Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо забезпечення юридичного імунітету Голови, інших членів Рахункової палати відповідно до євроінтеграційних зобов’язань України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної

діяльності

Щодо законопроекту за реєстр. № 10049

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

20 грудня 2023 року (протокол № 177) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України та

Кримінального процесуального кодексу України щодо забезпечення юридичного

імунітету Голови, інших членів Рахункової палати відповідно до

євроінтеграційних зобов’язань України» (реєстр. № 10049 від 14.09.2023),

поданий народним депутатом України Фроловим П.В.

Законопроектом пропонується, зокрема:

внести зміни до статті 188-19 Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за

невиконання законних вимог Рахункової палати, Голови та іншого члена

Рахункової палати, створення перешкод у їх роботі під час здійснення ними своїх

повноважень, надання неправдивої або неповної інформації або ненадання

інформації у строк, встановлений законом, шляхом збільшення розмірів штрафу

від 200-600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян до 350-1000

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

внести зміни до статті 351-1 Кримінального кодексу України щодо

посилення кримінальної відповідальності за невиконання службовою особою

законних вимог органу державного фінансового контролю, Рахункової палати,

Голови та іншого члена Рахункової палати, надання їм завідомо неправдивої

інформації, вплив на них у будь-якій формі з метою перешкодити виконанню

службових обов'язків або добитися прийняття незаконного рішення шляхом

збільшення розмірів штрафу від 100-1000 неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян до 1000-5000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

у Кримінальному процесуальному кодексі України внести зміни до частини

п’ятої статті 216, включивши до підслідності Національного антикорупційного

бюро України здійснення досудового розслідування кримінальних

правопорушень, вчинених Головою та іншим членом Рахункової палати, а також

доповнити новою статтею 482-3 щодо встановлення особливостей порядку

притягнення до кримінальної відповідальності, затримання, обрання запобіжного

2заходу, проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій

стосовно Голови, іншого члена Рахункової палати.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його реалізація не

потребуватиме збільшення видатків державного та місцевих бюджетів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає, що

реалізація положень законопроекту не потребує додаткових витрат з державного

бюджету, водночас в частині збільшення розмірів штрафів може вплинути на

збільшення дохідної частини державного бюджету (оскільки відповідно до

пункту 23 частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів

загального фонду державного бюджету, зокрема, віднесено кошти від санкцій

(штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону), при цьому

вартісна величина впливу законопроекту на показники бюджету залежатиме від

кількості встановлених правопорушень та накладених стягнень, проте оцінити

вплив законопроекту на показники бюджету неможливо через відсутність

необхідних для розрахунку даних.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету ухвалив

рішення: законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету

(може призвести до збільшення доходів державного бюджету від штрафів у разі

виявлення відповідних правопорушень залежно від їх кількості та накладених

стягнень). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА