Тип: Звичайний
№ 4221
Дата: 15 жовтня 2020 р.
Статус: Повернуто на доопрацювання
Субʼєкт: Народний депутат України
До реєстр. № 4221
від 15.10.2020 р.
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань економічного розвитку
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань економічного розвитку на засіданні 19 листопада
2020 року в режимі відеоконференції розглянув проект Закону України про
саморегулювання господарської та професійної діяльності (реєстр. №4221),
поданий народними депутатами України Лічман Г.В., Підласою Р.А.,
Кисилевським Д.Д.
Як зазначено в Пояснювальній записці, метою проекту Закону є
вирішення проблем та недоліків сучасного стану здійснення
саморегулювання, впровадження в Україні моделі ефективного
саморегулювання, що стане законодавчою основою для створення
саморегулівних організацій і їх діяльності.
Законопроектом встановлюються:
загальні засади саморегулювання господарської та професійної
діяльності, його завдання та принципи;
правова й організаційна основа створення, набуття та припинення статусу
саморегулівних організацій, вимоги, яким повинна відповідати така
організація;
добровільність членства суб’єктів господарської або професійної
діяльності в саморегулівній організації (обов’язковість членства хоча б у одній
саморегулівній організації може бути встановлено виключно законом, що
регулює господарську або професійну діяльність у певній сфері (галузі));
2
особливості здійснення контролю саморегулівної організації за
дотриманням її членами статуту, правил саморегулівної організації та
відповідальність за їх порушення;
основи державного регулювання та державного контролю у сфері
саморегулювання господарської та професійної діяльності;
гарантії незалежності та захисту прав саморегулівних організацій.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України
у висновку від 17 листопада 2020 року висловлює зауваження до поданого
законопроекту.
Комітет з питань інтеграції України з Європейським Союзом у висновку
від 11 листопада 2020 року зазначає, що проект Закону відповідає цілями
Угоди про асоціацію, в цілому не суперечить міжнародно-правовим
зобов’язанням у сфері європейської інтеграції, але потребує доопрацювання в
частині усунення правової невизначеності та уточнення ознак принципу
недискримінації, за яким, зокрема, здійснюється саморегулювання
господарської та професійної діяльності.
Комітет з питань бюджету у висновку від 18 листопада 2020 року вважає,
що законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету
(може призвести до збільшення доходів державного бюджету від
адміністративного збору за державну реєстрацію саморегулівної організації
залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи). У разі
прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із
законодавством.
Антимонопольний комітет України у листі від 28 жовтня 2020 року
зазначає, що зазначений законопроект потребує значного доопрацювання.
За результатами обговорення народні депутати України – члени Комітету
прийняли рішення внести проект Закону України про саморегулювання
господарської та професійної діяльності (реєстр. №4221) на розгляд Верховної
Ради України, рекомендувати включити його до порядку денного сесії
3
Верховної Ради України та за результатами розгляду у першому читанні
прийняти за основу.
Співдоповідач з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради
України від Комітету – Голова підкомітету з питань регуляторної політики
Комітету з питань економічного розвитку Лічман Ганна Василівна.
Голова Комітету Д.А.Наталуха
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Наталуха Дмитро Андрійович (3203419593)
Сертифікат: 20B4E4ED0D30998C0400000026532C0099B57800
Дійсний до: 19.08.2021 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-16/03-2020/216835 від 20.11.2020