Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо діяльності Адміністративної комісії Верховної Ради України як органу, уповноваженого розглядати справи про окремі адміністративні правопорушення

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр.№10022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

14 листопада 2023 року (протокол №176) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо діяльності Адміністративної комісії

Верховної Ради України, як органу уповноваженого розглядати справи про

окремі адміністративні правопорушення (реєстр. №10022 від 08.09.2023),

поданий народними депутатами України Кузьміних С.В., Мазурашу Г.Г.,

Яцик Ю.Г., і повідомляє таке.

Законопроектом пропонується доповнити перелік органів, які мають

право розглядати справи про адміністративні правопорушення,

Адміністративною комісією Верховної Ради України, як правомочним органом із

окремими правовими можливостями, визначити порядок утворення такої

Адміністративної комісії, коло питань, які входять до її компетенції,

повноваження членів, правомочність засідань тощо.

При цьому пропонуються зміни до Регламенту Верховної Ради України,

згідно з якими Верховна Рада України утворює з числа народних депутатів

України Адміністративну комісію Верховної Ради України, що має розглядати

справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою та

другою статті 188-19 (невиконання законних вимог народного депутата України,

Рахункової палати, члена Рахункової палати). Водночас, на виконання такої

норми цими авторами поданий проект Постанови Верховної Ради України "Про

затвердження Положення про Адміністративну комісію Верховної Ради

України" (реєстр. №10021 від 08.09.2023), у якому доручається Апарату

Верховної Ради України вжити заходів щодо належного технічного

обслуговування та матеріально-технічного забезпечення діяльності

Адміністративної комісії Верховної Ради України.

Тому, реалізація положень законопроекту може призвести до збільшення

видатків державного бюджету на забезпечення діяльності Верховної Ради

України (для належного технічного обслуговування і матеріально-технічного

забезпечення діяльності утвореної Адміністративної комісії та у разі

необхідності збільшення чисельності працівників Апарату Верховної Ради

України для виконання додаткових функцій).

2Міністерство фінансів України у експертному висновку до законопроекту

також зазначає про такий вплив на показники державного бюджету, зауважуючи,

що пояснювальна записка до законопроекту не містить інформації щодо

можливості забезпечення діяльності новоутвореної Адміністративної комісії

Верховної Ради України за рахунок і в межах видатків, затверджених для

забезпечення діяльності Верховної Ради України.

З огляду на зазначене відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За наслідками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення щодо діяльності Адміністративної комісії

Верховної Ради України, як органу уповноваженого розглядати справи про

окремі адміністративні правопорушення (реєстр. №10022), є таким, що має

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення видатків у разі необхідності збільшення чисельності працівників

Апарату Верховної Ради України для належного забезпечення діяльності

Адміністративної комісії). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА