Тип: Звичайний
№ 4187
Дата: 05 жовтня 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4187
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства у сфері користування
надрами
Автор(и): Народні депутати України Бондаренко О. В., Якименко П. В.,
Маріковський О. В., Прощук Е. П., Задорожний А. В.,
Криворучкіна О. В., Кривошеєв І. С., Василенко Л. В., Шахов С.
В., Овчинникова Ю. Ю.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань екологічної політики та природокористування
Дата розгляду в комітеті: 24.11.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
3 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
удосконалення законодавства у сфері
користування надрамиПро внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
удосконалення законодавства у сфері
користування надрами
-1- Н.д. Якименко П. В. (р.к. №95) Враховано частково
У тексті законопроекту слова «Державний
веб-портал «Інтерактивна карта користування
надрами та геології України»» у всіх
відмінках замінити словами «Державного
геологічного веб-порталу «Інтерактивна карта
користування надрами та геології України»» у
відповідних відмінках.
-2- Н.д. Якименко П. В. (р.к. №95) Враховано частково4 Верховна Рада України постановляє:
У тексті законопроекту слова «геологічне
вивчення, у тому числі дослідно-промислова
розробка, з подальшим видобуванням
корисних копалин (промислова розробка)» у
всіх відмінках замінити словами «геологічне
вивчення, у тому числі дослідно-промислова
розробка родовищ корисних копалин, з
подальшим видобуванням корисних копалин Верховна Рада України постановляє:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
(промислова розробка)» у відповідних
відмінках.
-3- Н.д. Якименко П. В. (р.к. №95) Враховано частково
У тексті законопроекту слово «родовище»
у всіх відмінках замінити словом «родовище
корисних копалин» у відповідних відмінках.
-4- Н.д. Якименко П. В. (р.к. №95) Враховано
У тексті законопроекту слова
«відчужувати права» у всіх відмінках
замінити словами «відчужувати права на
користування надрами».
-5- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано
У тексті законопроекту слова "дозвіл" та
"спеціальний дозвіл" у всіх відмінках
замінити словами "спеціальний дозвіл на
користування надрами" у відповідних
відмінках.Народні депутати
України - члени Комітету
з питань екологічної
політики та
природокористування
-6- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано
У тексті законопроекту слова
"електронний аукціон" або "електронні торги
(аукціон)"» у всіх відмінках замінити словами
та знаками "аукціон (електронні торги)" у
відповідних відмінках.Народні депутати
України - члени Комітету
з питань екологічної
політики та
природокористування
5 І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
6 1. У Кодексі України про надра (Відомості
Верховної Ради України, 1994, № 36, ст. 340):1. У Кодексі України про надра
(Відомості Верховної Ради України, 1994 р.,
№ 36, ст. 340):
7 1) статтю 4 після частини першої
доповнити новою частиною такого змісту:1) статтю 4 після частини першої
доповнити новою частиною такого змісту:
-7- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Враховано частково 8 «З метою безпосередньої реалізації права
власності Українського народу на надра та для
забезпечення економічних та соціальних
інтересів громадян щодо прозорого
використання та справедливого розподілу
надр, громадянам України надається право на
отримання частини доходу держави від
рентної плати за користування надрами для
видобування корисних копалин. Розмір та
порядок отримання громадянами України «З метою безпосередньої реалізації права
власності Українського народу на надра та для
забезпечення економічних та соціальних
інтересів громадян щодо прозорого
використання та справедливого розподілу
надр, громадянам України надається право на
отримання частини доходу держави від "З метою безпосередньої реалізації
права власності Українського народу на
надра та для забезпечення економічних і
соціальних інтересів громадян щодо
прозорого використання та справедливого
розподілу доходу від користування надрами
громадяни України мають право на
отримання відповідно до закону частини
доходу державного бюджету від рентної
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
рентної плати за користування надрами для
видобування корисних копалин. Розмір та
порядок отримання громадянами України
частини від такого доходу встановлюється
законодавством і підзаконними нормативно-
правовими актами Кабінету Міністрів
України.».
-8- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Враховано редакційно
Другий абзац підпункту 1) пункту 1
розділу І Законопроекту, яким вносяться
зміни до статті 4 Кодексу України про надра,
викласти в новій редакції, а саме: «Право
власності Українського народу на надра, крім
іншого, полягає в гарантії кожному
громадянину України щодо отримання ним
частки доходів Державного бюджету України
та бюджетів місцевого самоврядування від
рентної плати за користування надрами як
загальнодержавного так і місцевого значення,
незалежно від цілей користування надрами
платниками відповідної рентної плати. Частка
доходів Державного бюджету України та
бюджетів місцевого самоврядування,
виплачується кожному громадянину щорічно.
Правила обчислення частки доходів, яка
підлягає виплаті, та порядок виплати
відповідної частики громадянам України,
визначаються Бюджетним кодексом України
та законом про Державний бюджет України на
відповідний період.»
-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Підпункт 1 пункту 1 розділу I виключити.
-10- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Пункт 1 частини 1 розділу 1 законопроекту
(зміни до ст. 4 КУН) виключити.
-11- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Відхиленочастини від такого доходу встановлюється
спеціальним законом».
Виключити.плати за користування надрами для
видобування корисних копалин".
9 У зв’язку з цим частину другу вважати
частиною третьою;У зв’язку з цим частину другу вважати
частиною третьою;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-12- Н.д. Якименко П. В. (р.к. №95) Враховано частково 10 2) у статті 5:
У підпункті 2 пункту 1 Розділу І
законопроекту слова «єдина інформаційна
система користування надрами» у всіх
відмінках замінити словами «єдина державна
електронна система користування надрами» у
відповідних відмінках.
-13- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 11 назву статті доповнити словами «єдина
інформаційна система користування
надрами»;Абзац другий підпункту 2 пункту 1 розділу
I виключити.
-14- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац перший підпункту 2 пункту 1
розділу I викласти в такій редакції:
«2) у частині сьомій статті 5 слова «разом з
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері охорони
праці» виключити;».
-15- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано12 у частині сьомій слова «, разом з
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері охорони
праці» виключити.
Абзац третій підпункту 2 пункту 1 розділу
I виключити. 2) у частині сьомій статті 5 слова "разом
з центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
охорони праці" виключити;
-16- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 13 доповнити статтю частинами восьмою –
дванадцятою такого змісту:Абзац четвертий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-17- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац п’ятий підпункту 2 пункту 1 розділу
I виключити.
-18- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Враховано редакційно14 «Центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
геологічного вивчення та раціонального
використання надр, створює та забезпечує
функціонування єдиної інформаційної
системи користування надрами, дані якої
відображаються на Державному веб-порталі
«Інтерактивна карта користування надрами та
геології України».В підпункті 2 пункту 1 розділу І
Законопроекту п’ятий абзац викласти в новій
редакції, а саме: «Центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері геологічного вивчення та
раціонального використання надр, створює та
забезпечує функціонування єдиної
інформаційної системи користування
надрами, відкритий доступ до якої
здійснюється через веб-сайт «Інтерактивна
карта користування надрами та геології
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
України» в порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.»
-19- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац шостий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-20- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Враховано редакційно15 Єдина інформаційна система користування
надрами надає доступ до відомостей про:
В підпункті 2 пункту 1 розділу І
Законопроекту шостий абзац викласти в новій
редакції, а саме: «Єдина інформаційна
система користування надрами складається з
таких ресурсів, сервісів та інформації:»
-21- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 16 Державний фонд надр України, у тому
числі про Державний фонд родовищ корисних
копалин на основі Державного кадастру
родовищ і проявів корисних копалин з
урахуванням відомостей, отриманих з
Державного земельного кадастру;Абзац сьомий підпункту 2 пункту 1 розділу
I виключити.
-22- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 17 Державний реєстр спеціальних дозволів на
користування надрами;Абзац восьмий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-23- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 18 Державний реєстр нафтових та газових
свердловин;Абзац дев’ятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-24- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 19 Державний реєстр артезіанських
свердловин;Абзац десятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-25- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 20 Державний водний кадастр (розділ
підземні води);Абзац одинадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-26- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 21 Державне сховище геологічної інформації
та кам’яного матеріалу;Абзац дванадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-27- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац тринадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.22 заяви на отримання, продовження,
внесення змін, переоформлення спеціальних
дозволів на користування надрами, що подані
через електронний кабінет надрокористувача;-28- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Враховано редакційно
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
В підпункті 2 пункту 1 розділу І
Законопроекту тринадцятий абзац, який
починається зі слів «заяви на отримання…»
викласти в новій редакції, а саме: «відомості
про заяви на отримання, продовження,
внесення змін, переоформлення спеціальних
дозволів на користування надрами, що подані
через електронний кабінет
надрокористувача;»
-29- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 23 Каталог відомостей про геологічну
інформацію;Абзац чотирнадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-30- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 24 протоколи Державної комісії України по
запасах корисних копалин щодо проведення
державної експертизи та оцінки запасів
корисних копалин;Абзац п’ятнадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-31- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 25 державну реєстрацію
геологорозвідувальних робіт;Абзац шістнадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-32- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Враховано редакційно
інформацію про родовища корисних
копалин, які запропоновано для отримання
спеціальних дозволів на користування
надрами шляхом проведення електронних
торгів (аукціону);
-33- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано26 інформацію про ділянки надр, які
запропоновано для отримання спеціальних
дозволів на користування надрами шляхом
проведення електронних торгів (аукціону);
Абзац сімнадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-34- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 27 інформацію про ділянки надр, на які
оголошено конкурси на укладення угод про
розподіл продукції;Абзац вісімнадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
-35- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 28 екзогенні геологічні процеси (зсуви,
карсти, селі, підтоплення, абразія берегів);Абзац дев’ятнадцятий підпункту 2 пункту
1 розділу I виключити.
-36- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 29 інформацію щодо обмежень у
використанні земельних ділянок під час
надрокористування; Абзац двадцятий підпункту 2 пункту 1
розділу I виключити.
30 іншу інформацію, що передбачена цим -37- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Кодексом та нормативно-правовими актами. Абзац двадцять перший підпункту 2
пункту 1 розділу I виключити.
-38- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац двадцять другий підпункту 2 пункту
1 розділу I виключити.
-39- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Враховано редакційно31 Технічний адміністратор єдиної
інформаційної системи користування надрами
та Державного веб-порталу «Інтерактивна
карта користування надрами та геології
України», Державного сховища геологічної
інформації та кам’яного матеріалу є
підприємство та/або підприємства, визначені
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
геологічного вивчення та раціонального
використання надр, котрі належать до сфери
його управління чи щодо яких ним
здійснюються повноваження з управління
корпоративними правами держави
(включаючи його дочірні підприємства).В підпункті 2 пункту 1 розділу І
Законопроекту двадцять другий абзац, який
починається зі слів «технічний
адміністратор…» викласти в новій редакції, а
саме: «Технічним адміністратором єдиної
інформаційної системи користування надрами
та Державного веб-порталу «Інтерактивна
карта користування надрами та геології
України», Державного сховища геологічної
інформації та кам’яного матеріалу є державне
унітарне підприємство, визначене
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
геологічного вивчення та раціонального
використання надр.»
-40- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано 32 Центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
геологічного вивчення та раціонального
використання надр забезпечує створення та
функціонування Державного реєстру
спеціальних дозволів на користування
надрами, Державного реєстру нафтових та
газових свердловин, Державного реєстру
артезіанських свердловин, Державного
сховища геологічної інформації та кам’яного
матеріалу відповідно до порядків
затверджених Кабінетом Міністрів України.Абзац двадцять третій підпункту 2 пункту
1 розділу I виключити.
-41- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац двадцять четвертий підпункту 2
пункту 1 розділу I виключити.
-42- Н.д. Маріковський О. В. (р.к. №88) Враховано редакційно33 Програмне забезпечення, створене для
функціонування єдиної інформаційної
системи користування надрами і Державного
веб-порталу «Інтерактивна карта
користування надрами та геології України» є
державною власністю»; В підпункті 2 пункту 1 розділу І
Законопроекту передостанній абзац, який
починається зі слів «програмне
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
забезпечення…» викласти в новій редакції, а
саме: «Єдина інформаційна система
користування надрами, веб-сайт
«Інтерактивна карта користування надрами та
геології України» та їх програмні
забезпечення є об’єктами права державної
власності.»
-43- Н.д. Чернявський С. М. (р.к. №339),
Н.д. Грищенко Т. М. (р.к. №272), Н.д.
