Проєкт Постанови про внесення змін до Постанови Верховної Ради України "Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих порушень законодавства України при здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану" щодо включення до складу ТСК представника від фракції Політичної партії "ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ"

До реєстр. № 9620

від 17.08.2023

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики

та організації роботи Верховної Ради України

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел./факс: 255-49-56 E-mail: k_reglam@rada.gov.ua

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до

Постанови Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої

комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих порушень

законодавства України при здійсненні публічних закупівель під час дії

воєнного стану» щодо включення до складу ТСК представника

представника від фракції Політичної партії «ЄВРОПЕЙСЬКА

СОЛІДАРНІСТЬ», внесений народним депутатом України Цабалем В.В.

(реєстр. № 9620 від 17.08.2023)

Згідно з електронною резолюцією Голови Верховної Ради України

Стефанчука Р.О. від 17 серпня 2023 року (електронна картка документа

(1290668), Комітет на засіданні 21 серпня ц.р. (протокол № 164) розглянув

проект Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови

Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної

Ради України з питань розслідування можливих порушень законодавства

України при здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану» щодо

включення до складу ТСК представника від фракції Політичної партії

«ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ», внесений народним депутатом України

Цабалем В.В. (реєстр. № 9620 від 17.08.2023), на відповідність оформлення та

реєстрації вимогам закону, Регламенту Верховної Ради України та прийнятим

відповідно до них нормативно-правовим актам.

Проектом Постанови пропонується внести зміни до кількісного та

персонального складу Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з

питань розслідування можливих порушень законодавства України при

здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану, утвореної відповідно

до Постанови Верховної Ради України від 9 серпня 2023 року № 3313-IX (далі –

Тимчасова слідча комісія), а саме: збільшити кількісний склад Тимчасової

слідчої комісії з 11 до 12 народних депутатів України та обрати до персонального

складу Тимчасової слідчої комісії народного депутата України Ар’єва

2

Володимира Ігоровича – члена депутатської фракції Політичної партії

«ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ».

З огляду на це Комітет привернув увагу до того, що на розгляді в Комітеті

знаходиться проект Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 9619), в

якому також пропонується внести зміни до кількісного та персонального складу

зазначеної вище Тимчасової слідчої комісії. Відтак, у разі прийняття проекту

Постанови Верховної Ради України (реєстр. № 9619) слід буде внести зміни до

підпункту 1 пункту 1 проекту Постанови Верховної Ради України (реєстр.

№ 9620) щодо кількісного складу Тимчасової слідчої комісії, які відповідатимуть

фактичній кількості народних депутатів України, обраних Верховною Радою

України до складу Тимчасової слідчої комісії на день прийняття рішення

Верховною Радою України щодо цього проекту Постанови, а саме: «цифру «12»

замінити цифрою «13».

Відповідно до положень частини шостої статті 4 Закону України «Про

тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України»,

частин другої та третьої статті 85, частини другої статті 87 Регламенту Верховної

Ради України, тимчасова слідча комісія утворюється з числа народних депутатів

України, які дали на це згоду. Пропозиції щодо персонального складу тимчасової

слідчої комісії подаються депутатськими фракціями (депутатськими групами).

Комітет звернув увагу на те, що під час ініціювання утворення Тимчасової

слідчої комісії пропозицій від депутатської фракції Політичної партії

«ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» щодо кількісного та персонального складу

цієї Тимчасової слідчої комісії не надходило і у проекті Постанови Верховної

Ради України представник цієї депутатської фракції був відсутній, про що було

зазначено у висновку Комітету на проект Постанови Верховної Ради України

(реєстр. № 9555 від 02.08.2023).

Водночас, наразі до проекту Постанови додано лист співголови

депутатської фракції Політичної партії «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ»

Геращенко І.В. від 9 серпня 2023 року № 04-04/4-2023/173179 (1284057) з

пропозицією про включення до складу Тимчасової слідчої комісії народного

депутата України Ар’єва В.Г. Натомість, ані в пояснювальній записці до проекту

Постанови, ані в поданні голови Тимчасової слідчої комісії Цабаля В.В. не

зазначено про розгляд зазначеної пропозиції на засіданні Тимчасової слідчої

комісії.

Щодо оформлення поданого проекту Постанови Верховної Ради України

Комітет зауважив, що структура проекту Постанови не є складною і не містить

положень, які б вносили зміни до значної частини пунктів акту, а відтак назва

проекту Постанови не потребує конкретизації, відтак слова «щодо включення до

складу ТСК представника від депутатської фракції Політичної партії

«ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ» доцільно виключити з назви проекту

Постанови.

При цьому, в преамбулі проекту Постанови, крім дати прийняття Постанови

Верховної Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної

Ради України з питань розслідування можливих порушень законодавства

3

України при здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану», не

зазначено її номер № 3313-ІХ, яким необхідно доповнити преамбулу проекту.

Крім того, звертаємо увагу на те, що підпункт 2 пункту 1 проекту Постанови

слід викласти в новій редакції, з огляду на необхідність внесення техніко-

юридичних уточнень та усталену практику написання подібних проектів

Постанов Верховної Ради України, а саме:

«обрати Ар’єва Володимира Ігоровича – народного депутата України,

депутатська фракція Політичної партії «ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ», до

складу Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань

розслідування можливих порушень законодавства України при здійсненні

публічних закупівель під час дії воєнного стану.».

Враховуючи вищезазначене, Комітет ухвалив висновок на проект

Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної

Ради України «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради

України з питань розслідування можливих порушень законодавства України при

здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану» щодо включення до

складу ТСК представника від депутатської фракції Політичної партії

«ЄВРОПЕЙСЬКА СОЛІДАРНІСТЬ», внесений народним депутатом України

Цабалем В.В. (реєстр. № 9620 від 17.08.2023), і рекомендує Верховній Раді

України, відповідно до пункту 8 частини четвертої статті 20 та частини третьої

статті 138 Регламенту Верховної Ради України, розглянути його з урахуванням

зауважень, викладених у висновку Комітету, та визначитися шляхом

голосування щодо цього проекту Постанови.

Співдоповідачем від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради

України з цього питання визначено голову Комітету.

Голова Комітету С.В.КАЛЬЧЕНКО