Тип: Звичайний
№ 10171
Дата: 20 жовтня 2023 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін до Прикінцевих
положень Закону України «Про державні нагороди України» (щодо
присвоєння звання Герой України (посмертно)»
1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Під час військової агресії з боку російської федерації українці гідно
захищають свою Батьківщину. Нажаль, багато українців, захищаючи
незалежність та територіальну цілісність держави, віддали найцінніше, що є в
кожної людини, – життя. Керівництво держави запевняє та зазначає, що
українці ніколи не забудуть подвигів героїв, які у боротьбі за Батьківщину, за
вільне майбутнє рідних і близьких віддали найцінніше - свої життя.
За електронною адресою офіційного інтернет представництва Президента
України (розділ «Електронні петиції» за темою «Нагородження, присвоєння
почесних звань» https://petition.president.gov.ua/?_token=&themes=28)
зареєстровано багато електронних петицій, ініційованих громадянами
України, щодо присвоєння високого звання Герой України (посмертно)
військовослужбовцям, які мужньо загинули, захищаючи Україну під час
російської агресії. Ініціатори петицій просять Президента України гідно
відзначити захисників України, які віддали найцінніше заради майбутнього
України.
Велика кількість зареєстрованих електронних петицій щодо присвоєння
звання Герой України (посмертно) свідчить про необхідність системного, на
рівні закону вирішення важливого для суспільства питання.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про державні нагороди України»
вищим ступенем відзнаки в Україні є звання Герой України. Звання Герой
України присвоюється громадянам України за здійснення визначного
геройського вчинку або визначного трудового досягнення. Не має сумнівів,
що захисники України, які, усвідомлюючи всі ризики та наслідки, віддали своє
життя заради нашого майбутнього, здійснили визначний геройський вчинок.
2. Цілі та завдання законопроекту
Метою проекту Закону є системне (на законодавчому рівні) вирішення
питання присвоєння звання Герой України військовослужбовцям, які віддали
своє життя, захищаючи Україну під час російської агресії, задля невідкладного
вираження заслуженої, достойної та справедливої шани всім нашим героям.
3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту
Законопроект передбачає внесення змін до прикінцевих положень Закону
України «Про державні нагороди України». Змінами пропонується
присвоювати посмертно звання Герой України кожному громадянину
2
України, який в період дії в Україні воєнного стану, введеного відповідно до
законодавства, брав безпосередню участь в бойових діях, в разі його загибелі
(смерті) під час виконання ним обов’язків військової служби або внаслідок
захворювання, пов’язаного з виконанням ним обов’язків військової служби,
або в разі його смерті протягом року після припинення або скасування
воєнного стану, якщо смерть настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва,
захворювання, пов’язаних з виконанням обов’язків військової служби.
4. Місце законопроекту в системі законодавства
Нормативно-правову базу у даній сфері правового регулювання
становить Конституція України, Закони України «Про державні нагороди
України», акти Президента України, підзаконні акти Кабінету Міністрів
України тощо.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Відповідно до законодавства України для реалізації проекту Закону
необхідні фінансові витрати. Постановою Кабінету Міністрів України № 144
від 26 лютого 2020 року затверджено Порядок виплати одноразової грошової
винагороди особам, яким присвоєно звання Герой України за здійснення
визначного геройського вчинку. Згідно цього Порядку членам сімей осіб, яким
присвоєно звання Герой України з удостоєнням ордена “Золота Зірка”
(посмертно), виплачується грошова винагорода в 50-кратному розмірі
прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня
календарного року, в якому присвоєно звання Герой України.
Тому законопроектом доручено Кабінету Міністрів України
передбачити у Державному бюджеті України на 2024 рік видатки для виплати
одноразової грошової винагороди членам сімей осіб, яким присвоєно звання
Герой України з удостоєнням ордена “Золота Зірка” (посмертно).
6. Обґрунтування очікуваних соціально-економічних, правових та
інших наслідків застосування законопроекту після його прийняття
Наслідком прийняття законопроекту є гідне та справедливе ставлення до
справжніх героїв України, які у боротьбі за незалежність, територіальну
цілісність нашої держави, за наше вільне майбутнє віддали своє життя.
Прийняття законопроекту сприятиме системному вирішенню потреби
суспільства щодо відзначення найвищою нагородою держави та однаковому
ставленню до всіх захисників України, які загинули, захищаючи нашу державу
під час російської агресії.
Народний депутат України Дубінський О.А.