Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективного використання коштів у період дії воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань транспорту та інфраструктури

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-34-71

До реєстр. № 9565

від 04.08.2023

.2020

В И С Н О В О К

на проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо забезпечення ефективного використання коштів у

період дії воєнного стану», реєстр. № 9565 від 04.08.2023, поданий народними

депутатами України Василевською-Смаглюк О.М., Богданцем А.В. та

іншими.

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет

Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури на своєму

засіданні 19.09.2023 року (протокол засідання № 73) розглянув проект Закону

України про внесення змін до Закону України «Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо забезпечення ефективного використання

коштів у період дії воєнного стану», реєстр. № 9565 від 04.08.2023, поданий

народними депутатами України Василевською-Смаглюк О.М., Богданцем А.В.

та іншими.

Метою законопроекту є стимулювання економного та раціонального

використання коштів державного та місцевого бюджетів, а також коштів

підприємств, заснованих на державній, комунальній власності, та об'єднань

державних підприємств.

Проектом передбачається зупинити тимчасово, на період дії воєнного стану,

уведеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"

від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та Законом України "Про затвердження Указу

Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022

року № 2102-IX, видатки державного та місцевих бюджетів зокрема на

будівництво, реконструкцію та ремонт інфраструктури у сфері дорожнього

господарства, крім видатків на ліквідацію аварійного стану такої інфраструктури

та усунення наслідків збройної агресії проти України, за умови, що аварійний

стан або настання таких наслідків підтверджено у порядку, встановленому

Кабінетом Міністрів України.

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України

листом від 05.09.2023 № 14961/29/10-23 повідомило, що законопроект потребує

доопрацювання.

2

Міністерство фінансів України листом від 17.08.2023 № 04330-03-2/22576

повідомило, що назва законопроекту не узгоджується із вимогами частини п’ятої

статті 4 та частини першої статті 27 Бюджетного кодексу.

Міністерство фінансів України не підтримує законопроект.

Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України

листом від 15.08.2023 № 3205/1/06-02/02,1/03-94/02-23 не підтримує зупинення

на період дії воєнного стану здійснення видатків з державного та місцевих

бюджетів за напрямом щодо будівництва, реконструкції та ремонтів

інфраструктури у сфері дорожнього господарства, адже частина доріг відносить

ся до доріг оборонного значення.

З початку повномаштабного вторгнення російської федерації проти України

зазнали пошкоджень/руйнувань на підконтрольній території Україні території

понад 3 951 км, автомобільних доріг загального користування державного

значення та 142 штучні споруди на них, протяжністю 15 691 пог. метрів.

Тому, зменшення фінансування будівництва, реконструкції та ремонтів

інфраструктури у сфері дорожнього господарства призведе до неможливості

виконання запланованих робіт, і як наслідок, погіршення транспортного

сполучення між населеними пунктами, транспортної доступності медичних

послуг, освіти та інших потреб населення, а також негативно вплине на

забезпечення транспортування сільськогосподарської продукції, в тому числі до

Збройних Сил України.

Враховуючи викладене, Агентство відновлення не підтримує законопроект.

Враховуючи зазначене, за результатами обговорення Комітет Верховної

Ради України з питань транспорту та інфраструктури ухвалив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України «Про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення

ефективного використання коштів у період дії воєнного стану», реєстр. № 9565

від 04.08.2023, поданий народними депутатами України Василевською-Смаглюк

О.М., Богданцем А.В. та іншими, за наслідками його розгляду повернути

суб’єкту законодавчої ініціативи на доопрацювання.

2. Направити висновок Комітету про розгляд законопроекту до Комітету

Верховної Ради України з питань бюджету.

Голова Комітету Ю.Г. Кісєль