Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку із прийняттям Закону України “Про водовідведення та очищення стічних вод”

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №9674

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

31 жовтня 2023 року (протокол №173 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні

правопорушення у зв’язку із прийняттям Закону України «Про водовідведення

та очищення стічних вод» (реєстр. № 9674 від 04.09.2023), поданий Кабінетом

Міністрів України.

Законопроектом пропонується у Кодексі України про адміністративні

правопорушення встановити адміністративну відповідальність за:

пошкодження об’єктів і систем централізованого водовідведення,

порушення правил їх експлуатації та встановлених режимів роботи систем

централізованого водовідведення у вигляді накладення штрафу на громадян від

п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових

осіб від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /виходячи

з встановленого на даний час розміру неоподатковуваного мінімуму доходів

громадян 17 грн, розмір штрафу може становити від 850 до 3 400 гривень/;

порушення правил первинного обліку стічних вод, які надходять до

систем централізованого водовідведення, обсягів утворення, обробки, зберігання

та повторного використання осадів стічних вод у вигляді накладення штрафу на

посадових осіб від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів

громадян /розмір штрафу може становити від 1 700 до 3 400 гривень/;

порушення законодавства у сфері водовідведення у вигляді накладення

штрафу на посадових осіб від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян /розмір штрафу може становити від 1 700 до 3 400 гривень/.

При цьому згідно із змінами до статей 221, 242-1 та 255 Кодексу України

про адміністративні справи про такі правопорушення визначено розглядати

районним, районним у місті, міськім чи міськрайонним судам (суддям) та

центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із

здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього

природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони

природних ресурсів за протоколами, складеними центральним органом

виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного

2

нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища,

раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів та

громадським інспектором з охорони довкілля.

Реалізація положень законопроекту у разі виявлення зазначених

правопорушень може призвести до збільшення дохідної частини державного

бюджету за рахунок надходжень від сплати штрафів (відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено надходження від

санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону). Про таке

також зазначається в експертному висновку Міністерства фінансів України до

даного законопроекту, однак відсутність необхідних для розрахунку даних

унеможливила проведення ним вартісної оцінки такого впливу на показники

бюджету.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до законопроекту

фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет з питань бюджету ухвалив рішення, що

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення у зв’язку із прийняттям Закону України «Про

водовідведення та очищення стічних вод» (реєстр. № 9674) є таким, що має

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА