Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо окремих питань посилення правового захисту військовослужбовців

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. № 10014

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

31 жовтня 2023 року (протокол № 173) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо окремих питань посилення правового захисту

військовослужбовців (реєстр. №10014 від 06.09.2023), поданий народним

депутатом України Веніславським Ф.В., і повідомляє про таке.

Законопроектом передбачається доповнити Кодекс України про

адміністративні правопорушення новою статтею 185-16, встановивши

адміністративну відповідальність за неповагу до військовослужбовця Збройних

Сил України, інших, утворених відповідно до законів України військових

формувань, Головного Управління розвідки Міністерства оборони України,

Служби зовнішньої розвідки, Служби безпеки України, Управління державної

охорони, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби

спеціального зв’язку та захисту інформації України, Національної гвардії

України, Державної прикордонної служби України – у вигляді штрафу від

двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи з

встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу може становити від 3 400 до 5 100 гривень/

або громадських робіт на строк від п’ятдесяти до шістдесяти годин, або

виправних робіт на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти

процентів заробітку, або суспільно-корисних робіт на строк від двохсот сорока

до трьохсот шістдесяти днів, або адміністративного арешту на строк до

п'ятнадцяти діб.

У разі виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення доходів державного бюджету від

сплати штрафних санкцій та відрахувань процентів заробітку в дохід держави від

виконання примусових робіт, а також до збільшення видатків державного

бюджету на утримання в ізоляторах тимчасового тримання засуджених до

адміністративного арешту осіб.

Тому, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету, що

визначено у частині першій статті 27 Бюджетного кодексу України та частині

третій статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту на

дохідну частину державного бюджету, зауважує, що вартісна величина впливу

на показники бюджету буде залежати від кількості встановлених правопорушень

та накладених стягнень, однак відсутність необхідних для розрахунку даних

унеможливила проведення оцінки такого впливу.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо

окремих питань посилення правового захисту військовослужбовців (реєстр.

№10014) є таким, що має опосередкований вплив на показники державного

бюджету (може призвести до збільшення доходів та видатків бюджету залежно

від санкцій за виявлені правопорушення). У разі прийняття відповідного закону

він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА