Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" щодо використання коштів державного дорожнього фонду у період дії правового режиму воєнного стану

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України

«Про Державний бюджет України на 2023 рік» щодо використання коштів

державного дорожнього фонду у період дії правового режиму воєнного

стану»

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту.

На сьогоднішній день продовжує тривати повномасштабне вторгнення

військ російської федерації на територію України. Щодня наші захисники на

фронті боронять нашу територіальну цілісність та суверенітет, своїми життями,

відвойовують кожен метр нашої території та наближають майбутню перемогу.

На сьогоднішній день є нагальна потреба у залученні додаткового

фінансування на потреби Збройних сил України, а саме на закупівлю,

модернізацію та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання, що

в подальшому буде сприяти забезпеченню заходів із підтримки національної

безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.

Крім того є не поодинокі випадки, коли керівництвом військових частин

затримуються, а інколи і не виплачуються заробітні плати військовослужбовцям,

посилаючись на відсутність належного, повноцінного та вчасного фінансування

з боку держави. Тому вказані положення проекту закону можуть надати

можливість щодо вчасного та повноцінного забезпечення грошовою

винагородою осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях або

забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і

стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення

бойових дій.

Проектом закону передбачається механізм та правові основи залучення

додаткового фінансування на потреби Збройних сил України шляхом залучення

коштів за рахунок державного дорожнього фонду.

2. Мета і завдання законопроекту.

Проєкт Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про

Державний бюджет України на 2023 рік» щодо використання коштів державного

дорожнього фонду у період дії правового режиму воєнного стану» (далі – проєкт

Закону) розроблений з метою створення у період дії правового режиму воєнного

стану, введеного відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №

64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», умов щодо виконання та

забезпечення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і

стримування збройної агресії російської федерації, розвиток, закупівлю,

2

модернізацію та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання та

забезпечення грошової винагороди для осіб, які беруть безпосередню участь у

бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і

оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в

районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською

Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та

позиціями військ держави- агресора, у період здійснення зазначених заходів (у

тому числі військовослужбовцям строкової служби) та залучення додаткового

фінансування за рахунок коштів державного дорожнього фонду протягом дії

правового режиму воєнного стану.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту.

Пропонується щляхом внесення змін до Закону України «Про державний

бюджет України на 2023 рік», доповнити новою статтею 38 та установити, що у

2023 році та на весь період дії правового режиму воєнного стану, як виняток з

положень статті 24-2 Бюджетного кодексу України, 50 відсотків коштів

державного дорожнього фонду спрямовуються на забезпечення заходів із

забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної

агресії російської федерації.

Кошти державного дорожнього фонду спрямовуються на виконання та

забезпечення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і

стримування збройної агресії російської федерації, розвиток, закупівлю,

модернізацію та ремонт озброєння, військової техніки, засобів та обладнання та

забезпечення грошової винагороди для осіб, які беруть безпосередню участь у

бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і

оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в

районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською

Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та

позиціями військ держави- агресора, у період здійснення зазначених заходів (у

тому числі військовослужбовцям строкової служби), з дотриманням таких

пропорцій розподілу: 25 відсотків коштів - на виконання та забезпечення заходів

із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної

агресії російської федерації, розвиток, закупівлю, модернізацію та ремонт

озброєння, військової техніки, засобів та обладнання; 25 відсотків коштів -

забезпечення грошової винагороди для осіб, які беруть безпосередню участь у

3

бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і

оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в

районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій російською

федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та

позиціями військ держави- агресора, у період здійснення зазначених заходів (у

тому числі військовослужбовцям строкової служби).

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Суспільні відносини у цій сфері регулюються Бюджетним кодексом України

та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік»

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень цього законопроекту не потребуватиме додаткових

видатків Державного бюджету України.

6. Очікувані правові та соціальні наслідки прийняття законопроекту

Прийняття проекту Закону та його реалізація забезпечить належне

функціонування Збройних сил України, сприятиме забезпеченню заходів

національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської

федерації, розвитку, закупівлі, модернізації та ремонту озброєння, військової

техніки, засобів та обладнання. Надасть можливість додаткового забезпечення

грошовою винагородою осіб, які беруть безпосередню участь у бойових діях або

забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і

стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах ведення

активних бойових дій.

Народні депутати України