Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо прирівняння карності корупційних кримінальних правопорушень до державної зради на період воєнного стану в Україні

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної діяльності

До законопроекту за реєстр. № 9659

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

31 жовтня 2023 року (протокол № 173) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо

прирівняна карності корупційних кримінальних правопорушень до державної

зради на період воєнного стану в Україні» (реєстр. № 9659 від 30.08.2023),

поданий народними депутатами України Разумковим Д.О., Дмитрієвою О.О. та

іншими.

Законопроектом пропонується доповнити Кримінальний кодекс України

новою статтею 111-3, згідно з якою передбачається встановити для особи, яка

займає відповідальне та особливо відповідальне становище, відповідальність за

вчинення корупційного кримінального правопорушення під час дії правового

режиму воєнного стану за: привласнення, розтрату або заволодіння чужим

майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем;

нецільове використання бюджетних коштів службовою особою, а так само

здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених

бюджетних призначень або з їх перевищенням всупереч Бюджетному кодексу

України чи закону про Державний бюджет України на відповідний рік, якщо

предметом таких дій були бюджетні кошти у великих розмірах; зловживання

владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої

неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи

використання службовою особою влади чи службового становища всупереч

інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом

правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським

інтересам, або інтересам юридичних осіб; прийняття пропозиції, обіцянки або

одержання неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для

себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в

інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах

третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового

становища; набуття особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне

становище, активів, вартість яких більше ніж на 6500 неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян перевищує її законні доходи; прийняття пропозиції,

обіцянки або одержання неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив

2на прийняття рішення особою, яка займає відповідальне або особливо

відповідальне становище, або пропозицію чи обіцянку здійснити вплив за надання

такої вигоди. За такі правопорушення передбачається встановити

відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк 15 років або довічного

позбавлення волі, з конфіскацію майна.

У зв’язку із запропонованими змінами до Кримінального кодексу України

законопроектом також передбачається внести зміни до статей 33-1, 176 і 216

Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до яких, зокрема,

визначена підсудність Вищого антикорупційного суду, підслідність

Національного антикорупційного бюро України щодо зазначених

правопорушень, вчинених під час дії правового режиму воєнного стану.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає, що

реалізація положень законопроекту може потребувати додаткових асигнувань з

державного бюджету на утримання додаткового штату Національного

антикорупційного бюро України для реалізації додаткових повноважень,

віднесених до підслідності цього органу, а також може сприяти збільшенню

дохідної частини державного бюджету внаслідок конфіскації майна та призвести

до збільшення видатків державного бюджету на утримання засуджених в

установах виконання покарань у зв’язку із встановленням строків позбавлення

волі за відповідний злочин, при цьому загальний обсяг додаткових доходів та

видатків бюджету залежатиме від кількості правопорушників та конкретного

виду покарання, обсяг яких оцінити неможливо.

За підсумками розгляду даного питання Комітет з питань бюджету ухвалив

рішення: законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету

(може призвести до збільшення доходів державного бюджету від реалізації

конфіскованого майна та може потребувати додаткових видатків державного

бюджету на утримання засуджених у разі виявлення відповідних правопорушень

залежно від їх кількості та видів покарань, а також може потребувати додаткових

видатків державного бюджету на забезпечення діяльності Національного

антикорупційного бюро України для реалізації додаткових повноважень залежно

від практики застосування даної законодавчої ініціативи та вжиття цим

державним органом заходів щодо економного і ефективного використання

бюджетних коштів на своє функціонування). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА