Тип: Звичайний
№ 9665
Дата: 01 вересня 2023 р.
Статус: Передано на підпис Президенту
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9665
про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо вдосконалення відповідальності за правопорушення у сфері лісокористування та протидії
незаконному обігу деревини
Автор(и): Народні депутати України Павлюк М. В., Неклюдов В. М.,
Іонушас С. К., Медяник В. А., Яцик Ю. Г., Бакумов О. С.,
Галушко М. Л., Драбовський А. Г., Мезенцева-Федоренко М. С.,
Фролов П. В., Мінько С. А., Куницький О. О., Камельчук Ю. О.,
Бужанський М. А., Гетманцев Д. О., Припутень Д. С., Марусяк
О. Р., Діденко Ю. О., Захарченко В. В., Руденко О. С., Здебський
Ю. В., Лаба М. М., Арсенюк О. О., Дануца О. А., Кострійчук С.
В., Арешонков В. Ю.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правоохоронної діяльності
Дата розгляду в комітеті: 12.09.2024
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проєкт Проєкт
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково
Назву викласти в такій редакції:
«Про внесення змін та доповнень до
Кодексу України про адміністративні
правопорушення та Кримінального кодексу
України щодо відповідальності за окремі
порушення законодавства про охорону
навколишнього природнього середовища».
-2- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково3 «Про внесення змін та доповнень до
Кримінального кодексу України та
Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо вдосконалення
відповідальності за правопорушення у
сфері лісокористування та протидії
незаконному обігу деревини»
«Про внесення змін та доповнень до
Кодексу України про адміністративні
правопорушення та Кримінального кодексу
України щодо посилення відповідальності за
правопорушення у сфері охорони природних
ресурсів та використання лісових ресурсів при
здійсненні побічних лісових користувань»Про внесення змін до Кодексу України
про адміністративні правопорушення та
Кримінального кодексу України щодо
вдосконалення відповідальності за
правопорушення у сфері захисту
рослинного світу, лісокористування та
протидії незаконному обігу деревини
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-3- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано редакційно
«Про внесення змін та доповнень до
Кримінального кодексу України та Кодексу
України про адміністративні правопорушення
щодо вдосконалення відповідальності за
правопорушення у сфері захисту рослинного
світу, лісокористування та протидії
незаконному обігу деревини»
-4- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції: «Про внесення змін та доповнень до
Кримінального кодексу України та Кодексу
України про адміністративні правопорушення
щодо посилення відповідальності за окремі
категорії протиправних діянь».
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 I. Внести зміни до таких законодавчих
актів: 1. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
-5- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 6
Розмістити законодавчі акти, до яких
вносяться зміни, в хронологічному порядку.
-6- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано 7 1. У Кримінальному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України (ВВР),
2001, № 25-26, ст.131): 2. У Кримінальному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України (ВВР),
2001, № 25-26, ст.131):2) у Кримінальному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 25-26, ст. 131):
-7- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 8
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «1) частини другу - п’яту статті
191 викласти в такій редакції:».
-8- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 9
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «2. Привласнення, розтрата або
заволодіння чужим майном шляхом
зловживання службовою особою своїм
службовим становищем –».
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-9- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 10
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «карається обмеженням волі на
строк до п'яти років або позбавленням волі на
той самий строк.».
-10- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 11
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «3. Дії, передбачені частинами
першою або другою цієї статті, вчинені
повторно або за попередньою змовою групою
осіб, -».
-11- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 12
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «карається обмеженням волі на
строк від трьох до п'яти років або
позбавленням волі на той самий строк.».
-12- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 13
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «4. Дії, передбачені частинами
першою, другою або третьою цієї статті, якщо
вони вчинені у великих розмірах чи в умовах
воєнного або надзвичайного стану, -».
-13- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 14
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «карається позбавленням волі
на строк від семи до п'ятнадцяти років.».
-14- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 15
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «5. Дії, передбачені частинами
першою, другою, третьою або четвертою цієї
статті, якщо вони вчинені в особливо великих
розмірах або організованою групою, -».
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-15- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 16
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «караються позбавленням волі
на строк від десяти до п’ятнадцяти років або
довічним позбавленням волі, з конфіскацією
майна.».».
