академії чи інституті, крім
вищих військових навчальних закладів) чи
науковій установі України або аналогічному
вищому навчальному закладі чи науковій
установі іноземної держави.».чи науковій установі України або
аналогічному закладі вищої освіти чи
науковій установі іноземної держави, на
посадах працівників апарату суду
(головних спеціалістів, наукових
консультантів, керівників структурних
підрозділів), посадові обов’язки яких
передбачають виключно здійснення
науково-аналітичної діяльності в судах
України (аналіз проектів законодавчих
актів, систематизацію судової практики,
її узагальнення, надання аналітичної
допомоги суддям з питань
правозастосування), за умови наявності
наукового ступеня, на посадах науково-
викладацького складу Національної
школи суддів України, за умови
наявності наукового ступеня, а також час
навчання в аспірантурі чи докторантурі
за денною (очною) формою навчання
випускників аспірантури, докторантури,
за умови публічного захисту дисертації.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-23- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Відхилено
4) стажем наукової роботи - стаж
професійної діяльності у сфері права на
посадах наукових (науково-педагогічних)
працівників у вищому навчальному закладі
(університеті, академії чи інституті, крім
вищих військових навчальних закладів) чи
науковій установі України або аналогічному
вищому навчальному закладі чи науковій