Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" щодо коригування строку мораторію на проведення податкових перевірок

ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ

до проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України «Про збір та

облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»

щодо коригування строку мораторію на проведення податкових перевірок»

Зміст положення (норми) чинного акта законодавства Зміст відповідного положення (норми) проекту акта

ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ

РОЗДІЛ ХХ. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ РОЗДІЛ ХХ. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Підрозділ 10. Інші перехідні положення Підрозділ 10. Інші перехідні положення

69. Установити, що тимчасово, на період до припинення

або скасування воєнного стану на території України,

введеного Указом Президента України «Про введення

воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022,

затвердженим Законом України "Про затвердження Указу

Президента України «Про введення воєнного стану в

Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, справляння

податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей,

визначених у цьому пункті.

…69. Установити, що тимчасово, на період до припинення

або скасування воєнного стану на території України,

введеного Указом Президента України «Про введення

воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022,

затвердженим Законом України «Про затвердження Указу

Президента України «Про введення воєнного стану в

Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, справляння

податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей,

визначених у цьому пункті.

…

69.2-1. Установити, що тимчасово, на період з 1 серпня

2023 року до припинення або скасування воєнного стану на

території України, введеного Указом Президента України

«Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022

року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про

затвердження Указу Президента України «Про введення 69.2-1. Установити, що тимчасово, на період з 1 серпня

2023 року до 31 грудня року наступного за роком, у якому

припинено або скасовано воєнний стан на території

України, введений Указом Президента України «Про

введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022

року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про

2

воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-

IX, документальні позапланові перевірки проводяться

виключно на звернення платника податків та/або з підстав,

визначених підпунктами 78.1.1 (у частині документальних

позапланових перевірок платників податків, за якими

отримано інформацію, що свідчить про порушення

податкового законодавства з питань оподаткування доходів,

отриманих нерезидентами, із джерелом їх походження з

України та/або з питань оподаткування нерезидентів, які

здійснюють свою діяльність через відокремлені підрозділи, у

тому числі постійні представництва, платників податків, які

здійснюють діяльність у сфері виробництва та/або реалізації

підакцизної продукції, організації та проведення азартних

ігор в Україні (гральний бізнес), платників податків, які

надають фінансові, платіжні послуги), 78.1.2 (у частині

контролю за трансфертним ціноутворенням), 78.1.5, 78.1.7,

78.1.8, 78.1.9, 78.1.12, 78.1.14-78.1.16, 78.1.21 та 78.1.22

пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, та/або документальні

позапланові перевірки платників податків, за якими отримано

податкову інформацію, що свідчить про порушення

платником валютного законодавства в частині дотримання

граничних строків надходження товарів за імпортними

операціями та/або валютної виручки за експортними

операціями.затвердження Указу Президента України «Про введення

воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-

IX, документальні позапланові перевірки проводяться

виключно на звернення платника податків та/або з підстав,

визначених підпунктами 78.1.1 (у частині документальних

позапланових перевірок платників податків, за якими

отримано інформацію, що свідчить про порушення

податкового законодавства з питань оподаткування доходів,

отриманих нерезидентами, із джерелом їх походження з

України та/або з питань оподаткування нерезидентів, які

здійснюють свою діяльність через відокремлені підрозділи, у

тому числі постійні представництва, платників податків, які

здійснюють діяльність у сфері виробництва та/або реалізації

підакцизної продукції, організації та проведення азартних

ігор в Україні (гральний бізнес), платників податків, які

надають фінансові, платіжні послуги), 78.1.2 (у частині

контролю за трансфертним ціноутворенням), 78.1.5, 78.1.7,

78.1.8, 78.1.9, 78.1.12, 78.1.14-78.1.16, 78.1.21 та 78.1.22

пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, та/або документальні

позапланові перевірки платників податків, за якими отримано

податкову інформацію, що свідчить про порушення

платником валютного законодавства в частині дотримання

граничних строків надходження товарів за імпортними

операціями та/або валютної виручки за експортними

операціями.

Документальні та фактичні перевірки під час дії воєнного

стану проводяться за наявності безпечних умов для

проведення перевірки, а саме безпечного:Документальні та фактичні перевірки під час дії воєнного

стану проводяться за наявності безпечних умов для

проведення перевірки, а саме безпечного:

3

доступу, допуску до територій, приміщень та іншого

майна, що використовуються для провадження господарської

діяльності та/або є об’єктами оподаткування, або

використовуються для отримання доходів (прибутку), або

пов’язані з іншими об’єктами оподаткування таких платників

податків;

доступу, допуску до документів, довідок про фінансово-

господарську діяльність, отримані доходи, видатки платників

податків та іншої інформації, пов’язаної з обчисленням та

сплатою податків, зборів, платежів, про дотримання вимог

законодавства, здійснення контролю за яким покладено на

контролюючі органи, а також до фінансової і статистичної

звітності у порядку та на підставах, визначених законом;

проведення інвентаризації основних засобів, товарно-

матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-

матеріальних цінностей, готівки.

Документальні та фактичні перевірки, які були розпочаті,

але не можуть бути завершені у зв’язку з виникненням

обставин, зазначених у цьому підпункті, або у зв’язку з

поданням платниками податків повідомлень та з урахуванням

вимог, передбачених підпунктом 69.28 пункту 69 підрозділу

10 цього розділу, та/або за вмотивованою заявою платника

податків, крім перевірок з підстави, визначеної підпунктом

78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу (в частині

декларування бюджетного відшкодування), зупиняються до доступу, допуску до територій, приміщень та іншого

майна, що використовуються для провадження господарської

діяльності та/або є об’єктами оподаткування, або

використовуються для отримання доходів (прибутку), або

пов’язані з іншими об’єктами оподаткування таких платників

податків;

доступу, допуску до документів, довідок про фінансово-

господарську діяльність, отримані доходи, видатки платників

податків та іншої інформації, пов’язаної з обчисленням та

сплатою податків, зборів, платежів, про дотримання вимог

законодавства, здійснення контролю за яким покладено на

контролюючі органи, а також до фінансової і статистичної

звітності у порядку та на підставах, визначених законом;

проведення інвентаризації основних засобів, товарно-

матеріальних цінностей, коштів, зняття залишків товарно-

матеріальних цінностей, готівки.

Документальні та фактичні перевірки, які були розпочаті,

але не можуть бути завершені у зв’язку з виникненням

обставин, зазначених у цьому підпункті, або у зв’язку з

поданням платниками податків повідомлень та з урахуванням

вимог, передбачених підпунктом 69.28 пункту 69 підрозділу

10 цього розділу, та/або за вмотивованою заявою платника

податків, крім перевірок з підстави, визначеної підпунктом

78.1.8 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу (в частині

декларування бюджетного відшкодування), зупиняються до

4

завершення дії таких обставин та/або усунення перешкод

щодо проведення перевірки за рішенням керівника (його

заступника або уповноваженої особи) контролюючого

органу, яке оформлюється наказом, копія якого надсилається

платнику податків до електронного кабінету платника

податків з одночасним надісланням на електронну адресу

(адреси) платника податків інформації про вид документа,

дату та час його надіслання до електронного кабінету. Такі

обставини зупиняють перебіг строку проведення перевірки з

подальшим поновленням її проведення на невикористаний

строк.

Документальні перевірки, що були розпочаті та не

завершені до 24 лютого 2022 року, крім перевірок, для яких

встановлено мораторій, поновлюються на невикористаний

строк.

Документ, надісланий контролюючим органом до

електронного кабінету, вважається врученим платнику

податків, якщо він сформований з дотриманням вимог

законів України «Про електронні документи та електронний

документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».завершення дії таких обставин та/або усунення перешкод

щодо проведення перевірки за рішенням керівника (його

заступника або уповноваженої особи) контролюючого

органу, яке оформлюється наказом, копія якого надсилається

платнику податків до електронного кабінету платника

податків з одночасним надісланням на електронну адресу

(адреси) платника податків інформації про вид документа,

дату та час його надіслання до електронного кабінету. Такі

обставини зупиняють перебіг строку проведення перевірки з

подальшим поновленням її проведення на невикористаний

строк.

Документальні перевірки, що були розпочаті та не

завершені до 24 лютого 2022 року, крім перевірок, для яких

встановлено мораторій, поновлюються на невикористаний

строк.

Документ, надісланий контролюючим органом до

електронного кабінету, вважається врученим платнику

податків, якщо він сформований з дотриманням вимог

законів України «Про електронні документи та електронний

документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».

69.35. Установити, що тимчасово, на період з 1 серпня 2023

року до припинення або скасування воєнного стану на

території України, введеного Указом Президента України

«Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022

року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про

затвердження Указу Президента України «Про введення 69.35. Установити, що тимчасово, на період з 1 серпня 2023

року до 31 грудня року наступного за роком, у якому

припинено або скасовано воєнний стан на території

України, введений Указом Президента України «Про

введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022

року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про

5

воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-

IX, до плану-графіка проведення документальних планових

перевірок можуть бути включені виключно:

1) платники податків, які здійснюють діяльність у сфері

виробництва та/або реалізації підакцизної продукції;

2) платники податків, які здійснюють діяльність у сфері

організації та проведення азартних ігор в Україні (гральний

бізнес);

3) платники податків, які надають фінансові, платіжні

послуги.

При цьому формування плану-графіка проведення

документальних планових перевірок та внесення змін до

нього здійснюються без урахування вимог, передбачених

пунктом 77.2 статті 77 цього Кодексу.

Внесення змін до плану-графіка може здійснюватися

щомісячно з урахуванням форс-мажорних обставин, обставин

непереборної сили, наявності/відсутності безпечних умов для

проведення перевірок, які визначені підпунктом 69.2-1 цього

пункту, та з урахуванням вимог, встановлених цим

підпунктом.

Оновлений план-графік оприлюднюється на офіційному

веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує затвердження Указу Президента України «Про введення

воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-

IX, до плану-графіка проведення документальних планових

перевірок можуть бути включені виключно:

1) платники податків, які здійснюють діяльність у сфері

виробництва та/або реалізації підакцизної продукції;

2) платники податків, які здійснюють діяльність у сфері

організації та проведення азартних ігор в Україні (гральний

бізнес);

3) платники податків, які надають фінансові, платіжні

послуги.

При цьому формування плану-графіка проведення

документальних планових перевірок та внесення змін до

нього здійснюються без урахування вимог, передбачених

пунктом 77.2 статті 77 цього Кодексу.

Внесення змін до плану-графіка може здійснюватися

щомісячно з урахуванням форс-мажорних обставин, обставин

непереборної сили, наявності/відсутності безпечних умов для

проведення перевірок, які визначені підпунктом 69.2-1 цього

пункту, та з урахуванням вимог, встановлених цим

підпунктом.

Оновлений план-графік оприлюднюється на офіційному

веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує

6

державну податкову політику, не пізніше останнього числа

місяця, в якому було затверджено такий оновлений план-

графік.

Документальні планові перевірки платників податків, які

здійснюють діяльність у сфері виробництва та/або реалізації

підакцизної продукції, організації та проведення азартних

ігор в Україні (гральний бізнес), та платників податків, які

надають фінансові, платіжні послуги, можуть розпочинатися

не раніше ніж через 30 календарних днів, наступних за датою

оприлюднення оновленого плану-графіка, за умови

надіслання (вручення) таким платникам (їх представникам)

не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення

перевірки у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу,

копії наказу про проведення документальної планової

перевірки та письмового повідомлення із зазначенням дати

початку проведення такої перевірки.державну податкову політику, не пізніше останнього числа

місяця, в якому було затверджено такий оновлений план-

графік.

Документальні планові перевірки платників податків, які

здійснюють діяльність у сфері виробництва та/або реалізації

підакцизної продукції, організації та проведення азартних

ігор в Україні (гральний бізнес), та платників податків, які

надають фінансові, платіжні послуги, можуть розпочинатися

не раніше ніж через 30 календарних днів, наступних за датою

оприлюднення оновленого плану-графіка, за умови

надіслання (вручення) таким платникам (їх представникам)

не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення

перевірки у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу,

копії наказу про проведення документальної планової

перевірки та письмового повідомлення із зазначенням дати

початку проведення такої перевірки.

Прикінцеві положення

Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»

Розділ VIII

ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯРозділ VIII

ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

9-23. Тимчасово, на період з 1 серпня 2023 року до

припинення або скасування воєнного стану на території

України, введеного Указом Президента України «Про

введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року

№ 64/2022, затвердженим Законом України "Про

затвердження Указу Президента України «Про введення 9-23. Тимчасово, на період з 1 серпня 2023 року до 31

грудня року наступного за роком, у якому припинено або

скасовано воєнний стан на території України, введений

Указом Президента України «Про введення воєнного

стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022,

затвердженим Законом України «Про затвердження

7

воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-

IX, установити мораторій на проведення документальних

перевірок правильності нарахування, обчислення та сплати

єдиного внеску (крім перевірок, пов’язаних з припиненням

юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної

особи - підприємця, та/або таких, що проводяться на

звернення платника єдиного внеску, та/або таких, що

передбачені підпунктами 1-3 підпункту 69.35 пункту 69

підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу XX

«Перехідні положення» Податкового кодексу України).

Документальні перевірки правильності нарахування,

обчислення та сплати єдиного внеску, що були розпочаті та

не завершені до 24 лютого 2022 року, крім перевірок, для яких

встановлено мораторій абзацом першим цього пункту,

поновлюються на невикористаний строк.Указу Президента України «Про введення воєнного стану

в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, установити

мораторій на проведення документальних перевірок

правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного

внеску (крім перевірок, пов’язаних з припиненням юридичної

особи або підприємницької діяльності фізичної особи -

підприємця, та/або таких, що проводяться на звернення

платника єдиного внеску, та/або таких, що передбачені

підпунктами 1-3 підпункту 69.35 пункту 69 підрозділу 10

«Інші перехідні положення» розділу XX «Перехідні

положення» Податкового кодексу України).

Документальні перевірки правильності нарахування,

обчислення та сплати єдиного внеску, що були розпочаті та

не завершені до 24 лютого 2022 року, крім перевірок, для яких

встановлено мораторій абзацом першим цього пункту,

поновлюються на невикористаний строк.

Народний депутат України В. Божик

та інші народні депутати України