Проєкт Закону про внесення змін до Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України щодо особливостей виконання зобов’язань, що виникли в попередніх бюджетних періодах

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-24-36, 255-27-41

В И С Н О В О К

до проекту Закону України

про внесення змін до Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного

кодексу України щодо особливостей виконання зобов’язань, що виникли в

попередніх бюджетних періодах,

внесеного народними депутатами України

Потураєвим М. Р., Корнієнком О. С., Кравчук Є. М.

(реєстр. №10098 від 29.09.2023р.)

На виконання доручення Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О.

Комітет Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної

політики на засіданні 17 жовтня 2023 року (протокол № 128) розглянув проект

Закону України про внесення змін до Прикінцевих та перехідних положень

Бюджетного кодексу України щодо особливостей виконання зобов’язань, що

виникли в попередніх бюджетних періодах (реєстр. №10098 від 29.09.2023р.),

внесений народними депутатами України Потураєвим М. Р., Корнієнком О.С.,

Кравчук Є. М.

Автори законопроекту пропонують доповнити Прикінцеві та перехідні

положення Бюджетного Кодексу України новим пунктом 59 такого змісту:

«Дозволити акціонерному товариству «Національна суспільна

телерадіокомпанія України», як виняток з положень статей 23, 47, 48, 49, 51, 112,

використовувати бюджетні асигнування поточного року в межах бюджетних

призначень поточного бюджетного періоду на погашення заборгованості, яка

виникла у минулих бюджетних роках, за умови реєстрації відповідного

бюджетного зобов’язання та бюджетного фінансового зобов’язання у органах

Казначейства у встановленому порядку у минулих бюджетних періодах».

Необхідність такої новели у Пояснювальній записці до законопроекту

аргументована тим, що наразі АТ “Національна суспільна телерадіокомпанія

України” через обмеження бюджетного законодавства не може повною мірою

реалізувати своє право, передбачене змінами, внесеними Законом України «Про

медіа» до Закону України «Про суспільні медіа України», щодо здійснення

копродукції – спільного виробництва аудіовізуального продукту (програм,

фільмів, аудіовізуальних творів) з українськими та/або іноземними

виробниками. Адже виробництво аудіовізуального продукту має специфічні

особливості, які не завжди можна втиснути у рамки календарного року, якими

обмежується бюджетний період.

Крім того, має місце законодавча колізія, яка потребує врегулювання. Йдеться

про положення частини шостої статті 14 Закону «Про суспільні медіа України»,

які надають АТ «НСТУ» право використовувати грошові кошти державної

фінансової підтримки для виконання зобов’язань, що виникли в попередніх

бюджетних періодах, на створення аудіовізуального продукту, тоді як приписи

частини 12 статті 23 Бюджетного кодексу України, встановлюють, що всі

бюджетні призначення втрачають чинність після закінчення бюджетного

періоду, крім випадків, передбачених Кодексом. Наразі зазначені «випадки» не

поширюються на АТ “НСТУ”.

За підсумками обговорення законопроекту (реєстр.№10098) Комітет ухвалив:

1.Рекомендувати Верховній Раді України за результатами розгляду у

першому читанні законопроект про внесення змін до Прикінцевих та

перехідних положень Бюджетного кодексу України щодо особливостей

виконання зобов’язань, що виникли в попередніх бюджетних періодах

(реєстр. № 10098) прийняти за основу та в цілому.

2.Направити висновок Комітету щодо зазначеного законопроекту до

Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, визначеного головним

з опрацювання цього законопроекту.

Голова Комітету Микита ПОТУРАЄВ