Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо питань дослідницької інфраструктури та підтримки молодих вчених

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 10218

про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо питань дослідницької

інфраструктури та підтримки молодих вчених

Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Повторне друге -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань освіти, науки та інновацій

Дата розгляду в комітеті: 17.09.2025

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЕКТ

2 Вноситься Кабінетом Міністрів України

3 Д. ШМИГАЛЬ

4 “ ” 2023 р.

5 Закон УкраЇни

6 Про внесення змін до Закону України

“Про наукову і науково-технічну діяльність”

щодо питань дослідницької інфраструктурита

підтримки молодих

вчених”________________________________

____Закон України

Про внесення змін до Закону України

“Про наукову і науково-технічну

діяльність” щодо питань дослідницької

інфраструктури та підтримки молодих

вчених

7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

8 І. Внести до Закону України “Про наукову

і науково-технічну діяльність” (Відомості

Верховної Ради України, 2016 р., № 3, ст. 25 із

наступними змінами) такі зміни:І. Внести до Закону України “Про

наукову і науково-технічну діяльність”

(Відомості Верховної Ради України, 2016 р.,

№ 3, ст. 25 із наступними змінами) такі

зміни:

9 1. У статті 1: -1- Н.д. Бабак С. В. (р.к. №11), Н.д. Воронов

В. А. (р.к. №40), Н.д. Гришина Ю. М. (р.к.

№428), Н.д. Грищук Р. П. (р.к. №423), Н.д.

Коваль О. В. (р.к. №57), Н.д. Колебошин С.

В. (р.к. №341), Н.д. Колюх В. В. (р.к. №298),

Н.д. Лис О. Г. (р.к. №402), Н.д. Павленко Р.

М. (р.к. №203), Н.д. Піпа Н. Р. (р.к. №316)Враховано 1. У статті 1:

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Внести такі зміни до розділу І

законопроекту:

«1. У статті 1:

1) доповнити пунктами 31 і 32 такого

змісту:

«31) відкрита наука – спосіб організації та

реалізації наукової та науково-технічної

діяльності, що передбачає забезпечення

доступу до об’єктів дослідницької

інфраструктури, наукових результатів,

зокрема дослідницьких даних, та науково-

технічної інформації (крім інформації,

віднесеної відповідно до законодавства до

інформації з обмеженим доступом) з

можливістю їх багаторазового використання,

обміну та поширення за допомогою

інформаційно-комунікаційних технологій з

метою прискорення науково-технічного та

суспільного розвитку, поглиблення співпраці

між вченими і з дотриманням авторських та

суміжних прав;

32) відкритий доступ – ключовий принцип

відкритої науки, що вимагає від суб’єктів

наукової і науково-технічної діяльності

надання з дотриманням авторських та

суміжних прав безоплатного доступу до

об’єктів дослідницької інфраструктури,

результатів наукових досліджень, зокрема

дослідницьких даних, та іншої наявної у них

інформації, обмежуючи такий доступ

виключно у випадках, визначених

законодавством»;

2) пункт 6 виключити;

3) пункт 9 викласти в такій редакції:

«9) дослідницька інфраструктура –

сукупність засобів, ресурсів та пов’язаних з

ними послуг, що включає об’єкти

дослідницької інфраструктури: наукове

обладнання та устаткування, прилади,

пристрої, інструменти, апаратуру; ресурси,

що базуються на знаннях (колекції, архіви,

депозитарії або банки даних наукової

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

інформації); інфраструктуру, засновану на

технології комунікацій (грід, комп’ютерні

мережі, програмне забезпечення і мережевий

зв’язок), та інші об’єкти унікального

характеру, які використовуються суб’єктами

наукової і науково-технічної діяльності для

проведення наукових досліджень і науково-

технічних (експериментальних) розробок,

проведення наукової і науково-технічної

експертизи, підготовки та підвищення

кваліфікації кадрів»;

4) доповнити пунктом 181 такого змісту:

«181) науковий керівник наукового

(науково-технічного) проекту – науковий

(науково-педагогічний) працівник, який

здійснює безпосереднє керівництво науковим

(науково-технічним) проектом»;

5) пункт 22 викласти в такій редакції:

«22) науковий результат – нове наукове

знання, одержане у процесі наукових

досліджень та зафіксоване на носіях

інформації. Науковий результат може мати

форму звіту, опублікованої наукової статті,

наукової доповіді, монографічного

дослідження, проекту нормативно-правового

акта, нормативного документа, наукового

програмного забезпечення, дослідницьких

даних, бази даних або науково-методичних

документів, підготовка яких потребує

проведення відповідних наукових досліджень

або містить наукову складову, тощо»;

6) доповнити пунктами 221, 281 і 282 такого

змісту:

«221) наукові дослідження –

фундаментальні та прикладні наукові

дослідження»;

«281) Національна електронна науково-

інформаційна система – багатофункціональна

інформаційно-комунікаційна система, що

забезпечує збирання, формування, обробку,

збереження, використання даних та

інформації про сферу наукової та науково-

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

технічної діяльності України, сприяє

реалізації функцій суб’єктів наукової та

науково-технічної діяльності, органів

державної влади та органів місцевого

самоврядування;

282) оптимізовані дослідницькі дані (FAIR-

дані) – дослідницькі дані, які зберігаються в

електронній формі та відповідають

принципам FAIR (Findable, Accessible,

Interoperable, Re-usable)»;

7) пункт 29 викласти в такій редакції:

«29) основна діяльність наукових установ

– проведення наукових досліджень, науково-

технічних (експериментальних) розробок,

надання науково-технічних послуг,

проведення наукової і науково-технічної

експертизи, підготовка наукових кадрів,

розвиток і збереження дослідницької

інфраструктури та інші види наукової і

науково-технічної діяльності, визначені

законодавством»;

8) доповнити пунктами 291 і 321 такого

змісту:

«291) постдокторант – вчений, який

протягом п’яти років з дня здобуття ступеня

доктора філософії/доктора мистецтва за

результатами конкурсу отримав право

проводити на договірній основі наукові

дослідження за відповідною конкурсною

програмою самостійно або під керівництвом

наукового консультанта»;

«321) принципи FAIR – принципи

належного управління дослідницькими

даними, що передбачають забезпечення

багаторазового використання дослідницьких

даних, їх доступність, здатність до взаємодії з

різними типами даних (інтероперабельність)

та здійснення оперативного пошуку

необхідної інформації».

2. У статті 5:

1) частину другу доповнити пунктами 10 і

11 такого змісту:

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«10) безоплатного доступу до Реєстру

дослідницької інфраструктури;

11) доступу до об’єктів дослідницької

інфраструктури у порядку, визначеному

законодавством і регламентом доступу до

відповідного об’єкта»;

2) доповнити частиною четвертою такого

змісту:

«4. Вчений несе відповідальність за

повноту і достовірність опублікованих

результатів наукових досліджень».

3. Статтю 6 доповнити частиною сьомою

такого змісту:

«7. Науковий (науково-педагогічний)

працівник (незалежно від наявності у нього

наукового ступеня або вченого звання)

призначається науковим керівником

наукового (науково-технічного) проекту

відповідно до умов договору про виконання

цього проекту, укладеного на підставі запиту

(заявки) на фінансування та (або) акта, яким

затверджено результати конкурсного відбору

такого проекту.

Науковий керівник наукового (науково-

технічного) проекту здійснює координацію і

управління проектом, зокрема необхідними

кадровими, матеріально-технічними та

фінансовими ресурсами для забезпечення

ефективного і вчасного виконання цього

проекту, та має права і обов’язки, визначені

умовами договору про виконання наукового

(науково-технічного) проекту або іншими

документами щодо виконання цього

проекту».

4. У статті 7:

1) частину десяту викласти в такій

редакції:

«10. Наукові установи (заклади вищої

освіти) зобов’язані:

1) утримувати, зберігати та розвивати

свою дослідницьку інфраструктуру;

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

2) забезпечувати відкритий доступ до

результатів наукових досліджень,

оптимізованих дослідницьких даних (FAIR-

даних) та наукових публікацій, створених

їхніми науковими працівниками, виконаних

частково або повністю за рахунок коштів

державного та (або) місцевого бюджетів (крім

інформації, віднесеної відповідно до

законодавства до інформації з обмеженим

доступом), з дотриманням прав особи, якій

належать права інтелектуальної власності на

охоронювані результати інтелектуальної,

творчої діяльності, що містяться у таких

результатах;

3) забезпечувати можливість перевірки та

повторного використання опублікованих

результатів наукових досліджень»;

2) доповнити частиною вісімнадцятою

такого змісту:

«18. Наукові установи (заклади вищої

освіти) мають право за рахунок коштів

державного бюджету та (або) власних

надходжень відбирати на конкурсних засадах

докторів філософії/докторів мистецтва для

проведення ними як постдокторантами

наукових досліджень, визначених

відповідними науковими установами

(закладами вищої освіти).

Положення про конкурсні наукові

програми для відбору постдокторантів, умови

фінансування та порядок проведення ними

наукових досліджень затверджується

Кабінетом Міністрів України.

Після завершення постдокторантом

наукового дослідження наукова установа

(заклад вищої освіти) може запропонувати

йому продовження роботи на засадах

трудового договору».

10 -2- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1) доповнити статтю пунктами 41 і 42

такого змісту:В абзаці першому підпункту 1 пункту 1

розділу І цифри «41» та «42» замінити

відповідно цифрами «31» та «32».1) доповнити пунктами 31 і 32 такого

змісту:

-3- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д. Ларін

С. М. (р.к. №132), Н.д. Борт В. П. (р.к.

№152), Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151), Н.д.

Павленко Ю. О. (р.к. №149)Відхилено

4-1) відкритий доступ до дослідницької

інфраструктури – це надання суб’єктам

наукової, науково-технічної та інноваційної

діяльності права та можливості використання

об’єктів дослідницької інфраструктури для

проведення наукових досліджень і науково-

технічних (експериментальних) розробок, а

також поширення наукової, науково-технічної

та інноваційної інформації через сучасні

цифрові сервіси і системи, створюючи

відкриту базу досліджень з вільним доступом

для правовласників та користувачів при

збереженні високого рівня захисту

авторського права і суміжних прав;

-4- Н.д. Гришина Ю. М. (р.к. №428) Відхилено

Абзац другий підпункту 1 пункту 1 розділу

І законопроекту викласти в такій редакції:

«41) відкритий доступ до дослідницької

інфраструктури — надання суб’єктам

наукової, науково-технічної та інноваційної

діяльності права та можливості використання

на умовах договору об’єктів державної

дослідницької інфраструктури для

проведення наукових досліджень і науково-

технічних (експериментальних) розробок;»11 “41) відкритий доступ до дослідницької

інфраструктури — надання суб’єктам

наукової, науково-технічної та інноваційної

діяльності права та можливості використання

об’єктів дослідницької інфраструктури для

проведення наукових досліджень і науково-

технічних (експериментальних) розробок;

-5- Н.д. Бабак С. В. (р.к. №11), Н.д. Воронов

В. А. (р.к. №40), Н.д. Гришина Ю. М. (р.к.

№428), Н.д. Грищук Р. П. (р.к. №423), Н.д.

Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Коваль О.

В. (р.к. №57), Н.д. Колебошин С. В. (р.к.

№341), Н.д. Лис О. Г. (р.к. №402), Н.д.

Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Піпа Н. Р.

(р.к. №316)Відхилено«31) відкрита наука – спосіб організації та

реалізації наукової та науково-технічної

діяльності, що передбачає забезпечення

доступу до об’єктів дослідницької

інфраструктури, наукових результатів,

зокрема дослідницьких даних, та науково-

технічної інформації (крім інформації,

віднесеної відповідно до законодавства до

інформації з обмеженим доступом) з

можливістю їх багаторазового

використання, обміну та поширення за

допомогою інформаційно-комунікаційних

технологій з метою прискорення науково-

технічного та суспільного розвитку,

поглиблення співпраці між вченими і з

дотриманням авторських та суміжних прав;

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Абзац другий підпункту 1 пункту 1 розділу

І законопроекту викласти в такій редакції:

«31) відкрита наука — спосіб організації

наукової та науково-технічної діяльності, що

передбачає забезпечення доступу до об’єктів

дослідницької інфраструктури, наукових

результатів, зокрема дослідницьких даних, та

науково-технічної інформації (крім

інформації, віднесеної відповідно до

законодавства до інформації з обмеженим

доступом) з можливістю їх багаторазового

використання, обміну та поширення за

допомогою інформаційно-комунікаційних

технологій з метою прискорення науково-

технічного та суспільного розвитку,

поглиблення співпраці між вченими з

дотриманням авторських та суміжних прав»;

-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено

Абзац другий підпункту 1 пункту 1 розділу

І викласти в такій редакції:

«31) відкрита наука — принцип організації

та реалізації наукової та науково-технічної

діяльності, який передбачає забезпечення

відкритого доступу до дослідницької

інфраструктури, наукових результатів та

науково-технічної інформації з можливістю їх

багаторазового використання, обміну та

розповсюдження за допомогою

інформаційно-комунікаційних технологій з

метою прискорення науково-технічного та

суспільного розвитку, поглиблення співпраці

між вченими, з дотриманням законодавства

про інформацію, авторських та суміжних

прав;».

-7- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.

Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Соколов

М. В. (р.к. №452), Н.д. Кожем'якін А. А. (р.к.

№168), Н.д. Лукашук Б. О. (р.к. №454), Н.д.

Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.

Волинець М. Я. (р.к. №181), Н.д. Дубіль В.

О. (р.к. №171)Відхилено

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Пункт 31) статті 1 викласти у такій

редакції:

«31) відкрита наука – спосіб організації

наукової та науково-технічної діяльності, що

передбачає забезпечення доступу до об’єктів

дослідницької інфраструктури, наукових

результатів, зокрема дослідницьких даних, та

науково-технічної інформації (крім

інформації, віднесеної відповідно до

законодавства до інформації з обмеженим

доступом) з можливістю їх багаторазового

використання, обміну та поширення за

допомогою інформаційно-комунікаційних

технологій;».

-8- Н.д. Гришина Ю. М. (р.к. №428) Відхилено

Абзац третій підпункту 1 пункту 1 розділу

І законопроекту викласти в такій редакції:

«42) відкрита наука — наукова та науково-

технічна діяльність, яка передбачає

забезпечення доступу до об’єктів

дослідницької інфраструктури, вільного

безоплатного доступу до наукових

результатів та науково-технічної інформації

(крім інформації, що відповідно до

законодавства визнана інформацією з

обмеженим доступом), обміну та

розповсюдження за допомогою

інформаційно-комунікаційних технологій з

метою прискорення науково-технічного та

суспільного розвитку, поглиблення співпраці

між вченими, з дотриманням авторських та

суміжних прав;»12 42) відкрита наука — спосіб організації та

реалізації наукової та науково-технічної

діяльності, який передбачає забезпечення

доступу до об’єктів дослідницької

інфраструктури, наукових результатів та

науково-технічної інформації з можливістю їх

багаторазового використання, обміну та

розповсюдження за допомогою

інформаційно-комунікаційних технологій з

метою прискорення науково-технічного та

суспільного розвитку, поглиблення співпраці

між вченими, з дотриманням авторських та

суміжних прав;”;

-9- Н.д. Бабак С. В. (р.к. №11), Н.д. Воронов

В. А. (р.к. №40), Н.д. Гришина Ю. М. (р.к.

№428), Н.д. Грищук Р. П. (р.к. №423), Н.д.

Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Коваль О.

В. (р.к. №57), Н.д. Колебошин С. В. (р.к.

№341), Н.д. Лис О. Г. (р.к. №402), Н.д.

Павленко Р. М. (р.к. №203), Н.д. Піпа Н. Р.

(р.к. №316)Відхилено32) відкритий доступ – ключовий

принцип відкритої науки, що вимагає від

суб’єктів наукової і науково-технічної

діяльності надання з дотриманням

авторських та суміжних прав безоплатного

доступу до об’єктів дослідницької

інфраструктури, результатів наукових

досліджень, зокрема дослідницьких даних,

та іншої наявної у них інформації,

обмежуючи такий доступ виключно у

випадках, визначених законодавством»;

10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Абзац третій підпункту 1 пункту 1 розділу

І законопроекту викласти в такій редакції:

«32) відкритий доступ — ключовий

принцип відкритої науки, що вимагає від

суб’єктів наукової і науково-технічної

діяльності надання з дотриманням авторських

та суміжних прав безоплатного доступу до

об’єктів дослідницької інфраструктури,

результатів наукових досліджень, зокрема

дослідницьких даних, та іншої наявної у них

інформації, обмежуючи такий доступ

виключно у випадках, визначених

законодавством»;

-10- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено

Абзац третій підпункту 1 пункту 1 розділу

І викласти в такій редакції:

«32) відкритий доступ до дослідницької

інфраструктури – спосіб реалізації принципу

відкритої науки, що полягає у наданні

суб'єктам наукової, науково-технічної та

інноваційної діяльності права та можливості

використання об'єктів дослідницької

інфраструктури для проведення наукових

досліджень і науково-технічних

(експериментальних) розробок;».

13 2) пункт 6 викласти в такій редакції: 2) пункт 6 виключити;

-11- Н.д. Колюх В. В. (р.к. №298) Відхилено

“6) державна дослідницька інфраструктура

- це дослідницька інфраструктура державної

форми власності;”;

-12- Н.д. Гришина Ю. М. (р.к. №428) Відхилено14 “6) державна дослідницька інфраструктура

— сукупність наукових установ та (або)

закладів вищої освіти, організацій,

підприємств державної форми власності, що

об’єднують свою діяльність для оптимального

використання їх ресурсів (кадрів, матеріалів,

устаткування, обчислювальних ресурсів та

зберігання банків даних і знань) та

координації їх ефективного використання для

проведення наукових, науково-технічних

досліджень і науково-технічних розробок на

найвищому рівні, а також забезпечення

спільного проведення заходів щодо

високоякісної підготовки фахівців у Абзац другий підпункту 2 пункту 1 розділу

І законопроекту викласти в такій редакції:

«6) державна дослідницька інфраструктура

— господарське об'єднання, що

створюється у порядку, визначеному

Кабінетом Міністрів України, науковими

установами та (або) закладами вищої

освіти, організаціями, підприємствами

державної форми власності, що об’єднують

11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

свої ресурси для їх оптимального

використання та координації їх

ефективного використання для проведення

наукових, науково-технічних досліджень і

науково-технічних розробок, а також

забезпечення спільної підготовки фахівців

за відповідними освітніми програмами;»

-13- Н.д. Бабак С. В. (р.к. №11), Н.д.

Воронов В. А. (р.к. №40), Н.д. Гришина Ю.

М. (р.к. №428), Н.д. Грищук Р. П. (р.к.

№423), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д.

Коваль О. В. (р.к. №57), Н.д. Колебошин С.