Проєкт Закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо розподілу надходжень від адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі в межах населених пунктів

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту Закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу

України щодо розподілу надходжень від адміністративних штрафів за

адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,

зафіксовані в автоматичному режимі в межах населених пунктів"

1. Обґрунтування необхідності прийняття проєкту Закону

З 1 червня система автоматичної фото-, відеофіксації порушень правил

дорожнього руху розпочала роботу. На перших етапах фіксуватиметься тільки

перевищення встановленої швидкості руху. Пізніше інші порушення: проїзд на

заборонений сигнал світлофора, перехрестя, подвійна смуга, рух смугою для

громадського транспорту тощо.

Перші камери встановлені в Києві та на автомагістралях Київської області в

місцях концентрації ДТП з тяжкими наслідками. Надалі відеокамери поступово

будуть встановлюватися по всій Україні, на автомагістралях - коштом держави, в

містах й ОТГ - коштом місцевих бюджетів. Місця встановлення камер будуть

узгоджуватися з Департаментом патрульної поліції. Про це повідомлялось під час

запуску цієї системи.

З метою впровадження в Україні ефективної системи автоматичної фіксації

адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху в

межах населених пунктів на розгляд Верховної Ради України внесено проект Закону

України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо розподілу

надходжень від адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у

сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі

в межах населених пунктів".

Враховуючи зазначене, пропонується установити, що 50 відсотків надходжень

від адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері

забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі в

межах відповідного населеного пункту спрямовуватимуться до доходів

відповідного місцевого бюджетів.

Дані зміни стимулюватимуть місцеву владу встановлювати системи

автоматичної фото-, відеофіксації порушень правил дорожнього руху. В населених

пунктах буде відбуватись зниження порушень правил дорожнього руху, зростання

безпеки на дорогах, а надходження від сплати адміністративних штрафів дадуть

можливість місцевій владі розширювати систему та покращувати інфраструктуру

населених пунктів.

Відповідно до частини п‘ятої статті 4 Бюджетного кодексу України зміни до

цього Кодексу можуть вноситися виключно законами про внесення змін до

Бюджетного кодексу України.

2. Цілі і завдання проєкту Закону

Метою проєкту Закону є створення умов для впровадження в Україні системи

автоматичної фіксації адміністративних правопорушень у сфері забезпечення

безпеки дорожнього руху в межах населених пунктів, а також ефективного

розподілу надходжень від адміністративних штрафів за адміністративні

2

правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в

автоматичному режимі в межах населених пунктів до доходів відповідного

міського, сільського або селищного бюджету.

3. Загальна характеристика і основні положення

Проектом пропонується внести зміни до статей 29, 64 та 69 Бюджетного

кодексу України, а саме установити, що 50 відсотків надходжень від

адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері

забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі в

межах відповідного населеного пункту спрямовуватимуться до доходів

відповідного міського, сільського або селищного бюджету.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері регулювання.

Основними нормативними актами у даній сфері правовідносин є Конституція

України, Бюджетний кодекс України та інші нормативно-правові акти.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

На момент внесення проєкт Закону не потребує додаткових витрат з

Державного бюджету України.

6. Прогноз наслідків прийняття законопроєкту

Прийняття проєкту Закону дозволить створити умови для впровадження в

Україні системи автоматичної фіксації адміністративних правопорушень у сфері

забезпечення безпеки дорожнього руху в межах населених пунктів, а також

ефективного розподілу надходжень від адміністративних штрафів за

адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,

зафіксовані в автоматичному режимі в межах населених пунктів до доходів

відповідного міського, сільського або селищного бюджету.

Народний депутат України Устінова О.Ю.

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Устінова Олександра Юріївна

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B0400000015A42F0068958600

Дійсний до: 28.07.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 213д9/1-2020/176861 від 05.10.2020