Проєкт Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо сприяння розвитку закладів дошкільної та загальної середньої освіти, підвищення престижу педагогічної професії, утвердження високого соціального статусу педагога за рахунок видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад

Порівняльна таблиця

до проєкту Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо сприяння розвитку закладів

дошкільної та загальної середньої освіти, підвищення престижу педагогічної професії, утвердження високого

соціального статусу педагога за рахунок видатків, що здійснюються з бюджетів сільських, селищних, міських

територіальних громад»

Зміст положення (норми) чинного законодавства Зміст відповідного положення (норми) проєкту акта

Бюджетний кодекс України

…

Стаття 89. Видатки, що здійснюються з бюджетів

сільських, селищних, міських територіальних громад

1. До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських,

селищних, міських територіальних громад, належать видатки

на:

2) освіту:

а) дошкільну освіту;

б) загальну середню освіту:

ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська

рада), початкові школи, гімназії;

міжшкільні ресурсні центри;

заклади спеціалізованої освіти: мистецькі, спортивні,

військові (військово-морські, військово-спортивні), наукові

ліцеї, ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою

(крім закладів, визначених у підпункті "а" пункту 7 частини

першої статті 87 та у підпункті "а" пункту 2 частини першої

статті 90 цього Кодексу);

дитячі будинки, навчально-реабілітаційні центри (якщо

не менше 70 відсотків кількості учнів дитячих будинків,

навчально-реабілітаційних центрів припадає на територію

відповідної територіальної громади), інклюзивно-ресурсні

центри;…

Стаття 89. Видатки, що здійснюються з бюджетів

сільських, селищних, міських територіальних громад

1. До видатків, що здійснюються з бюджетів сільських,

селищних, міських територіальних громад, належать видатки

на:

2) освіту:

а) дошкільну освіту;

б) загальну середню освіту:

ліцеї (засновником яких є міська, селищна, сільська

рада), початкові школи, гімназії;

міжшкільні ресурсні центри;

заклади спеціалізованої освіти: мистецькі, спортивні,

військові (військово-морські, військово-спортивні), наукові

ліцеї, ліцеї з посиленою військово-фізичною підготовкою

(крім закладів, визначених у підпункті "а" пункту 7 частини

першої статті 87 та у підпункті "а" пункту 2 частини першої

статті 90 цього Кодексу);

дитячі будинки, навчально-реабілітаційні центри (якщо

не менше 70 відсотків кількості учнів дитячих будинків,

навчально-реабілітаційних центрів припадає на територію

відповідної територіальної громади), інклюзивно-ресурсні

центри;

2

в) фахову передвищу освіту (на оплату послуг з

підготовки фахівців на умовах регіонального замовлення у

закладах фахової передвищої освіти комунальної власності,

засновником яких є міська, сільська або селищна рада);

г) інші державні освітні програми;

ґ) вищу освіту (на оплату послуг з підготовки фахівців,

наукових та науково-педагогічних кадрів на умовах

регіонального замовлення у закладах вищої освіти

комунальної власності, засновником яких є міська, сільська

або селищна рада);

ґ-1) післядипломну освіту (на оплату послуг з

підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів на умовах

регіонального замовлення);

д) позашкільну освіту;

е) професійну (професійно-технічну) освіту з бюджетів

міських територіальних громад з адміністративним центром у

місті обласного значення - обласному центрі (на оплату

послуг з підготовки кадрів на умовах регіонального

замовлення у закладах професійної (професійно-технічної)

освіти та інших закладах освіти державної та/або комунальної

власності, які розташовані на території зазначених

територіальних громад);

Норма відсутня.

…в) фахову передвищу освіту (на оплату послуг з

підготовки фахівців на умовах регіонального замовлення у

закладах фахової передвищої освіти комунальної власності,

засновником яких є міська, сільська або селищна рада);

г) інші державні освітні програми;

ґ) вищу освіту (на оплату послуг з підготовки фахівців,

наукових та науково-педагогічних кадрів на умовах

регіонального замовлення у закладах вищої освіти

комунальної власності, засновником яких є міська, сільська

або селищна рада);

ґ-1) післядипломну освіту (на оплату послуг з

підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів на умовах

регіонального замовлення);

д) позашкільну освіту;

е) професійну (професійно-технічну) освіту з бюджетів

міських територіальних громад з адміністративним центром у

місті обласного значення - обласному центрі (на оплату

послуг з підготовки кадрів на умовах регіонального

замовлення у закладах професійної (професійно-технічної)

освіти та інших закладах освіти державної та/або комунальної

власності, які розташовані на території зазначених

територіальних громад);

є) місцеві програми з розвитку закладів дошкільної

та загальної середньої освіти, спрямовані на підвищення

престижу педагогічної професії, утвердження високого

соціального статусу педагога, сприяння ефективному

кадровому забезпеченню закладів освіти;

…

Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ

ПОЛОЖЕННЯ

…Розділ VI. ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ

ПОЛОЖЕННЯ

…

3

Норма відсутня. 59. Установити, що з 1 січня 2025 року видатки,

передбачені підпунктом "є" пункту 2 частини першої

статті 89 цього Кодексу, здійснюються у відповідності до

частини дев’ятої статті 61 Закону України «Про освіту».

Прикінцеві та перехідні положення

Закон України «Про освіту»

…

Стаття 61. Оплата праці педагогічних і науково-

педагогічних працівників

1. Оплата праці педагогічних і науково-педагогічних

працівників здійснюється за рахунок коштів державного

та/або місцевого бюджетів, коштів засновників, власних

надходжень закладів освіти, грантів, а також інших джерел, не

заборонених законодавством.

2. Посадовий оклад педагогічного працівника найнижчої

кваліфікаційної категорії встановлюється в розмірі трьох

мінімальних заробітних плат.

Посадовий оклад педагогічного працівника кожної

наступної кваліфікаційної категорії підвищується не менше

ніж на 10 відсотків.

Найменший посадовий оклад науково-педагогічного

працівника встановлюється на 25 відсотків вище від

посадового окладу педагогічного працівника найнижчої

кваліфікаційної категорії.

Кожний наступний посадовий оклад науково-

педагогічного працівника підвищується не менше ніж на 10 …

Стаття 61. Оплата праці педагогічних і науково-

педагогічних працівників

1. Оплата праці педагогічних і науково-педагогічних

працівників здійснюється за рахунок коштів державного

та/або місцевого бюджетів, коштів засновників, власних

надходжень закладів освіти, грантів, а також інших джерел, не

заборонених законодавством.

2. Посадовий оклад педагогічного працівника найнижчої

кваліфікаційної категорії встановлюється в розмірі трьох

мінімальних заробітних плат.

Посадовий оклад педагогічного працівника кожної

наступної кваліфікаційної категорії підвищується не менше

ніж на 10 відсотків.

Найменший посадовий оклад науково-педагогічного

працівника встановлюється на 25 відсотків вище від

посадового окладу педагогічного працівника найнижчої

кваліфікаційної категорії.

Кожний наступний посадовий оклад науково-

педагогічного працівника підвищується не менше ніж на 10

4

відсотків від попереднього.

Схеми посадових окладів (ставок заробітної плати)

педагогічних і науково-педагогічних працівників державних і

комунальних закладів освіти затверджуються Кабінетом

Міністрів України з урахуванням норм цього Закону.

Засновник приватного закладу освіти має право

встановлювати інші, ніж передбачено цим Законом, розмір і

умови оплати праці, винагороди та допомоги для педагогічних

і науково-педагогічних працівників. Отримані приватним

закладом освіти публічні кошти розподіляються у порядку,

визначеному законодавством для державних і комунальних

закладів освіти.

3. Науково-педагогічним, науковим та педагогічним

працівникам закладів освіти встановлюються доплати за

наукові ступені та вчені звання відповідно до закону.

4. Педагогічним і науково-педагогічним працівникам

встановлюються щомісячні надбавки за вислугу років у

розмірах:

понад три роки - 10 відсотків;

понад 10 років - 20 відсотків;

понад 20 років - 30 відсотків посадового окладу.

5. Педагогічний працівник, який пройшов сертифікацію,

отримує щомісячну доплату в розмірі 20 відсотків посадового

окладу (ставки заробітної плати) пропорційно до обсягу

педагогічного навантаження протягом строку дії сертифіката.

6. Заклад освіти має право за рахунок власних надходжень

та інших джерел, не заборонених законодавством, відсотків від попереднього.

Схеми посадових окладів (ставок заробітної плати)

педагогічних і науково-педагогічних працівників державних і

комунальних закладів освіти затверджуються Кабінетом

Міністрів України з урахуванням норм цього Закону.

Засновник приватного закладу освіти має право

встановлювати інші, ніж передбачено цим Законом, розмір і

умови оплати праці, винагороди та допомоги для педагогічних

і науково-педагогічних працівників. Отримані приватним

закладом освіти публічні кошти розподіляються у порядку,

визначеному законодавством для державних і комунальних

закладів освіти.

3. Науково-педагогічним, науковим та педагогічним

працівникам закладів освіти встановлюються доплати за

наукові ступені та вчені звання відповідно до закону.

4. Педагогічним і науково-педагогічним працівникам

встановлюються щомісячні надбавки за вислугу років у

розмірах:

понад три роки - 10 відсотків;

понад 10 років - 20 відсотків;

понад 20 років - 30 відсотків посадового окладу.

5. Педагогічний працівник, який пройшов сертифікацію,

отримує щомісячну доплату в розмірі 20 відсотків посадового

окладу (ставки заробітної плати) пропорційно до обсягу

педагогічного навантаження протягом строку дії сертифіката.

6. Заклад освіти має право за рахунок власних надходжень

та інших джерел, не заборонених законодавством,

5

встановлювати педагогічним і науково-педагогічним

працівникам доплати, надбавки, премії та інші види

заохочень.

7. Керівник закладу освіти відповідно до законодавства,

установчих документів та колективного договору має право

встановлювати педагогічним і науково-педагогічним

працівникам доплати, надбавки, премії за використання в

освітньому процесі іноземних мов, сучасних технологій,

реалізацію інноваційних проектів тощо.

8. Педагогічним і науково-педагогічним працівникам за

рахунок власних надходжень закладів освіти може надаватися

матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових

питань. Умови надання такої допомоги визначаються

установчими документами закладів освіти або колективним

договором.

Норма відсутня.встановлювати педагогічним і науково-педагогічним

працівникам доплати, надбавки, премії та інші види

заохочень.

7. Керівник закладу освіти відповідно до законодавства,

установчих документів та колективного договору має право

встановлювати педагогічним і науково-педагогічним

працівникам доплати, надбавки, премії за використання в

освітньому процесі іноземних мов, сучасних технологій,

реалізацію інноваційних проектів тощо.

8. Педагогічним і науково-педагогічним працівникам за

рахунок власних надходжень закладів освіти може надаватися

матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових

питань. Умови надання такої допомоги визначаються

установчими документами закладів освіти або колективним

договором.

9. Педагогічним і науково-педагогічним працівникам

закладів дошкільної та загальної середньої освіти у

рамках місцевих програм з розвитку закладів дошкільної

та загальної середньої освіти, спрямованих на підвищення

престижу педагогічної професії, утвердження високого

соціального статусу педагога, сприяння ефективному

кадровому забезпеченню закладів освіти, встановлюються

щомісячні доплати у розмірі не менше однієї мінімальної

заробітної плати за рахунок коштів бюджетів сільських,

селищних, міських територіальних громад.

Народний депутат України Сергій ГРИВКО

(посв. №110)