Халімон П. В. (р.к. №54)Враховано редакційно
Статтю 5 Кодексу України про надра
доповнити частинами такого змісту: «Єдина
інформаційна система користування надрами
включає геопросторові дані, метадані та
сервіси, оприлюднення, інша діяльність з
якими та доступ до яких здійснюються у
мережі Інтернет згідно із Законом України
"Про національну інфраструктуру
геопросторових даних"».
-44- Н.д. Чернявський С. М. (р.к. №339),
Н.д. Нікітіна М. В. (р.к. №288), Н.д.
Грищенко Т. М. (р.к. №272), Н.д. Халімон
П. В. (р.к. №54)Враховано редакційно
Статтю 5 Кодексу України про надра
доповнити частинами такого змісту: «Єдина
інформаційна система користування надрами
включає геопросторові дані, метадані та
сервіси, оприлюднення, інша діяльність з
якими та доступ до яких здійснюються у
мережі Інтернет згідно із Законом України
"Про національну інфраструктуру
геопросторових даних"».
-45- Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323) Враховано редакційно 34
Статтю 5 Кодексу України про надра
доповнити частинами такого змісту: «Єдина
інформаційна система користування надрами
включає геопросторові дані, метадані та
сервіси, оприлюднення, інша діяльність з
якими та доступ до яких здійснюються у
мережі Інтернет згідно із Законом України
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"Про національну інфраструктуру
геопросторових даних"».
-46- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 35
Із запропонованого тексту статті 5 Кодексу
України про надра виокремити статтю 51. У
зв'язку з цим доповнити пункт 1 Розділу I
законопроекту підпунктом 3 такого змісту:
"3) Доповнити Кодекс України про надра
після статті 5 статтею 51 такого змісту:
"Стаття 51. Єдина державна електронна
геоінформаційна система користування
надрами
Центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
геологічного вивчення та раціонального
використання надр, створює та забезпечує
функціонування єдиної державної
електронної геоінформаційної системи
користування надрами та її складових.
Порядок функціонування та доступу до
інформації Єдиної державної електронної
геоінформаційної системи користування
надрами встановлюється Кабінетом Міністрів
України.
Відкритий та безоплатний доступ до
Єдиної державної електронної
геоінформаційної системи користування
надрами та її складових здійснюється через
Державний геологічний веб-портал.
Єдина державна електронна
геоінформаційна система користування
надрами включає такі складові:
Державний фонд надр України, у тому
числі Державний фонд родовищ корисних
копалин та резерв цього фонду на основі
Державного кадастру родовищ і проявів
корисних копалин та Державного балансу
запасів корисних копалин з урахуванням
відомостей, отриманих з Державного
земельного кадастру; Народні депутати
України - члени Комітету
з питань екологічної
політики та
природокористування3) доповнити статтею 51 такого змісту:
"Стаття 51. Єдина державна електронна
геоінформаційна система користування
надрами
Центральний орган виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
геологічного вивчення та раціонального
використання надр, створює та забезпечує
функціонування єдиної державної
електронної геоінформаційної системи
користування надрами та її складових.
Порядок функціонування та доступу до
інформації єдиної державної електронної
геоінформаційної системи користування
надрами встановлюється Кабінетом
Міністрів України.
Відкритий та безоплатний доступ до
єдиної державної електронної
геоінформаційної системи користування
надрами та її складових здійснюється через
Державний геологічний веб-портал.
Єдина державна електронна
геоінформаційна система користування
надрами включає такі складові:
Державний фонд надр України, у тому
числі Державний фонд родовищ корисних
копалин та резерв цього фонду, що
створюється на основі Державного кадастру
родовищ і проявів корисних копалин та
Державного балансу запасів корисних
копалин з урахуванням відомостей,
отриманих з Державного земельного
кадастру;
державний реєстр спеціальних дозволів
на користування надрами;
державний реєстр нафтових та газових
свердловин;
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Державний реєстр спеціальних дозволів
на користування надрами;
Державний реєстр нафтових та газових
свердловин;
Державний реєстр артезіанських
свердловин;
Державний водний кадастр (розділ
підземні води);
Державний геологічний веб-портал;
електронний кабінет Єдиної державної
електронної геоінформаційної системи
користування надрами та електронний кабінет
надрокористувача;
форми звітності щодо обліку запасів
корисних копалин, які подані користувачами
надр;
відомості про заяви на отримання,
продовження строку дії, внесення змін до
спеціальних дозволів на користування
надрами, що подані до центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну