Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження уніфікованого переліку питань (чек-лист) для встановлення відповідності або невідповідності положень документації із землеустрою, технічної документації з бонітування ґрунтів та технічної документації з нормативної грошової оцінки земель

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань аграрної та земельної політики

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

До реєстр. № 10095

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

до проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо запровадження уніфікованого переліку питань (чек-лист)

для встановлення відповідності або невідповідності положень документації

із землеустрою, технічної документації з бонітування ґрунтів та технічної

документації з нормативної грошової оцінки земель (реєстр. № 10095

від 28.09.2023), поданого Кабінетом Міністрів України

За дорученнями Голови Верховної Ради України Стефанчука Р.О.

від 28 вересня 2023 року Комітет на своєму засіданні 18 березня 2024 року

(протокол № 144) розглянув проект Закону про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо запровадження уніфікованого переліку питань

(чек-лист) для встановлення відповідності або невідповідності положень

документації із землеустрою, технічної документації з бонітування ґрунтів та

технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (реєстр. № 10095

від 28.09.2023), поданий Кабінетом Міністрів України.

Метою законопроекту відповідно до пояснювальної записки є

запровадження уніфікованого переліку питань (чек-лист) для встановлення

відповідності або невідповідності положень документації із землеустрою,

технічної документації з бонітування ґрунтів та технічної документації з

нормативної грошової оцінки земель вимогам законів та прийнятих відповідно

до них нормативно-правових актів, а також раніше затвердженій документації

із землеустрою або містобудівній документації під час погодження,

затвердження або під час державної реєстрації земельних ділянок чи внесення

змін до відомостей про об’єкти Державного земельного кадастру. Законопроект

розроблений на виконання Державної антикорупційної програми на 2023-2025

роки, затвердженої Постановою Кабінет Міністрів України від 4 березня

2023 року № 220.

Відповідно до частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради

України та предметів відання Комітету, визначених Постановою Верховної Ради

України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної

Ради України дев’ятого скликання» від 29 серпня 2019 року № 19-IХ, Комітет

зазначив наступне.

2

Законопроектом реєстр. № 10095, зокрема пропонується встановити, що

підставою для відмови у погодженні та затвердженні документації із

землеустрою та внесені відповідних відомостей до Державного земельного

кадастру може бути виключно її невідповідність вимогам законів та прийнятих

відповідно до них нормативно-правових актів з використанням уніфікованого

переліку питань (чек-лист) для встановлення відповідності або невідповідності

положень документації із землеустрою, технічної документації з бонітування

ґрунтів та технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Повноваження з визначення такого уніфікованого переліку питань (чек-

лист) для встановлення відповідності або невідповідності положень

документації із землеустрою, технічної документації з бонітування ґрунтів та

технічної документації з нормативної грошової оцінки земель вимогам законів

та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також раніше

затвердженій документації із землеустрою або містобудівній документації

пропонується надати Кабінету Міністрів України.

Стандартизація перевірки документації із землеустрою має убезпечити

замовників такої документації від зловживань з боку органів, які уповноважені

погоджувати або затверджувати таку документацію.

Водночас народними депутатами України – членами Комітету було

висловлено окремі застереження щодо механізму, який пропонується цим

законопроектом.

Комітет з питань інтеграції України до Європейського Союзу, у своєму

висновку до законопроекту реєстр. № 10095 визнав положення законопроекту

такими, що регулюються національним законодавством країн-членів

Європейського Союзу та не підпадають під дію міжнародно-правових

зобов’язань України у сфері європейської інтеграції.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловлює зауваження до законопроекту реєстр. № 10095.

Міністерства фінансів України у своєму висновку до законопроекту

реєстр. № 10095 зазначило, що в межах компетенції відсутні зауваження до цього

законопроекту.

За підсумками розгляду та обговорення законопроекту Комітет вирішив:

1.Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення змін

до деяких законодавчих актів України щодо запровадження уніфікованого

переліку питань (чек-лист) для встановлення відповідності або невідповідності

положень документації із землеустрою, технічної документації з бонітування

ґрунтів та технічної документації з нормативної грошової оцінки земель

(реєстр. № 10095 від 28.09.2023), поданий Кабінетом Міністрів України за

наслідками розгляду законопроекту в першому читанні, відповідно до статті 114

Регламенту Верховної Ради України прийняти за основу.

2. Звернутися до Голови Верховної Ради України з пропозицією оголосити

на пленарному засіданні під час розгляду даного законопроекту, відповідно до

частини першої статті 116 Регламенту Верховної Ради України, про необхідність

внесення пропозицій і поправок щодо виправлень, уточнень, усунення помилок

3

та/або суперечностей у тексті законопроекту, інших структурних частин

законопроекту та/або інших законодавчих актів, що не були предметом розгляду

в першому читанні та відповідають предмету правового регулювання

законопроекту реєстр. № 10095.

3. Співдоповідачем на пленарному засіданні з зазначеного питання

визначити Голову Комітету Гайду О.В.

Голова Комітету О. ГАЙДУ