-16- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 17
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «2) частини першу - другу
статті 210 викласти в такій редакції:».
-17- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 18
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «1. Нецільове використання
бюджетних коштів службовою особою, а так
само здійснення видатків бюджету чи надання
кредитів з бюджету без встановлених
бюджетних призначень або з їх перевищенням
всупереч Бюджетному кодексу України чи
закону про Державний бюджет України на
відповідний рік, якщо предметом таких дій
були бюджетні кошти у великих розмірах, -».
-18- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 19
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «карається позбавленням волі
на строк від семи до п'ятнадцяти років.».
-19- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 20
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
такого змісту: «2. Ті самі діяння, предметом
яких були бюджетні кошти в особливо
великих розмірах або вчинені повторно, або за
попередньою змовою групою осіб, -».
-20- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено 21
Пункт 1 розділу І законопроєкту після
абзацу першого доповнити новим абзацом
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
такого змісту: «караються позбавленням волі
на строк від десяти до п'ятнадцяти років або
довічним позбавленням волі, з конфіскацією
майна.».
-21- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац перший підпункту 1 пункту 1
розділу І виключити.
-22- Н.д. Криворучкіна О. В. (р.к. №247),
Н.д. Корявченков Ю. В. (р.к. №248)Відхилено
Виключити.
-23- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
1) абзац 1 частини першої статті 245
доповнити словами ", а також перевищення
лімітів використання лісових ресурсів при
здійсненні побічних лісових користувань
(крім лісових ділянок сумарною площею до
100 гектарів, які перебувають на землях усіх
категорій, крім територій природно-
заповідного фонду та земель іншого
природоохоронного призначення)"
-24- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано редакційно22 1) статтю 245 доповнити частиною
третьою такого змісту:
Викласти статтю 245 у такій редакції:
«Стаття 245. Знищення або
пошкодження об'єктів рослинного світу
загальнонебезпечним способом
1. Знищення або пошкодження лісу,
зелених насаджень, стерні, луків, пасовищ,
ділянок із степовою, водно-болотною чи
іншою рослинністю вогнем або іншим
загальнонебезпечним способом, -
караються штрафом від трьох тисяч до
п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян або виправними
роботами на строк до одного року.
2. Ті самі дії, якщо вони спричинили
істотну шкоду для довкілля, –
караються штрафом від п’яти тисяч
чотирьохсот до дев’яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян або обмеженням волі на строк від статтю 245 викласти в такій редакції:
«Стаття 245. Знищення або
пошкодження об'єктів рослинного світу
загальнонебезпечним способом
1. Знищення або пошкодження лісу,
зелених насаджень, стерні, луків, пасовищ,
ділянок із степовою, водно-болотною чи
іншою рослинністю вогнем або іншим
загальнонебезпечним способом -
караються штрафом від трьох тисяч до
п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян або виправними роботами
на строк до одного року.
2. Ті самі дії, якщо вони заподіяли
істотну шкоду довкіллю, -
караються штрафом від п’яти тисяч
чотирьохсот до дев’яти тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян або обмеженням волі на строк від
двох до п'яти років, або позбавленням волі
на той самий строк.
3. Дії, передбачені частиною першою
цієї статті, вчинені на землях в межах
територій та об'єктів природно-заповідного
фонду, або якщо вони спричинили загибель
людини, масову загибель тварин або інші
тяжкі наслідки, чи вчинені в умовах
воєнного або надзвичайного стану, -
караються позбавленням волі на строк
від трьох до восьми років.
Примітка. 1. Під істотною шкодою для
довкілля слід розуміти знищення лісу на
площі понад 2 га або знищення рослинного
покриву (в тому числі деревної та деревно-
чагарникової рослинності), або торфовищ,
що заподіяло шкоду довкіллю, загальний
розмір якої перевищує п’ятдесят
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
двох до п'яти років, або позбавленням волі
на той самий строк.
3. Дії, передбачені частиною першою
цієї статті, вчинені на землях в межах
територій та об'єктів природно-заповідного
фонду, або які спричинили тяжкі наслідки
для довкілля, -
караються позбавленням волі на строк
від трьох до п’яти років.
4. Дії, передбачені частинами першою,
другою та третьою цієї статті, якщо вони
спричинили загибель людини, масову
загибель тварин або інші особливо тяжкі
наслідки, чи вчинені в умовах воєнного або
надзвичайного стану, -
караються позбавленням волі на строк
від п'яти до десяти років.
Примітка.
1. Під істотною шкодою для довкілля
слід розуміти знищення лісу на площі
понад 2 га, а також знищення рослинного
покриву (в тому числі деревної та деревно-
чагарникової рослинності) або торфовищ,
що спричинило шкоду довкіллю,
загальний розмір якої перевищує п’ятдесят
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.
2. Під тяжкими наслідками для
довкілля слід розуміти знищення
рослинного покриву (в тому числі деревної
та деревно-чагарникової рослинності) або
торфовищ, загальний розмір якої
перевищує сто неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, або інші тяжкі
наслідки для довкілля.
3. Під масовою загибеллю тварин слід
розуміти загибель тварин, яка спричинила
шкоду тваринному світу, загальний розмір
компенсації якої перевищує сто
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян.».неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.
2. Під масовою загибеллю тварин слід
розуміти загибель тварин, яка спричинила
шкоду тваринному світу, загальний розмір
якої перевищує сто неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян»;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-25- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено
Абзац перший підпункту 1 пункту 1
розділу І законопроєкту виключити.
-26- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37), Н.д.
Павлюк М. В. (р.к. №98), Н.д. Медяник В.
А. (р.к. №242), Н.д. Дануца О. А. (р.к. №305),
Н.д. Захарченко В. В. (р.к. №246), Н.д.
Мінько С. А. (р.к. №286), Н.д. Арешонков В.
Ю. (р.к. №270)Враховано
Абзаци другий – четвертий підпункту 1
пункту 1 розділу І законопроєкту викласти в
такій редакції:
«3. Дії, передбачені частиною першою цієї
статті, вчинені на землях в межах територій та
об'єктів природно-заповідного фонду, або
якщо вони спричинили загибель людини,
масову загибель тварин або інші тяжкі
наслідки, чи вчинені в умовах воєнного або
надзвичайного стану, -
караються позбавленням волі на строк від
трьох до восьми років.
Примітка.
1. Під істотною шкодою для довкілля слід
розуміти знищення лісу на площі понад 2 га,
або знищення рослинного покриву (в тому
числі деревної та деревно-чагарникової
рослинності) або торфовищ, що спричинило
шкоду довкіллю, загальний розмір якої
перевищує п’ятдесят неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
2. Під масовою загибеллю тварин слід
розуміти загибель тварин, яка спричинила
шкоду тваринному світу, загальний розмір
якої перевищує сто неоподаткованих
мінімумів доходів громадян»;
-27- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац другий підпункту 1 пункту 1 розділу
І виключити.
-28- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено23 «3. Незаконна заготівля очерету, що
заподіяла істотну шкоду, -
Виключити зміни.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-29- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Відхилено
Виключити
-30- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено
Абзац другий підпункту 1 пункту 1 розділу
І законопроєкту виключити.
-31- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац третій підпункту 1 пункту 1 розділу
І виключити.
-32- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Відхилено
Виключити
-33- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено24 караються штрафом від двох до двох тисяч
п’ятисот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян або обмеженням волі на
строк до трьох років, або позбавленням волі
на той самий строк.
Абзац третій підпункту 1 пункту 1 розділу
І законопроєкту виключити.
-34- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 1
розділу І виключити.
-35- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано редакційно
У абзаці четвертому підпункту 1) пункту 1
розділу І законопроекту слова «або інша
істотна шкода, завдана навколишньому
природному середовищу» виключити
-36- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
Виключити зміни.
-37- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Відхилено
Виключити
-38- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Враховано редакційно25 Примітка. 1. У цій статті істотною шкодою
вважається така шкода, яка у двадцять і
більше разів перевищує неоподатковуваний
мінімум доходів громадян, або інша істотна
шкода, завдана навколишньому природному
середовищу.»;
В абзаці 4 (Примітка 1) 1 пункту 3 частини
першої розділу І Законопроекту слова «інша
істотна» вилучити:
Примітка. 1. У цій статті істотною шкодою
вважається така шкода, яка у двадцять і
більше разів перевищує неоподатковуваний
мінімум доходів громадян, або шкода, завдана
навколишньому природному середовищу.»;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Поняття «інша істотна шкода» відсутнє
застосування такого терміну призведе до
неоднозначного застосування статті .
-39- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 1
розділу І законопроєкту виключити.
-40- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано редакційно
Потребує уточнення:
"Примітка. 1. У цій статті істотною
шкодою вважається така шкода, яка у
двадцять і більше разів перевищує
неоподатковуваний мінімум доходів
громадян."
Обґрунтування:
Слова "або інша істотна шкода" є
абстрактними та створюють широту
дискреційних повноважень для
правозастосувачів. Відсутність чітких
критеріїв визначення заподіяння істотної
шкоди не відповідає принципу юридичної
визначеності.
-41- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Враховано редакційно 26 2) статтю 246 викласти в такій редакції:
Абзац перший підпункту 2 пункту 1
розділу І законопроєкту викласти в такій
редакції: «3) статтю 246 викласти в такій
редакції:». статтю 246 викласти в такій редакції:
-42- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Враховано частково 27
Підпункт 2 пункту 1 розділу І
законопроєкту після абзацу першого
доповнити новим абзацом такого змісту:
«Стаття 246. Незаконна порубка або
незаконне перевезення, зберігання, збут,
пошкодження або знищення лісу».
-43- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Враховано частково 28
Підпункт 2 пункту 1 розділу І
законопроєкту після абзацу першого
доповнити новим абзацом такого змісту: «1.
Незаконне вирубування, а також
пошкодження, знищення дерев чи чагарників
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
у лісах, захисних та інших лісових
насадженнях, перевезення, зберігання, збут
незаконно зрубаних дерев або чагарників, що
заподіяли істотну шкоду, -».
-44- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Враховано частково 29
Підпункт 2 пункту 1 розділу І
законопроєкту після абзацу першого
доповнити новим абзацом такого змісту:
«карається штрафом від тисячі до трьох тисяч
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян або обмеженням волі на строк до
трьох років, або позбавленням волі на той
самий строк.».
-45- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац другий підпункту 2 пункту 1 розділу
І доповнити такими словами та знаком «,
інших природних рослинних ресурсів».
-46- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Абзац другий підпункту 2) пункту 1
розділу І законопроекту після слів «Незаконне
вирубування,» доповнити словами
«викопування чи викорчовування,»
-47- Н.д. Криворучкіна О. В. (р.к. №247),
Н.д. Корявченков Ю. В. (р.к. №248)Враховано редакційно
Стаття 246. Незаконна порубка, а також
пошкодження, знищення дерев чи чагарників
-48- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково
Стаття 246. Незаконне вирубування,
викопування чи викорчовування, а також
пошкодження, знищення дерев чи чагарників
-49- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано редакційно
Стаття 246. Незаконне вирубування, а
також пошкодження або знищення дерев чи
чагарників
-50- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196) Відхилено30 «Стаття 246. Незаконне вирубування, а
також пошкодження, знищення дерев чи
чагарників
Абзац другий підпункту 2 пункту 1 розділу
І законопроєкту виключити.«Стаття 246. Незаконне вирубування,
пошкодження або знищення дерев чи
чагарників
31 -51- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац третій підпункту 2 пункту 1 розділу
І викласти в такій редакції:
«1. Незаконне вирубування, а також
пошкодження, знищення дерев чи чагарників,
незаконна заготівля очерету, що заподіяли
істотну шкоду, -».
-52- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Абзац третій підпункту 2) пункту 1 розділу
І законопроекту після слів «Незаконне
вирубування,» доповнити словами
«викопування чи викорчовування,»
-53- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Євтушок
С. М. (р.к. №436), Н.д. Дубіль В. О. (р.к.
№171), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кабаченко В. В. (р.к. №184), Н.д.
Кириленко І. Г. (р.к. №167), Н.д. Соколов
М. В. (р.к. №452), Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к.
№179)Відхилено
У ч. 1 ст. 246 КК після слів "Незаконне
вирубування," додати слова "викопування чи
викорчовування".
-54- Н.д. Криворучкіна О. В. (р.к. №247),
Н.д. Корявченков Ю. В. (р.к. №248)Враховано редакційно