Проєкт Закону про ратифікацію Угоди між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, з іншої сторони, про участь України у програмі Союзу "Механізм "Сполучення Європи"

До реєстр. № 0232

від 02.11.2023

Відповідно до ст. 85 Конституції України та ст. 9 Закону України «Про

міжнародні договори» надсилаємо на розгляд Верховної Ради України проєкт

Закону України «Про ратифікацію Угоди між Україною, з однієї сторони, та

Європейським Союзом, з іншої сторони, про участь України у програмі Союзу

"Механізм "Сполучення Європи"» (реєстр. 0232 від 02.11.2023), внесений

Президентом України.

Метою прийняття проєкту акта є ратифікація Угоди між Україною, з однієї

сторони, та Європейським Союзом, з іншої сторони, про участь України у

програмі Союзу “Механізм “Сполучення Європи” (далі – Угода).

Згідно з пояснювальною запискою, підписаною виконувачем обов’язків

Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України, реалізація

положень акта не потребує додаткових фінансових витрат з Державного

бюджету України. Водночас, відповідно до положень підписаної Угоди, участь

у програмі передбачає обов’язкову сплату Україною фінансового внеску за

участь у програмі та пов’язаних з цим витрат на управлінську, виконавчу та

операційну діяльність, у рамках загального бюджету Союзу. Фінансовий внесок

складається з операційного внеску та внеску за участь та сплачується щорічно

двома платежами. Операційний внесок покриває операційні та допоміжні

витрати програми і є додатковим до асигнованих і фактично виділених коштів,

передбачених у бюджеті Союзу та остаточно затверджених для програми.

Внесок за участь сплачується щорічно із поступовим збільшенням коефіцієнту

від 1,5 % до 4 %. У разі, якщо в майбутньому Європейська Сторона направить

запит на виплату фінансового внеску, він буде сплачуватись в межах бюджетних

призначень, передбачених державним бюджетом для Мінінфраструктури,

Мінцифри та Міненерго на відповідний рік. Наразі здійснюються

внутрішньодержавні процедури з метою укладення Угоди (у формі обміну

листами) між Україною та ЄС щодо призупинення зобов’язань щодо сплати

Україною внеску в рамках її участі в програмах ЄС.

Головне науково-експертне управління, проаналізувавши проєкт,

враховуючи викладене та наявність погодження його з Міністерством фінансів

України, Міністерством економіки України, Міністерством цифрової

трансформації України, Міністерством закордонних справ України,

Міністерством цифрової трансформації України та Міністерством енергетики

України, у цілому не заперечує щодо можливості ратифікації Угоди. ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-34-42, факс: 255-33-13, e-mail: comeuroint@v.rada.gov.ua

Комітет з питань інтеграції України до ЄС розглянув зазначений проєкт

Закону України (Протокол №172) та ухвалив рішення рекомендувати Верховній

Раді України прийняти його в цілому.

Доповідачем із зазначеного питання на сесії Верховної Ради України

пропонується Віце-прем'єр-міністр з відновлення України – Міністр розвитку

громад, територій та інфраструктури України О.Кубраков, співдоповідачем –

заступник Голови Комітету з питань інтеграції України до ЄС В. Галайчук.

З повагою

Голова Комітету І. КЛИМПУШ-ЦИНЦАДЗЕ