Проєкт Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих порушень законодавства України при здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану"

До реєстр. № 9625

від 18.08.2023

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики

та організації роботи Верховної Ради України

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел./факс: 255-49-56 E-mail: k_reglam@rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до

Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої

комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих порушень

законодавства України при здійсненні публічних закупівель під час дії

воєнного стану», внесений народним депутатом України Цабалем В.В.

(реєстр. № 9625 від 18.08.2023)

Згідно з електронною резолюцією Голови Верховної Ради України

Стефанчука Р.О. від 18 серпня 2023 року (електронна картка документа

(1291159), Комітет на засіданні 21 серпня ц.р. (протокол № 164) попередньо

розглянув проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до

Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії

Верховної Ради України з питань розслідування можливих порушень

законодавства України при здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного

стану», внесений народним депутатом України Цабалем В.В. (реєстр. № 9625 від

18.08.2023), на відповідність оформлення та реєстрації вимогам закону,

Регламенту Верховної Ради України та прийнятим відповідно до них

нормативно-правовим актам.

Проектом Постанови пропонується внести зміни до кількісного та

персонального складу Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з

питань розслідування можливих порушень законодавства України при

здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану, утвореної відповідно

до Постанови Верховної Ради України від 9 серпня 2023 року № 3313-IX (далі –

Тимчасова слідча комісія), а саме: збільшити кількісний склад Тимчасової

слідчої комісії з 11 до 12 народних депутатів України та обрати до персонального

складу Тимчасової слідчої комісії позафракційного народного депутата України

Савчук Оксану Василівну.

2

При цьому Комітет зауважив, що в преамбулі проекту Постанови, крім

дати прийняття Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової

слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих

порушень законодавства України при здійсненні публічних закупівель під час дії

воєнного стану», не зазначено її номер № 3313-ІХ, яким необхідно доповнити

преамбулу проекту.

Комітет привернув увагу до того, що на розгляді в Комітеті знаходяться

проекти постанов Верховної Ради України (реєстр. №№ 9619, 9620), в яких також

пропонується внести зміни до кількісного та персонального складу зазначеної

вище Тимчасової слідчої комісії. Відтак, у разі прийняття зазначених проектів

постанов Верховної Ради України, слід буде внести зміни до підпункту 1 пункту

1 проекту Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 9625) щодо кількісного

складу Тимчасової слідчої комісії, які відповідатимуть фактичній кількості

народних депутатів України, обраних Верховною Радою України до складу

Тимчасової слідчої комісії на день прийняття рішення Верховною Радою

України щодо цього проекту Постанови, а саме: «цифру «13» замінити цифрою

«14».

Відповідно до положень частини шостої статті 4 Закону України «Про

тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України»,

частин другої та третьої статті 85, частини другої статті 87 Регламенту Верховної

Ради України, тимчасова слідча комісія утворюється з числа народних депутатів

України, які дали на це згоду. Пропозиції щодо персонального складу тимчасової

слідчої комісії подаються депутатськими фракціями (депутатськими групами).

Комітет звернув увагу на те, що обрання позафракційного народного

депутата України до складу тимчасових спеціальних та слідчих комісій

законодавчо не передбачено, разом з цим, народний депутат України не може

бути обмежений у своїх повноваженнях (частина перша статті 26 Закону України

«Про статус народного депутата України»), Верховна Рада України своїм

рішенням може визначитися щодо цього питання.

Водночас, ані в пояснювальній записці до проекту Постанови, ані в поданні

голови Тимчасової слідчої комісії Цабаля В.В. не зазначено про розгляд

зазначеної пропозиції на засіданні Тимчасової слідчої комісії.

Крім того, Комітет зауважив, що підпункт 2 пункту 1 проекту Постанови

слід викласти в новій редакції, з огляду на необхідність внесення техніко-

юридичних уточнень та усталену практику написання подібних проектів

Постанов Верховної Ради України, а саме:

«обрати Савчук Оксану Василівну – народного депутата України,

позафракційна, до складу Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з

питань розслідування можливих порушень законодавства України при

здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану.».

Враховуючи вищезазначене, Комітет ухвалив висновок на проект

Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної

Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради

України з питань розслідування можливих порушень законодавства України при

здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану», внесений народним

3

депутатом України Цабалем В.В. (реєстр. № 9625 від 18.08.2023), і рекомендує

Верховній Раді України, відповідно до пункту 8 частини четвертої статті 20 та

частини третьої статті 138 Регламенту Верховної Ради України, розглянути його

з урахуванням зауважень, викладених у висновку Комітету, та визначитися

шляхом голосування щодо цього проекту Постанови.

Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради

України з цього питання визначено голову Комітету.

Голова Комітету С.В.КАЛЬЧЕНКО