Проєкт Закону про внесення змін до пункту 2 примітки до статті 201-2 Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. № 10043

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

31 жовтня 2023 року (протокол №173 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до пункту 2 примітки до статті 201-2

Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне

використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних

пожертв або безоплатної допомоги (реєстр. №10043 від 13.09.2023), поданий

народним депутатом України Гривком С.Д, і повідомляє про таке.

Законопроектом пропонується знизити поріг настання кримінальної

відповідальності за незаконні дії з гуманітарною допомогою, благодійними

пожертвами або безоплатними допомогами, тобто зменшивши вартість

гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги, за

незаконне розпорядження якими передбачено кримінальну відповідальність у

вигляді накладення штрафних санкцій від двох до трьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи із розміру

встановленого на даний час неоподатковуваного мінімуму доходів громадян у

сумі 17 грн, розмір штрафу може становити від 34 000 до 51 000 грн./ або

виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до семи

років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною

діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна).

Зменшення загальної вартості такої допомоги або пожертви для дій, що

вважаються вчиненими, може зумовити збільшення випадків для настання

кримінальної відповідальності, а відтак реалізація положень законопроекту

може призвести до збільшення доходів державного бюджету за рахунок

надходжень від штрафів та від реалізації конфіскованого майна (за умови

здійснення такої), а також до збільшення видатків державного бюджету на

утримання в установах виконання покарань засуджених до позбавлення волі

осіб.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту на

дохідну частину державного бюджету, зауважує, що вартісна величина впливу

на показники бюджету буде залежати від кількості встановлених правопорушень

та накладених стягнень, однак відсутність необхідних для розрахунку даних

унеможливила проведення оцінки такого впливу.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

до законопроекту належало надати фінансово - економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до пункту 2 примітки до статті 201-2 Кримінального кодексу

України щодо відповідальності за незаконне використання з метою отримання

прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної

допомоги (реєстр. №10043) є таким, що має опосередкований вплив на

показники державного бюджету (може призвести до збільшення доходів залежно

від санкцій за вчинені правопорушення). У разі прийняття відповідного закону

він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА