Тип: Звичайний
№ 9314-д
Дата: 04 серпня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9314-д
про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків
досудового розслідування в умовах воєнного стану
Автор(и): Народні депутати України Яцик Ю. Г., Бакумов О. С.,
Неклюдов В. М., Медяник В. А., Дануца О. А., Бородін В. В.,
Михайлюк Г. О., Арешонков В. Ю., Савченко О. С., Мінько С.
А.; Голова Комітету Верховної Ради України Іонушас С. К.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правоохоронної діяльності
Дата розгляду в комітеті: 19.08.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
3 Про внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо
особливостей обчислення строків
досудового розслідування в умовах
воєнного стануПро внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо
особливостей обчислення строків
досудового розслідування в умовах
воєнного стану
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 1. Внести до Кримінального
процесуального кодексу України (Відомості
Верховної Ради України, 2013 р., №№ 9-13, ст.
88) такі зміни:1. Внести до Кримінального
процесуального кодексу України (Відомості
Верховної Ради України, 2013 р., №№ 9-13,
ст. 88) такі зміни:
-1- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 6
1) частину 5 статті 115 після слів
«винятком строків» доповнити словами
«досудового розслідування у разі
повідомлення особі про підозру,».
7 1) у статті 219: 1) у статті 219:
-2- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37) Відхилено 8 частину другу доповнити абзацом
четвертим такого змісту:Абзаци перший і другий підпункту 1
пункту 1 законопроекту замінити чотирма
абзацами такого змісту:
«1) у статті 219:частину другу доповнити абзацом
четвертим такого змісту:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
у частині другій:
в абзаці першому слова «або винесення
постанови про початок досудового
розслідування у порядку, встановленому
статтею 615 цього Кодексу» виключити;
доповнити абзацом четвертим такого
змісту:».
-3- Н.д. Дмитрук А. Г. (р.к. №334) Відхилено
Абзац третій пункту 1) статті 1
Законопроекту викласти у наступній редакції:
"У строк досудового розслідування,
передбачений частиною другою цієї статті, у
кримінальних провадженнях щодо злочинів,
передбачених статтями 437-439 чи частиною
першою статті 442 Кримінального кодексу
України не включається період дії правового
режиму воєнного стану;"
-4- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено
У абзаці четвертому частини другої статті
219 Законопроекту слова «статтями 437- 439
чи частиною першою статті 442» замінити
словами «розділом ХХ».
«Строк досудового розслідування,
передбачений частиною другою цієї статті, не
обчислюється у кримінальних провадженнях
щодо злочинів, передбачених розділом ХХ
Кримінального кодексу України.».
-5- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено
Строк досудового розслідування,
передбачений частиною другою цієї статті, не
обчислюється у кримінальних провадженнях
щодо кримінальних правопорушень,
передбачених статтями 437-439 чи частиною
першою статті 442 Кримінального кодексу
України, а також щодо корупційних
кримінальних правопорушень»;
-6- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено9 «Строк досудового розслідування,
передбачений частиною другою цієї статті, не
обчислюється у кримінальних провадженнях
щодо злочинів, передбачених статтями 437-
439 чи частиною першою статті 442
Кримінального кодексу України»;
Така пропозиція є слушною, але лише
щодо злочинів вчинених у період дії воєнного
стану. У мирний час закріплення цього «Строк досудового розслідування,
передбачений частиною другою цієї статті,
не обчислюється у кримінальних
провадженнях щодо злочинів, передбачених
статтями 437-439 чи частиною першою
статті 442 Кримінального кодексу України»;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
положення суперечить завданням
кримінального провадження. Адже строк
досудового розслідування забезпечує
максимальне скорочення часу між фактом
вчинення кримінального правопорушення та
вжиттям до винного заходів відповідальності.
Разом з цим, відсутність строків досудового
розслідування у кримінальних провадженнях
щодо злочинів, передбачених ст. 437 – 439, ч.
1 ст. 442 КК створить можливість для
необмеженого та необґрунтованого
затягування досудового розслідування цих
злочинів
-7- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
частину третю статті 219 доповнити новим
абзацом такого змісту:
«День повідомлення про підозру
включається в строк досудового
розслідування.»
-8- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено10
частину п'яту статті 219 доповнити новим
абзацом такого змісту:
«Строк з дня отримання прокурором
обвинувального акту, клопотання про
застосування примусових заходів медичного
або виховного характеру, повернутого судом
в порядку, визначеному пунктом 3 частини 3
статті 314 цього Кодексу, включається в строк
досудового розслідування та подальше його
обчислення здійснюється за правилами,
встановленими цим Кодексом.»
-9- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 11
частину п'яту статті 219 доповнити новим
абзацом такого змісту:
«Строк з дня отримання прокурором
обвинувального акту, клопотання про
застосування примусових заходів медичного
або виховного характеру прокурору,
повернутого судом в порядку, визначеному
пунктом 3 частини 3 статті 314 цього Кодексу,
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
включається в строк досудового
розслідування та подальше його обрахування
здійснюється за правилами, встановленим
цим Кодексом.»
12 частину шосту доповнити абзацом
четвертим такого змісту:частину шосту доповнити абзацом
четвертим такого змісту:
-10- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 5 підпункт1 пункту 1 викласти у
такій редакції:
«Об’єднання кримінальних проваджень у
порядку, передбаченому статтею 217 цього
Кодексу, якщо досудове розслідування хоча б
в одному з них здійснюється щодо злочину,
передбаченого статями 437-439, частиною
першою статті 442 Кримінального кодексу
України, здійснюється Генеральним
прокурором, при цьому загальний строк
досудового розслідування, встановлений у
частині другій цієї статті, не обчислюється.»
-11- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено
У абзаці четвертому частини шостої статті
219 Законопроекту слова «статтями 437- 439
чи частиною першою статті 442» замінити
словами «розділом ХХ».
«При об’єднанні кримінальних
проваджень у порядку, передбаченому
статтею 217 цього Кодексу, якщо досудове
розслідування хоча б в одному з них
здійснюється щодо злочинів, передбачених
розділом ХХ Кримінального кодексу
України, загальний строк досудового
розслідування, встановлений у частині другій
цієї статті, не обчислюється.».
-12- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено13 «При об’єднанні кримінальних
проваджень у порядку, передбаченому
статтею 217 цього Кодексу, якщо досудове
розслідування хоча б в одному з них
здійснюється щодо злочинів, передбаченого
статями 437-439 чи частиною першою статті
442 Кримінального кодексу України,
загальний строк досудового розслідування,
встановлений у частині другій цієї статті, не
обчислюється»;
«При об’єднанні кримінальних
проваджень у порядку, передбаченому
статтею 217 цього Кодексу, якщо досудове
розслідування хоча б в одному з них
здійснюється щодо кримінальних
правопорушень, передбачених статями 437-«При об’єднанні кримінальних
проваджень у порядку, передбаченому
статтею 217 цього Кодексу, якщо досудове
розслідування хоча б в одному з них
здійснюється щодо злочинів, передбачених
статтями 437-439 чи частиною першою
статті 442 Кримінального кодексу України,
загальний строк досудового розслідування,
встановлений частиною другою цієї статті,
не обчислюється»;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
439 чи частиною першою статті 442
Кримінального кодексу України, а також
щодо корупційних кримінальних
правопорушень, загальний строк досудового
розслідування, встановлений у частині другій
цієї статті, не обчислюється»;
-13- Н.д. Дмитрук А. Г. (р.к. №334) Відхилено
Абзац четвертий пункту 1) статті 1
Законопроекту викласти у наступній редакції:
"При об’єднанні кримінальних проваджень у
порядку, передбаченому статтею 217 цього
Кодексу, якщо досудове розслідування хоча б
в одному з них здійснюється щодо злочинів,
передбаченого статями 437-439 чи частиною
першою статті 442 Кримінального кодексу
України, у загальний строк досудового
розслідування, встановлений у частині другій
цієї статті, не включається період дії
правового режиму воєнного стану;"
14 2) частину восьму статті 615 викласти в
такій редакції:2) частину восьму статті 615 викласти в
такій редакції:
-14- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 2 підпункту 2 пункту 1 викласти у
такій редакції:
«8. У кримінальних провадженнях, в яких
з моменту внесення відомостей про
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та на дату
введення в Україні воєнного стану жодній
особі не повідомлено про підозру, строк
досудового розслідування до дня
повідомлення особі про підозру становить
тридцять місяців»;
-15- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Відхилено15 «8. У кримінальних провадженнях, в яких
з моменту внесення відомостей про
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та на дату
введення в Україні воєнного стану жодній
особі не повідомлено про підозру, строк від
дати введення воєнного стану до дати його
припинення чи скасування не включається до
загальних строків, передбачених частиною
другою статті 219 цього Кодексу.
"8. У кримінальних провадженнях, в яких
жодній особі не повідомлено про підозру на
дату введення воєнного стану, строк від
зазначеної дати до дати припинення чи
скасування воєнного стану не зараховується «8. У кримінальних провадженнях, в
яких з моменту внесення відомостей про
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та на дату
введення воєнного стану жодній особі не
повідомлено про підозру, строк від дати
введення воєнного стану до дати його
припинення чи скасування не включається
до загальних строків, передбачених
частиною другою статті 219 цього Кодексу.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
до загальних строків, передбачених статтею
219 цього Кодексу."
-16- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано редакційно
"8. У кримінальних провадженнях, у яких
відомості про кримінальні правопорушення
були внесені до Єдиного реєстру досудових
розслідувань у період дії воєнного стану, і у
яких жодній особі не було повідомлено про
підозру, за виключенням проваджень,
передбачених абзацом четвертим частини
другої статті 219 цього Кодексу, строк
досудового розслідування до дня
повідомлення особі про підозру становить
тридцять місяців і може бути продовжений у
порядку, передбаченому параграфом 4 глави
24 цього Кодексу."
-17- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено
«8. У кримінальних провадженнях, у яких
на дату введення в Україні воєнного стану
жодній особі не повідомлено про підозру,
строк від дати введення воєнного стану до
дати його припинення чи скасування не
включається до загальних строків,
передбачених частиною другою статті 219
цього Кодексу.
-18- Н.д. Дмитрук А. Г. (р.к. №334) Відхилено
Абзац другий пункту 2) статті 1
Законопроекту викласти у наступній редакції:
"8. У кримінальних провадженнях, щодо
тяжких та особливо тяжких злочинів, в яких з
моменту внесення відомостей про
кримінальне правопорушення до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та на дату
введення в Україні воєнного стану жодній
особі не повідомлено про підозру, строк від
дати введення воєнного стану до дати його
припинення чи скасування не включається до
загальних строків, передбачених частиною
другою статті 219 цього Кодексу."
16 У кримінальних провадженнях, в яких -19- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено У кримінальних провадженнях, в яких
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У абзаці другому частини восьмої статті
615 Законопроекту слова «статтями 437- 439
чи частиною першою статті 442» замінити
словами «розділом ХХ», слово «тридцять»
замінити словами «тридцять шість».
«У кримінальних провадженнях, в яких
відомості про кримінальне правопорушення,
за виключенням злочинів, передбачених
розділом ХХ Кримінального кодексу
України, внесено до Єдиного реєстру
досудових розслідувань або винесена
постанова про початок досудового
розслідування у порядку, встановленому цією
статтею, від дати введення воєнного стану і до
дати його припинення чи скасування строк
досудового розслідування до дня
повідомлення особі про підозру становить
тридцять шість місяців.».
-20- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
У кримінальних провадженнях, в яких
відомості про кримінальне правопорушення,
за виключенням злочинів, передбачених
статтями 437-439 чи частиною першою статті
442 Кримінального кодексу України, внесено
до Єдиного реєстру досудових розслідувань
або винесена постанова про початок
досудового розслідування у порядку,
встановленому цією статтею, від дати
введення воєнного стану і до дати його
припинення чи скасування строк досудового
розслідування до дня повідомлення особі про
підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному
провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у
кримінальному провадженні щодо тяжкого
або особливо тяжкого злочину;
3) тридцять місяців - на територіях, де
ведуться активні бойові дії.відомості про кримінальне правопорушення,
за виключенням злочинів, передбачених
статтями 437-439 чи частиною першою статті
442 Кримінального кодексу України, внесено
до Єдиного реєстру досудових розслідувань
або винесена постанова про початок
досудового розслідування у порядку,
встановленому цією статтею, від дати
введення воєнного стану і до дати його
припинення чи скасування строк досудового
розслідування до дня повідомлення особі про
підозру становить тридцять місяців»;
-21- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Відхиленовідомості про кримінальне
правопорушення, за виключенням злочинів,
передбачених статтями 437-439 чи
частиною першою статті 442 Кримінального
кодексу України, внесено до Єдиного
реєстру досудових розслідувань або
винесена постанова про початок досудового
розслідування у порядку, встановленому
цією статтею, від дати введення воєнного
стану і до дати його припинення чи
скасування строк досудового розслідування
до дня повідомлення особі про підозру
становить тридцять місяців.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У кримінальних провадженнях, в яких
відомості про кримінальне правопорушення,
за виключенням злочинів, передбачених
статтями 437-439 чи частиною першою статті
442 Кримінального кодексу України, внесено
до Єдиного реєстру досудових розслідувань
або винесена постанова про початок
досудового розслідування у порядку,
встановленому цією статтею, від дати
введення воєнного стану і до дати його
припинення чи скасування строк досудового
розслідування до дня повідомлення особі про
підозру становить тридцять шість місяців»;
-22- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37) Враховано частково 17
Підпункт 2 пункту 1 законопроекту
доповнити абзацами четвертим – дев’ятим
такого змісту:
«З дати припинення чи скасування
воєнного стану в Україні строки досудового
розслідування по кримінальних
провадженнях, зазначених в абзаці першому
цієї частини, продовжують обчислюватися
відповідно до вимог статті 219 цього Кодексу.
Строки досудового розслідування по
кримінальних провадженнях, зазначених в
абзаці другому цієї частини, з дати
припинення чи скасування воєнного стану в
Україні:
1) у разі якщо строк досудового
розслідування, передбачений частиною
другою статті 219 цього Кодексу, на дату
припинення чи скасування воєнного стану в
Україні не закінчився – обчислюються у
межах строків досудового розслідування,
визначених частиною другою статті 219 цього
Кодексу, що залишилися;
2) у разі якщо строк досудового
розслідування, передбачений частиною
другою статті 219 цього Кодексу, на дату
припинення чи скасування воєнного стану в
Україні закінчився – становлять три місяця з Строк досудового розслідування,
зазначений в абзаці другому цієї частини,
може бути продовжений у порядку та межах
строків, передбачених параграфом 4 глави
24 цього Кодексу»;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
дати припинення чи скасування воєнного
стану в Україні.
Строк досудового розслідування,
зазначений в абзацах другому, четвертому –
шостому цієї частини, може бути
продовжений у порядку та у межах строків,
передбачених параграфом 4 глави 24 цього
Кодексу.
У разі спору щодо обчислення загального
строку досудового розслідування,
визначеного у цій частині, прокурор,
зазначений у частині четвертій статті 295
цього Кодексу, за клопотанням сторони
кримінального провадження, визначає
загальний строк досудового розслідування у
кримінальних провадженнях, в яких жодній
особі не повідомлено про підозру, про що ним
виноситься відповідна постанова».
18 3) розділ XI «Перехідні положення»
доповнити пунктом 208 такого змісту:3) розділ XI «Перехідні положення»
доповнити пунктом 208 такого змісту:
-23- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Відхилено 19 «208. Положення абзацу другого частини
восьмої статті 615 цього Кодексу
поширюються також і на кримінальні
провадження, в яких відомості про
кримінальне правопорушення внесено до
Єдиного реєстру досудових розслідувань або
винесена постанова про початок досудового
розслідування у порядку, встановленому
статтею 615 цього Кодексу, від дати введення
воєнного стану і до дня набрання чинності
Законом України «Про внесення змін до
Кримінального процесуального кодексу
України щодо особливостей обчислення
строків досудового розслідування в умовах
воєнного стану».«20-8.
....
Положення абзацу другого частини
восьмої статті 615 цього Кодексу, які
встановлюють правила щодо строків
досудового розслідування та їх продовження,
застосовуються до визначених у цьому абзаці
кримінальних проваджень також після
припинення чи скасування воєнного стану»«208. Положення абзацу другого частини
восьмої статті 615 цього Кодексу
поширюються також і на кримінальні
провадження, в яких відомості про
кримінальне правопорушення внесено до
Єдиного реєстру досудових розслідувань
або винесена постанова про початок
досудового розслідування у порядку,
встановленому статтею 615 цього Кодексу,
від дати введення воєнного стану і до дня
набрання чинності Законом України «Про
внесення змін до Кримінального
процесуального кодексу України щодо
особливостей обчислення строків
досудового розслідування в умовах
воєнного стану».
-24- Н.д. Іонушас С. К. (р.к. №37) Враховано 20 2. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування. Пункт 2 законопроекту викласти в такій
редакції:
«2. Цей Закон набирає чинності з дня його
опублікування».2. Цей Закон набирає чинності з дня його
опублікування.
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-25- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано
2. Цей Закон набирає чинності з дня його
опублікування.