Проєкт Закону про приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-49

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону України «Про приєднання України до Розширеної часткової

угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти

України» (реєстр.№ 0225 від 04.09.2023), внесений Президентом України

За дорученням Голови Верховної Ради України та відповідно до статті 197

Регламенту Верховної Ради України Комітет на своєму засіданні розглянув внесений

Президентом України проект Закону України «Про приєднання України до

Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих агресією Російської

Федерації проти України» (реєстр.№ 0225 від 04.09.2023).

Проект Закону України розроблено з метою виконання внутрішньодержавних

процедур, необхідних для приєднання України до Розширеної часткової угоди про

Реєстр збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України, прийнятою

Резолюцією CM/Res(2023)3 Комітету Міністрів Ради Європи 12 травня 2023 року на

1466-му засіданні заступників Міністрів.

У пояснювальній записці до проекту Закону за підписом Міністра юстиції

України Д.Малюська зазначається, що згідно з пунктом 10.2 статті 10 Статуту Реєстр

фінансується за рахунок щорічних внесків його Учасників і добровільних внесків

його Асоційованих членів.

Відповідно до пункту 10.3 статті 10 Статуту Конференція Учасників визначає

як суми щорічних внесків своїх Учасників, так і рекомендованих добровільних

внесків своїх Асоційованих членів. Ці внески повинні ґрунтуватись, як правило, на

критеріях визначення щорічної шкали внесків до загального бюджету Ради Європи з

можливістю коригування відповідно до принципів, на яких ґрунтується ця шкала.

Сплату щорічного внеску передбачається здійснювати за рахунок видатків

Державного бюджету України, передбачених для Мін’юсту за бюджетною

програмою КПКВК 3601150 «Забезпечення захисту прав та інтересів України під час

урегулювання спорів, розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за

участю іноземного суб’єкта та України, а також забезпечення представництва

України в Європейському суді з прав людини».

Комітет Верховної Ради України з питань цифрової трансформації розглянув на

своєму засіданні 14 вересня 2023 року (протокол № 106) проект Закону України «Про

приєднання України до Розширеної часткової угоди про Реєстр збитків, завданих

агресією Російської Федерації проти України» та ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України прийняти його за основу і в цілому.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у

своєму висновку від 12 вересня 2023 року № 16/03-2023/199340 за підписом

Керівника Головного Управління С.Тихонюк зазначає, що приєднання до Угоди, на

думку Головного управління, сприятиме здійсненню правового захисту і

забезпеченню відшкодування шкоди фізичним і юридичним особам, а також державі

Україна у зв’язку з агресією російської федерації проти України. Реєстр збитків є

важливим кроком для забезпечення своєчасної компенсації особам, які постраждали

від злочинних дій російської федерації проти України. Враховуючи викладене та

наявність відповідних погоджень від Міністерства закордонних справ України,

Міністерства економіки України, Міністерства юстиції України, Міністерства

фінансів України, Міністерства цифрової трансформації України та Національного

агентства з питань запобігання корупції, Головне управління не заперечує щодо

можливості приєднання України до Угоди.

За результатами розгляду на своєму засіданні 19 вересня 2023 року (Протокол

№ 175) Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва

ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України прийняти згаданий проект

Закону за основу та в цілому з урахуванням техніко-юридичних правок.

Доповідачем з цього питання визначено Міністра юстиції України Д.Малюську,

співдоповідачем – Голову Комітету з питань зовнішньої політики та

міжпарламентського співробітництва О.Мережка.

Голова Комітету О.МЕРЕЖКО