Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення системи лікування та реабілітації військовослужбовців, які отримали травму (поранення, контузію, каліцтво), пов’язану із захистом Батьківщини під час ведення бойових дій

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо удосконалення системи лікування та реабілітації

військовослужбовців, які отримали травму (поранення, контузію,

каліцтво) пов’язану із захистом Батьківщини під час ведення бойових дій»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту.

Численні поїздки в прифронтові заклади охорони здоров’я, спілкування з

лікарями, іншим медичним персоналом, пораненими військовослужбовцями в

цих закладах, а також реабілітаційних центрах засвідчили низку проблем

лікувального процесу та процесу подальшої їх реабілітації, які потребують

негайного вирішення на державному рівні.

2. Цілі і завдання прийняття проекту.

На період воєнного стану необхідно збільшити видатки на лікування

військовослужбовців, підвищити оплату праці лікарів та іншого медичного

персоналу прифронтових медичних закладів, підвищити тариф на лікування

військовослужбовців, забезпечити Захисниць і Захисників, які внаслідок

поранення набули інвалідність, усім необхідним для їх реабілітації, запровадити

необхідне харчування для поранених військовослужбовців у реабілітаційних

закладах, запровадити хоспісну реабілітації, як окрему форму реабілітаційних

заходів та обов’язок держави її забезпечення за кошти державного бюджету.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту.

Законопроектом передбачено:

3.1. Удосконалення системи лікування та реабілітації військовослужбовців,

які отримали травму (поранення, контузію, каліцтво) пов’язану із захистом

Батьківщини під час ведення бойових дій.

Зокрема:

- На даний час при лікуванні мінно-вибухових травм застосовується

коефіцієнт 2,5 (коефіцієнт Y), який використовується і до військових і до

цивільних осіб, оскільки система не розрізняє категорії осіб, а лише проліковані

випадки. Водночас до цих випадків не відносяться вогнепальні рани,

обмороження, захворювання дихальної системи, нирок і сечовидільних шляхів

тощо.

Для забезпечення покращеної галузевої програми лікування усіх

військовослужбовців, які отримали травму (поранення, контузію, каліцтво),

пов’язану із захистом Батьківщини під час ведення бойових дій та застосування

щодо їх лікування підвищуючого коригувального коефіцієнта тарифу витрат на

це лікування не меншим за 3,0 на усі медичні послуги, який повинен повністю

покривати таке лікування.

- Встановлення коефіцієнту 2,0 для утримання медичних закладів на

прифронтових територіях (подібно до гірського), а також підвищення вдвічі

оплати праці лікарів та іншого медичного персоналу цих закладів. На період

воєнного стану пропонується використовувати підвищенні тарифи на надання

медичної допомоги у прифронтових районах.

2

- Для військовослужбовців, які отримали травму (поранення, контузію,

каліцтво) пов’язану із захистом Батьківщини під час ведення бойових дій, та

набули внаслідок цього статусу особи з інвалідністю, передбачено забезпечувати

усім необхідним для їх реабілітації, у тому числі й лікарськими засобами, у тому

числі якісними протезами найкращих світових виробників.

- Запровадити обов’язкове посилене п’ятиразове харчування для зазначеної

категорії осіб з інвалідністю.

- Збільшити державне замовлення у вищих навчальних закладах України

для підготовки фахівців з реабілітації.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання.

Прийняття даного законопроекту потребує внесення відповідних змін до

Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік».

5. Фінансово - економічне обґрунтування.

Прийняття та реалізація законопроекту потребуватиме виділення

додаткових фінансових ресурсів з державного бюджету на забезпечення

відповідних заходів. Детальна потреба має визначатися та розраховуватися

Кабінетом Міністрів України в залежності від тривалості воєнного стану в

державі, наявної чисельності військовослужбовців, які потребуватимуть

відповідних лікування та реабілітації.

Законопроектом передбачено Кабінету Міністрів України невідкладно

подати на розгляд Верховної Ради України проект Закону України «Про

внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»

з метою врахування додаткових видатків для удосконалення системи лікування

та реабілітації військовослужбовців, які отримали травму (поранення, контузію,

каліцтво) пов’язану із захистом Батьківщини під час ведення бойових дій.

6. Прогноз соціальних наслідків прийняття проекту.

Прийняття законопроекту дасть можливість удосконалити систему

лікування та реабілітації військовослужбовців, які отримали травму (поранення,

контузію, каліцтво) пов’язану із захистом Батьківщини під час ведення бойових

дій.

Народні депутати України