Проєкт Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо створення Фонду виплати невідкладних компенсацій особам, постраждалим від сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти України

1ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту Закону України

«Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо створення

Фонду виплати невідкладних компенсацій особам, постраждалим від

сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією Російської

Федерації проти України»

1. Обґрунтування необхідності прийняття акту.

В умовах ведення агресивної війни рф проти України, яка згідно норм

міжнародного гуманітарного права кваліфікується як міжнародний

збройний конфлікт, зґвалтування та інші форми сексуального насильства

стали одними з масштабних засобів ведення війни з боку рф. Сексуальне

насильство систематично застосовується збройними силами рф проти

цивільного населення та військовополонених. Правоохоронними органами

задокументовано та розслідуються сотні випадків сексуального насильства,

вчиненого військовослужбовцями рф проти жінок, чоловіків, неповнолітніх

та малолітніх дітей.

З метою виплати особам, постраждалим від сексуального насильства,

пов’язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти України,

невідкладних компенсацій та надання їм невідкладних проміжних

репарацій пропонується створити Фонд виплати невідкладних компенсацій

особам, постраждалим від сексуального насильства, пов’язаного зі

збройною агресією Російської Федерації проти України у складі

спеціального фонду Державного бюджету України.

Джерелами формування Фонду виплати невідкладних компенсацій

особам, постраждалим від сексуального насильства, пов’язаного зі

збройною агресією Російської Федерації проти України, пропонується

визначити:

1) кошти міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та

інвесторів;

2) міжнародну технічну та/або поворотну чи безповоротну фінансову

допомогу;

3) кошти отримані в порядку зворотної вимоги (регресу) до

заподіювача шкоди, репарації чи інші стягнення з Російської Федерації;

4) інші джерела, не заборонені законодавством України.

Цей законопроєкт вноситься на розгляд Верховної Ради України

одночасно з законопроєктом «Про статус осіб, постраждалих від

сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією Російської

Федерації проти України, членів сімей загиблих (померлих) таких осіб та

невідкладні проміжні репарації», яким визначаються правовий статус осіб,

постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного зі збройною

агресією Російської Федерації проти України, та членів сімей загиблих

(померлих) таких осіб, визначає правові основи надання їм невідкладних

2проміжних репарацій, а також правові засади створення та ведення

Державного реєстру осіб, постраждалих від сексуального насильства,

пов’язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти України.

2. Мета нормативно-правового акту.

Метою законопроєкту є створення Фонду виплати невідкладних

компенсацій особам, постраждалим від сексуального насильства,

пов’язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти України у

складі спеціального фонду Державного бюджету України.

3. Загальна характеристика і основні положення нормативно-

правового акту.

Проєктом Закону України пропонується внести зміни до Бюджетного

кодексу України, а саме:

-доповнити новою статтею 246 щодо утворення Фонду виплати

невідкладних компенсацій особам, постраждалим від сексуального

насильства, пов’язаного зі збройною агресією Російської

Федерації проти України, визначення джерел його формування,

спрямування та використання коштів.

-частину 3 статті 29 доповнити новим пунктом для визначення

коштів, отриманих в порядку зворотної вимоги (регресу) до

заподіювача шкоди, а також репарацій чи інших стягнень з

Російської Федерації одним із джерел формування спеціального

фонду Державного бюджету України в частині доходів;

-частину 4 статті 30 доповнити новим пунктом для узгодження

складу видатків та кредитування Державного бюджету України.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання.

Дана сфера відносин регулюється Конституцією України,

Бюджетним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

5. Фінансово-економічне обґрунтування.

Задля реалізації норм проєкту Закону України у його прикінцевих

положеннях пропонується у шестимісячний строк з дня опублікування

цього Закону Кабінету Міністрів України провести фінансові розрахунки

щодо обсягу коштів, необхідних для наповнення Фонду виплати

невідкладних компенсацій особам, постраждалим від сексуального

насильства, пов’язаного зі збройною агресією Російської Федерації проти

України.

36. Прогнозовані соціально-економічних та інших наслідків

прийняття акту

Прийняття проєкту Закону України сприятиме реалізації права осіб,

постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного зі збройною

агресією Російської Федерації проти України, на отримання невідкладних

компенсацій та невідкладних проміжних репарацій.

Народні депутати України