Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства з питань прикордонного контролю

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань енергетики та житлово-комунальних

послуг

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

КОМІТЕТ З ПИТАНЬ

НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ,

ОБОРОНИ ТА РОЗВІДКИ

Комітет Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг, в межах предметів відання, розглянув на своєму засіданні

21 серпня 2024 року (протокол № 106) проект Закону України «Про внесення

змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства з питань

прикордонного контролю», поданий народним депутатом України

Ю.В. Здебським та іншими народними депутатами (реєстр. № 10128 від

06.10.2023).

Метою законопроекту є удосконалення законодавства щодо здійснення

прикордонного контролю іноземців та осіб без громадянства під час в’їзду в

Україну, спрощення прикордонно-митних процедур, реалізації рекомендацій

наданих ЄС у проекті «Підтримка ЄС у зміцненні інтегрованого управління

кордонами в Україні», імплементації актів права ЄС (acquis ЄС), реалізації Указу

Президента № 505/2019 «Про заходи щодо протидії контрабанді та корупції під

час митного оформлення товарів» та приведення процедур прикордонного

контролю в Україні у відповідність до стандартів Європейського Союзу.

При розгляді законопроекту увагу було приділено положенням, якими

вносяться зміни до Закону України «Про використання ядерної енергії та

радіаційну безпеку» (стаття 24) щодо надання повноважень Державній інспекції

з ядерного регулювання України встановлювати перелік документів і

відомостей, необхідних для переміщення через державний кордон України

транспортних засобів та товарів, які мають перевищення допустимого рівня

іонізуючого випромінювання.

Така норма до 16.11.2022 року була в статті 24 цього Закону України.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про використання

ядерної енергії та радіаційну безпеку» від 16 листопада 2022 року

№ 2762-IX (євроінтеграційний) цю норму було виключено у зв’язку з тим, що:

- радіологічний контроль на державному кордоні України здійснюється

органами Державної прикордонної служби України із залученням представників

Державної екологічної інспекції України, як центрального органу виконавчої

влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду

(контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища,

раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів;

- здійснення радіологічного контролю на державному кордоні України не

відноситься до видів діяльності у сфері використання ядерної енергії, наведених

у статті 1 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну

безпеку»;

- Держатомрегулювання не залучається до здійснення будь-яких заходів із

здійснення такого контролю на державному кордоні України.

Під час розгляду цього законопроекту на засідання Комітету Голова

Державної інспекції ядерного регулювання України Олег Коріков зазначив, що

законопроект не підтримується в частині внесення змін до Закону України «Про

використання ядерної енергії та радіаційну безпеку».

Враховуючи вищезазначене, Комітет з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг прийняв рішення рекомендувати Комітету з питань

національної безпеки, оборони та розвідки внести законопроект реєстр. № 10128

на розгляд Верховної Ради України для прийняття його за основу у першому

читанні з урахуванням такої пропозиції: під час доопрацювання до другого

читання проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів

України щодо удосконалення законодавства з питань прикордонного

контролю», реєстр. № реєстр. № 10128 від 06.10.2023 виключити пункт 7

розділу I у зв’язку з прийняттям Закону «Про внесення змін до Закону України

«Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» від 16 листопада 2022

року № 2762-IX (євроінтеграційний).

Голова Комітету А. ГЕРУС

Зенюк Л.О.

Петренко О.П.

255-26-76

255-26-62