Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов’язкового державного соціального страхування

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 10017

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов’язкового державного соціального

страхування

Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

Дата розгляду в комітеті: 04.11.2024

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 ПРОЕКТ

2 Закон України Закон України

3 Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

загальнообов’язкового державного

соціального

страхування____________________________

____________Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо

загальнообов’язкового державного

соціального страхування

4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є:

5 I. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:I. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:

6 1. У тексті Кодексу України з процедур

банкрутства (Відомості Верховної Ради

України, 2019 р., № 19, ст. 74) слова “Фонду

соціального страхування України” замінити

словами “Пенсійного фонду України”.1. У Кодексі України з процедур

банкрутства (Відомості Верховної Ради

України, 2019 р., № 19, ст. 74):

1) абзац другий пункту 2 частини першої

статті 64 викласти в такій редакції:

"вимоги із зобов’язань, що виникли

внаслідок заподіяння шкоди життю та

здоров’ю громадян, шляхом капіталізації у

ліквідаційній процедурі відповідних

платежів, у тому числі до Пенсійного фонду

України за громадян, які застраховані в

системі загальнообов’язкового державного

соціального страхування, у порядку,

встановленому Кабінетом Міністрів

України, зобов’язань із сплати страхових

внесків на загальнообов’язкове державне

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

пенсійне страхування та інше соціальне

страхування, крім вимог, задоволених

позачергово, з повернення невикористаних

коштів Пенсійному фонду України, а також

вимоги громадян - довірителів (вкладників)

довірчих товариств або інших суб’єктів

підприємницької діяльності, які залучали

майно (кошти) довірителів (вкладників)";

2) у частині першій статті 95 слова

"Фонду соціального страхування України"

замінити словами "Пенсійного фонду

України".

7 2. Частину другу статті 28 Закону України

“Про свободу совісті та релігійні організації”

(Відомості Верховної Ради УРСР, 1991 р., №

25, ст. 283 із наступними змінами) викласти в

такій редакції:2. Частину другу статті 28 Закону

України "Про свободу совісті та релігійні

організації" (Відомості Верховної Ради

УРСР, 1991 р., № 25, ст. 283; Відомості

Верховної Ради України, 2003 р., № 10-11,

ст. 87; 2015 р., № 11, ст. 75) викласти в такій

редакції:

8 “Релігійні організації, їх підприємства та

заклади, а в передбачених законом випадках і

працівники таких організацій, підприємств,

закладів сплачують єдиний внесок на

загальнообов’язкове державне соціальне

страхування в порядку та розмірах,

установлених законодавством.”."Релігійні організації, їх підприємства та

заклади, а в передбачених законом випадках

і працівники таких організацій,

підприємств, закладів сплачують єдиний

внесок на загальнообов’язкове державне

соціальне страхування в порядку та

розмірах, встановлених законодавством".

9 3. У статті 611 Закону України “Про

природно-заповідний фонд України”

(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,

№ 34, ст. 502; 2010 р., № 11, ст. 112):3. У статті 611 Закону України "Про

природно-заповідний фонд України"

(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,

№ 34, ст. 502; 2010 р., 2020 р., № 47, ст. 408;

№ 11, ст. 112; 2023 р., №№ 12-13, ст. 28):

10 1) частину другу викласти в такій редакції: включити частину другу такого змісту:

11 “Посадові особи служби державної

охорони природно-заповідного фонду

України підлягають загальнообов’язковому

державному соціальному страхуванню

відповідно до законодавства про

загальнообов’язкове державне соціальне

страхування.”;-1- Н.д. Кучер М. І. (р.к. №232), Н.д. Вацак

Г. А. (р.к. №231), Н.д. Бакунець П. А. (р.к.

№323), Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411),

Н.д. Горват Р. І. (р.к. №274), Н.д. Білозір Л.

М. (р.к. №230), Н.д. Люшняк М. В. (р.к.

№367), Н.д. Кіт А. Б. (р.к. №327), Н.д.

Арешонков В. Ю. (р.к. №270), Н.д. Бабенко

М. В. (р.к. №296), Н.д. Вельможний С. А. Відхилено "Посадові особи служби державної

охорони природно-заповідного фонду

України підлягають загальнообов’язковому

державному соціальному страхуванню

відповідно до законодавства про

загальнообов’язкове державне соціальне

страхування";

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

(р.к. №313), Н.д. Сухов О. С. (р.к. №312),

Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286)

В абзаці другому підпункту першого

пункту третього розділу І проекту закону

слова «законодавства про

загальнообов’язкове державне соціальне

страхування» замінити словами «Закону

України «Про загальнообов’язкове державне

соціальне страхування».

-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д. Борт

В. П. (р.к. №152), Н.д. Чорний В. І. (р.к.

№151), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.

Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д. Іоффе Ю.

Я. (р.к. №136), Н.д. Мамоян С. Ч. (р.к.

№157)Відхилено

Виключити. Залишити чинну редакцію.

-3- Н.д. Гривко С. Д. (р.к. №110) Враховано12 2) частини третю, шосту — десяту

виключити;

У розділі І законопроекту:

пункт 1 викласти в такій редакції:

"1. У Кодексі України з процедур

банкрутства (Відомості Верховної Ради

України, 2019 р., № 19, ст. 74):

1) абзац другий пункту 2 частини першої

статті 64 викласти в такій редакції:

"вимоги із зобов’язань, що виникли

внаслідок заподіяння шкоди життю та

здоров’ю громадян, шляхом капіталізації у

ліквідаційній процедурі відповідних платежів,

у тому числі до Пенсійного фонду України за

громадян, які застраховані в системі

загальнообов’язкового державного

соціального страхування, у порядку,

встановленому Кабінетом Міністрів України,

зобов’язань із сплати страхових внесків на

загальнообов’язкове державне пенсійне

страхування та інше соціальне страхування,

крім вимог, задоволених позачергово, з

повернення невикористаних коштів

Пенсійному фонду України, а також вимоги

громадян - довірителів (вкладників) довірчих

товариств або інших суб’єктів частини шосту - десяту виключити;

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

підприємницької діяльності, які залучали

майно (кошти) довірителів (вкладників)";

2) у частині першій статті 95 слова "Фонду

соціального страхування України" замінити

словами "Пенсійного фонду України".";

у підпункті 2 пункту 3 слова та знаки

"третю," виключити;

пункт 6 викласти в такій редакції:

"6. У Законі України "Про

загальнообов’язкове державне пенсійне

страхування" (Відомості Верховної Ради

України, 2003 р.,№ № 49 - 51, ст. 376 із

наступними змінами):

1) частину третю статті 30 і частину восьму

статті 36 виключити;

2) у частині першій статті 73:

доповнити пунктом 12 такого змісту:

"12) здійснення виплати окремих видів

державної соціальної допомоги, інших

грошових виплат, повноваження щодо

здійснення яких надано Пенсійному фонду";

пункт 4 викласти в такій редакції:

"4) оплату послуг з виплати та доставки

пенсій, страхових, соціальних та інших

виплат, передбачених законодавством

України";

пункт 7 викласти в такій редакції:

"7. У другому реченні частини першої

статті 23 Закону України "Про реабілітацію

осіб з інвалідністю в Україні" (Відомості

Верховної Ради України, 2006 р., № 2—3, ст.

36; 2018 р., № 6-7, ст. 43; 2021 р., № 8, ст. 59)

слова "за рахунок бюджетних коштів чи

загальнообов’язкового державного

соціального страхування" замінити словами

"за рахунок бюджетних коштів та/або коштів

загальнообов’язкового державного

соціального страхування на випадок

безробіття";

пункт 9 викласти в такій редакції:

"9. Частину одинадцяту статті 7 Закону

України "Про забезпечення прав і свобод

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

внутрішньо переміщених осіб" (Відомості

Верховної Ради України, 2015 р., № 1, ст. 1, №

11, ст. 75) викласти в такій редакції:

"11. Внутрішньо переміщені особи з

територій, на яких ведуться (велися) бойові

дії, з тимчасово окупованої території, а також

особи, у яких внаслідок бойових дій,

терористичних актів, диверсій, спричинених

збройною агресією Російської Федерації

проти України, знищене або пошкоджене (до

ступеня непридатного для проживання) жиле

приміщення, мають право на отримання

страхових виплат і соціальних послуг за

загальнообов’язковим державним соціальним

страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою

працездатності і від нещасного випадку на

виробництві та професійного захворювання,

які спричинили втрату працездатності,

безпосередньо в органах Пенсійного фонду

України за фактичним місцем проживання,

перебування.

Страхові виплати призначаються за

наявності необхідних документів, що

підтверджують право на такі виплати, а в разі

їх відсутності - на підставі отриманих шляхом

електронної інформаційної взаємодії між

інформаційно-комунікаційними системами

органів державної влади, органів місцевого

самоврядування, підприємств, установ,

організацій відомостей:

про встановлення інвалідності та ступеня

втрати професійної працездатності, у тому

числі на підставі даних інформаційних

ресурсів у сфері реабілітації осіб з

інвалідністю;

Державного реєстру актів цивільного

стану громадян - про народження особи, її

походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну

імені, смерть потерпілого та інших відомостей

цього реєстру;

реєстру застрахованих осіб та реєстру

страхувальників Державного реєстру

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

загальнообов’язкового державного

соціального страхування - про

працевлаштування, нараховану заробітну

плату (дохід), сплату страхових внесків та

інших відомостей цих реєстрів;

акта розслідування нещасного випадку

або акта розслідування професійного

захворювання за встановленими формами;

відомчої інформаційної системи

центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сферах міграції

(імміграції та еміграції), у тому числі протидії

нелегальній (незаконній) міграції,

громадянства, реєстрації фізичних осіб,

біженців та інших визначених законодавством

категорій мігрантів, - про зареєстроване або

задеклароване місце проживання

(перебування) особи;

органів реєстрації - про зареєстроване або

задеклароване місце проживання

(перебування) особи;

Єдиної державної електронної бази з

питань освіти - про навчання;

Єдиного реєстру боржників - про виплату

аліментів;

Єдиної інформаційної бази даних про

внутрішньо переміщених осіб - щодо статусу

внутрішньо переміщеної особи;

Єдиного державного реєстру юридичних

осіб, фізичних осіб - підприємців та

громадських формувань - про юридичних осіб

та фізичних осіб - підприємців;

податкової звітності за останній звітний

період чи за IV квартал 2021 року або річної

звітності за 2021 рік у порядку, встановленому

правлінням Пенсійного фонду України.

Одержання, використання, поширення та

зберігання конфіденційних даних, що

містяться в інформаційних ресурсах,

здійснюється з дотриманням вимог

законодавства.

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

У разі відсутності необхідних відомостей

страхові виплати призначаються у

мінімальному розмірі, встановленому

правлінням Пенсійного фонду України, з

подальшим перерахуванням їх сум після

надходження документів, що підтверджують

право застрахованої особи на їх отримання".

13 3) у частині одинадцятій слова “а також

порядок виплати допомоги в разі загибелі або

отримання тілесних ушкоджень посадовій

особі служби державної охорони природно-

заповідного фонду України чи членам її сім’ї

визначаються” замінити словом

“визначається”. у частині одинадцятій слова "а також

порядок виплати допомоги в разі загибелі

або отримання тілесних ушкоджень

посадовій особі служби державної охорони

природно-заповідного фонду України чи

членам її сім’ї визначаються" замінити

словом "визначається".

14 4. В абзаці четвертому статті 6 Закону

України “Про компенсацію громадянам

втрати частини доходів у зв’язку з

порушенням строків їх виплати” (Відомості

Верховної Ради України, 2000 р., № 49, ст.

422; 2021 р., № 20, ст. 179) слова “Фонду

соціального страхування України,”

виключити.4. В абзаці четвертому статті 6 Закону

України "Про компенсацію громадянам

втрати частини доходів у зв’язку з

порушенням строків їх виплати" (Відомості

Верховної Ради України, 2000 р., № 49, ст.

422; 2021 р., № 20, ст. 179) слова "Фонду

соціального страхування України"

виключити.

15 5. У Законі України “Про охорону праці”

(Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,

№ 2, ст. 10 із наступними змінами):5. У Законі України "Про охорону праці"

(Відомості Верховної Ради України, 2003 р.,

№ 2, ст. 10 із наступними змінами):

16 1) у частині першій статті 3 слова “Закону

України “Про загальнообов’язкове державне

соціальне страхування від нещасного випадку

на виробництві та професійного

захворювання, які спричинили втрату

працездатності” замінити словами “Закону

України “Про загальнообов’язкове державне

соціальне страхування”;1) у частині першій статті 3 слова

"Закону України "Про загальнообов’язкове

державне соціальне страхування від

нещасного випадку на виробництві та

професійного захворювання, які

спричинили втрату працездатності"

замінити словами "Закону України "Про

загальнообов’язкове державне соціальне

страхування";

17 2) частину першу статті 9 викласти в такій

редакції:2) частину першу статті 9 викласти в

такій редакції:

18 “Відшкодування шкоди, заподіяної

працівникові внаслідок ушкодження його

здоров’я або в разі смерті працівника,

здійснюється відповідно до Закону України

“Про загальнообов’язкове державне соціальне

страхування”.”;"Відшкодування шкоди, заподіяної

працівникові внаслідок ушкодження його

здоров’я або в разі смерті працівника,

здійснюється відповідно до Закону України

"Про загальнообов’язкове державне

соціальне страхування";

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

19 3) частини другу і третю статті 25

виключити;3) частини другу і третю статті 25

виключити;

20 4) у тексті Закону слова “Фонд соціального

страхування України” в усіх відмінках

замінити словами “Пенсійний фонд України”

у відповідному відмінку.4) у тексті Закону слова "Фонд

соціального страхування України" у всіх

відмінках замінити словами "Пенсійний

фонд України" у відповідному відмінку.

21 6. У Законі України “Про

загальнообов’язкове державне пенсійне

страхування” (Відомості Верховної Ради

України, 2003 р., № 49—51, ст. 376 із

наступними змінами):6. У Законі України "Про

загальнообов’язкове державне пенсійне

страхування" (Відомості Верховної Ради

України, 2003 р., №№ 49-51, ст. 376 із

наступними змінами):

22 1) частину третю статті 30 і частину восьму

статті 36 виключити;1) частину третю статті 30 і частину

восьму статті 36 виключити;

-4- Н.д. Струневич В. О. (р.к. №39) Відхилено 23

Статтю 36 доповнити частиною такого

змісту:

"9. Сім'ям військовослужбовців, у разі

загибелі (смерті) військовослужбовця під час

виконання ним обов’язків військової служби,

призначається за їх вибором або пенсія у разі

втрати годувальника відповідно до Закону

України "Про пенсійне забезпечення осіб,

звільнених з військової служби, та деяких

інших осіб", або одноразова грошова

допомога згідно з статтею 162 Закону України

"Про соціальний захист військовослужбовців

та членів їх сімей"."

Обгрунтування

Статтею 162 Закону України “Про

соціальний захист військовослужбовців та

членів їх сімей” на законодавчому рівні

закріплено виплату членам родини у разі

загибелі (смерті) військовослужбовця. Розмір

одноразової грошової допомоги, що

виплачується у разі загибелі (смерті)

військовослужбовця під час виконання ним

обов’язків військової служби, не може

становити менше 15 млн гривень.

24 2) у частині першій статті 73: 2) у частині першій статті 73:

25 доповнити частину пунктом 12 такого

змісту:доповнити пунктом 12 такого змісту:

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

26 “12) здійснення виплати окремих видів

державної соціальної допомоги, інших

грошових виплат, повноваження щодо

здійснення яких надано Пенсійному фонду;”;"12) здійснення виплати окремих видів

державної соціальної допомоги, інших

грошових виплат, повноваження щодо

здійснення яких надано Пенсійному фонду";

27 пункт 4 після слів “доставки пенсій”

доповнити словами “, страхових, соціальних

та інших виплат, передбачених

законодавством України”.пункт 4 викласти в такій редакції:

"4) оплату послуг з виплати та доставки

пенсій, страхових, соціальних та інших

виплат, передбачених законодавством

України".

-5- Н.д. Никорак І. П. (р.к. №449) Відхилено

пункт 7 розділу І законопроекту

виключити

-6- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д. Борт

В. П. (р.к. №152), Н.д. Чорний В. І. (р.к.

№151), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.

Павленко Ю. О. (р.к. №149), Н.д. Іоффе Ю.

Я. (р.к. №136), Н.д. Мамоян С. Ч. (р.к.

№157)Відхилено

Виключити. Залишити чинну редакцію

-7- Н.д. Струневич В. О. (р.к. №39) Відхилено28 7. У другому реченні частини першої

статті 23 Закону України “Про реабілітацію

осіб з інвалідністю в Україні” (Відомості

Верховної Ради України, 2006 р., № 2—3,

ст. 36 із наступними змінами) слова “за

рахунок бюджетних коштів чи

загальнообов’язкового державного

соціального страхування” виключити.

Статтю 23 Закону України "Про

реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні"

викласти в такій редакції:

"Стаття 23. Індивідуальна програма

реабілітації особи з інвалідністю

Індивідуальна програма реабілітації особи

з інвалідністю розробляється на основі

індивідуального реабілітаційного плану

відповідно до Державної типової програми

реабілітації осіб з інвалідністю медико-

соціальною експертною комісією, для дітей з

інвалідністю – лікарсько-консультативними

комісіями закладів охорони здоров’я з

обов’язковим залученням особи з

інвалідністю, дитини з інвалідністю або її

законного представника та з урахуванням

інтересів, потреб особи з інвалідністю,

дитиною з інвалідністю або її законним

представником. Визначення конкретних 7. У другому реченні частини першої

статті 23 Закону України "Про реабілітацію

осіб з інвалідністю в Україні" (Відомості

Верховної Ради України, 2006 р., № 2-3, ст.

36; 2018 р., № 6-7, ст. 43; із змінами,

внесеними Законом України від 21 серпня

2024 року № 3911-IX) слова "за рахунок

бюджетних коштів чи

загальнообов’язкового державного

соціального страхування" замінити словами

"за рахунок бюджетних коштів та/або

коштів загальнообов’язкового державного

соціального страхування на випадок

безробіття".

10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

обсягів, методів і термінів проведення

реабілітаційних заходів, які повинні бути

здійснені стосовно особи з інвалідністю,

дитини з інвалідністю, кошторис витрат, а

також контроль за виконанням індивідуальної

програми реабілітації особи з інвалідністю в

межах своїх повноважень здійснюють

медико-соціальні експертні комісії

(лікарсько-консультативні комісії закладів

охорони здоров’я – стосовно дітей з

інвалідністю), місцеві державні адміністрації,

служба зайнятості, реабілітаційні заклади,

фахівці із соціальної роботи в громаді,

розпорядники відповідних коштів.

Медико-соціальні експертні комісії

(лікарсько-консультативні комісії закладів

охорони здоров’я – стосовно дітей з

інвалідністю) здійснюють такий контроль

в рамках стратегії компенсації обмежень

життєдіяльності у терміни та порядку,