Тип: Звичайний
№ 9495
Дата: 13 липня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9495
про внесення змін до Закону України "Про охорону дитинства" щодо захисту прав депортованих, примусово
переміщених дітей
Автор(и): Народні депутати України Скрипка Т. В., Констанкевич І. М.,
Кравчук Є. М., Богуцька Є. П., В'ятрович В. М., Павленко Ю. О.,
Княжицький М. Л., Боблях А. Р.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань гуманітарної та інформаційної політики
Дата розгляду в комітеті: 07.05.2025
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
2 Про внесення змін до Закону України
«Про охорону дитинства» щодо захисту
прав депортованих, примусово
переміщених дітейПро внесення змін до Закону України
«Про охорону дитинства» щодо захисту
прав депортованих, примусово
переміщених дітей
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
4 I. У Законі України "Про охорону
дитинства" (Відомості Верховної Ради
України, 2001 р., № 30, ст. 142 із наступними
змінами):I. Внести до Закону України "Про
охорону дитинства" (Відомості Верховної
Ради України, 2001 р., № 30, ст. 142 із
наступними змінами) такі зміни:
5 1) у статті 1: 1. У статті 1:
-1- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Немиря
Г. М. (р.к. №169), Н.д. Цимбалюк М. М.
(р.к. №176), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано 6 в абзаці дев’ятому слова «була викрадена
або незаконно вивезена за межі України»
замінити словами «була депортована або
примусово переміщена»;
Абзац другий п. 1 розділу I законопроекту
викласти у такій редакції:
"в абзаці дев’ятому слова «була викрадена
або незаконно вивезена за межі України»
замінити словами «була викрадена,
депортована або примусово переміщена»;".абзац дванадцятий викласти в такій
редакції:
«дитина, яка постраждала внаслідок
воєнних дій та збройних конфліктів, –
дитина, яка внаслідок воєнних дій чи
збройного конфлікту отримала поранення,
контузію, каліцтво, зазнала фізичного,
сексуального, психологічного насильства,
була викрадена, депортована або примусово
переміщена, залучалася до участі у
військових формуваннях, незаконно
утримувалася, у тому числі в полоні, дитина,
батьки (один із батьків), опікун,
піклувальник, інший законний представник
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-2- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94), Н.д.
Скрипка Т. В. (р.к. №358)Враховано редакційно
Абзац другий пункту 1 розділу I
законопроекту викласти у такій редакції:
«абзац дев’ятий викласти у такій редакції:
«дитина, яка постраждала внаслідок воєнних
дій та збройних конфліктів – дитина, яка
внаслідок воєнних дій чи збройного
конфлікту отримала поранення, контузію,
каліцтво, зазнала фізичного, сексуального,
психологічного насильства, була викрадена,
депортована або примусово переміщена,
залучалася до участі у військових
формуваннях, незаконно утримувалася, у
тому числі в полоні, дитина, чиї батьки (один
з батьків), опікун, піклувальник, інший
законний представник дитини зникли безвісти
за особливих обставин або померли
(загинули) внаслідок отриманих у результаті
збройного конфлікту поранення, контузії або
каліцтва на території України чи за кордоном,
а також дитина позбавлена батьківського
піклування внаслідок воєнних дій чи
збройного конфлікту»;Враховано в редакції
Комітетуякої зникли безвісти за особливих обставин
або померли (загинули) внаслідок
отриманих у результаті збройного
конфлікту поранення, контузії або каліцтва
на території України чи за кордоном, а
також дитина, позбавлена батьківського
піклування внаслідок воєнних дій чи
збройного конфлікту»;
7 після абзацу дев’ятого доповнити двома
новими абзацами такого змісту:після абзацу дванадцятого доповнити
двома новими абзацами такого змісту:
-3- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Немиря
Г. М. (р.к. №169), Н.д. Цимбалюк М. М.
(р.к. №176), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано 8 «депортація дитини – протизаконне
(незаконне) переміщення з застосуванням
насильства або без нього державою, визнаною
державою-агресором, дитини шляхом
виселення та/або інших дій, у тому числі за
відсутності усвідомленої думки дитини та її
законних представників, щодо її переміщення
з території України, на якій вона законно
перебуває, на територію держави-агресора,
або на територію її союзників за відсутності
підстав, що передбачені законами України
та\або допускаються міжнародним правом;У новому абзаці ст. 1 Закону України "Про
охорону дитинства" слова "усвідомленої
думки дитини та її законних представників"
замінити словами "згоди дитини, якщо вона
досягла такого віку та рівня розвитку, що
може її висловити, та згоди її законних
представників".«депортація дитини – переміщення
дитини, із застосуванням або без
застосування насильства, що здійснюється
державою, визнаною Верховною Радою
України державою-агресором та/або
державою-окупантом, шляхом виселення
та/або вчинення інших примусових дій, у
тому числі за відсутності усвідомленої згоди
дитини, якщо вона досягла такого віку та
рівня розвитку, що може її висловити, та
усвідомленої згоди батьків або інших
законних представників дитини, щодо
переміщення дитини з території України, на
якій вона законно перебуває (перебувала),
на територію держави, визнаної Верховною
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-4- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частково
1. Абзац четвертий пункту 1 Розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
««депортація дитини – протизаконне
(незаконне) переміщення, з застосуванням
насильства або без нього, державою,
визнаною Верховною Радою України
державою-агресором та/або державою-
окупантом, дитини шляхом виселення та/або
інших дій, у тому числі за відсутності
усвідомленої думки дитини та її законних
представників, щодо її переміщення з
території України, на якій вона законно
перебуває, на територію держави, визнаної
Верховною Радою України державою-
агресором та/або державою-окупантом, або
держави, яка входить до митних та/або
воєнних союзів з державою, визнаною
Верховною Радою України державою-
агресором та/або державою-окупантом, за
відсутності підстав, що передбачені законами
України та\або допускаються міжнародним
правом;».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується уточнити
у визначенні поняття «депортація дитини» в
законопроекті, що депортація дитини
здійснюється державою, визнаною
Верховною Радою України державою-
агресором та/або державою-окупантом, а
також вказати, що депортація відбувається на
територію держави, визнаної Верховною
Радою України державою-агресором та/або
державою-окупантом, або держави, яка
входить до митних та/або воєнних союзів з
державою, визнаною Верховною Радою
України державою-агресором та/або
державою-окупантом.
Врахування цієї поправки дозволить
привести понятійний апарат даного Радою України державою-агресором та/або
державою-окупантом, або на територію
третіх країн, за відсутності підстав, що
передбачені законами України та/або
допускаються міжнародним правом;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
законопроекту у відповідність до останніх
змін у законодавстві України.
Зокрема до трактування держави-агресора
та союзної до неї держави у поточній редакції
частини третьої статті 11 Закону України
«Про хмарні послуги».
-5- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Враховано редакційно
В абзаці четвертому пункту 1) Розділу І
Законопроекту слова та знаки «, у тому числі
за відсутності усвідомленої думки дитини та її
законних представників,» вилучити
Не узгоджується з чинним законодавством
України використання у зазначених термінах
даного виразу
-6- Н.д. Скрипка Т. В. (р.к. №358) Враховано редакційно
Абзац четвертий пункту 1 розділу І
викласти в такій редакції: «депортація дитини
– протизаконне (незаконне) переміщення,
дитини, яка перебуває (перебувала) в Україні
на законних підставах та має право на
постійне проживання в Україні, з
застосуванням насильства або без нього,
державою, визнаною державою-агресором,
шляхом виселення, переселення та/або
вчинення інших дій, у тому числі за
відсутності усвідомленого вибору дитини та її
законних представників щодо її переміщення,
з території України на територію держави
агресора або іншої держави, що заперечує або
підтримує здійснення збройної агресії проти
України, за відсутності підстав, що
передбачені законами України та/або
допускаються міжнародним правом»
-7- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94), Н.д.
Скрипка Т. В. (р.к. №358)Враховано
Абзац четвертий пункту 1 розділу І
викласти в такій редакції: «депортація дитини
– переміщення дитини, із застосуванням
насильства або без нього, що здійснюється
державою, визнаною Верховною Радою
України державою-агресором та/або
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
державою-окупантом, шляхом виселення
та/або інших примусових дій, у тому числі за
відсутності усвідомленої згоди дитини, якщо
вона досягла такого віку та рівня розвитку, що
може її висловити, та усвідомленої згоди її
батьків або інших законних представників,
щодо переміщення дитини з території
України, на якій вона законно перебуває
(перебувала), на територію держави, визнаної
Верховною Радою України державою-
агресором та/або державою-окупантом, або на
територію третіх країн за відсутності підстав,
що передбачені законами України та/або
допускаються міжнародним правом;»
-8- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Немиря
Г. М. (р.к. №169), Н.д. Цимбалюк М. М.
(р.к. №176), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано 9
У новому абзаці ст. 1 Закону України "Про
охорону дитинства" слова "її союзників"
замінити словами "третіх країн".
-9- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Немиря
Г. М. (р.к. №169), Н.д. Цимбалюк М. М.
(р.к. №176), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано
У новому абзаці ст. 1 Закону України "Про
охорону дитинства" слова "усвідомленого
вибору дитини та її законних представників"
замінити словами "згоди дитини, якщо вона
досягла такого віку та рівня розвитку, що
може її висловити, та згоди її законних
представників".10 примусове переміщення дітей –
переміщення державою, визнаною державою-
агресором, дитини, яка на законних підставах
перебуває на території України, шляхом
виселення, переселення та/або інших дій з
застосуванням насильства чи без нього, у тому
числі за відсутності усвідомленого вибору
дитини та її законних представників щодо її
переміщення у межах тимчасово окупованих
територій України за відсутності підстав, що
передбачені законами України та\або
допускаються міжнародним правом».
-10- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Врахованопримусове переміщення дитини –
переміщення дитини, із застосуванням або
без застосування насильства, що
здійснюється державою, визнаною
Верховною Радою України державою-
агресором та/або державою-окупантом,
шляхом виселення та/або вчинення інших
примусових дій, у тому числі за відсутності
усвідомленої згоди дитини, якщо вона
досягла такого віку та рівня розвитку, що
може її висловити, та усвідомленої згоди
батьків або інших законних представників
дитини, щодо переміщення дитини у межах
тимчасово окупованих територій України,
за відсутності підстав, що передбачені
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
2. В абзаці п’ятому пункту 1 Розділу І
законопроекту слова «визнаною державою-
агресором» замінити словами «визнаною
Верховною Радою України державою-
агресором та/або державою-окупантом».
Обґрунтування:
Даною поправкою пропонується уточнити
у визначенні поняття «примусове
переміщення дітей» в законопроекті, що
примусове переміщення дітей здійснюється
державою, визнаною Верховною Радою
України державою-агресором та/або
державою-окупантом.
Врахування цієї поправки дозволить
привести понятійний апарат даного
законопроекту у відповідність до останніх
змін у законодавстві України.
Зокрема до трактування держави-агресора
у поточній редакції частини третьої статті 11
Закону України «Про хмарні послуги».
-11- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Враховано редакційно
В абзаці п’ятому пункту 1) Розділу І
Законопроекту слова «у тому числі за
відсутності усвідомленого вибору дитини та її
законних представників» вилучити
Не узгоджується з чинним законодавством
України використання у зазначених термінах
даного виразу
-12- Н.д. Скрипка Т. В. (р.к. №358) Враховано редакційно
Абзац п’ятий пункту 1 розділу І викласти
в такій редакції: «примусове переміщення
дитини – переселення, виселення, або
здійснення інших примусових дій державою,
визнаною державою-агресором, дитини, яка
перебуває (перебувала) в Україні на законних
підставах та має право на постійне
проживання в Україні, із застосуванням чи без
застосування щодо неї насильства, у тому
числі за відсутності усвідомленого вибору
дитини та її законних представників щодо її
переміщення, у межах тимчасово окупованих законами України та/або допускаються
міжнародним правом».
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
територій України, за відсутності підстав, що
передбачені законами України та/або
допускаються міжнародним правом»
-13- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94), Н.д.
Скрипка Т. В. (р.к. №358)Враховано
Абзац п’ятий пункту 1 розділу І викласти
в такій редакції: «примусове переміщення
дитини – переміщення дитини, із
застосуванням насильства або без нього, що
здійснюється державою, визнаною
Верховною Радою України державою-
агресором та/або державою-окупантом,
шляхом виселення та/або інших примусових
дій, у тому числі за відсутності усвідомленої
згоди дитини, якщо вона досягла такого віку
та рівня розвитку, що може її висловити, та
усвідомленої згоди її батьків або інших
законних представників, щодо переміщення
дитини у межах тимчасово окупованих
територій України, за відсутності підстав, що
передбачені законами України та/або
допускаються міжнародним правом»;
11 У зв’язку з цим абзаци десятий – двадцять
другий вважати відповідно абзацами
одинадцятим – двадцять третім;У зв’язку з цим абзаци тринадцятий –
двадцять шостий вважати відповідно
абзацами п’ятнадцятим – двадцять восьмим.
12 2) у статті 301: 2. У статті 301:
-14- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Немиря
Г. М. (р.к. №169), Н.д. Цимбалюк М. М.
(р.к. №176), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано редакційно 13 в частині першій слова «дітей, незаконно
вивезених за кордон» замінити словами
«депортованих, примусово переміщених
дітей»;
Абзац другий п. 2 розділу I законопроекту
викласти у такій редакції:
"в частині першій слова «повернення в
Україну дітей, незаконно вивезених за
кордон» замінити словами «або місць
незаконного утримання, повернення в у частині першій слова «звільнення з
полону, повернення в Україну дітей,
незаконно вивезених за кордон» замінити
словами «звільнення з незаконного
утримання, у тому числі з полону,
повернення на підконтрольну Україні
територію депортованих, примусово
переміщених дітей»;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Україну депортованих, примусово
переміщених дітей»;".
-15- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94), Н.д.
Скрипка Т. В. (р.к. №358)Враховано
Абзац другий пункту 2 розділу I
законопроекту викласти у такій редакції: «в
частині першій слова «звільнення з полону,
повернення в Україну дітей, незаконно
вивезених за кордон» замінити словами
«звільнення з незаконного утримання у тому
числі з полону, повернення на підконтрольну
Україні територію, депортованих, примусово
переміщених дітей»;
-16- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Немиря
Г. М. (р.к. №169), Н.д. Цимбалюк М. М.
(р.к. №176), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Відхилено
Абзац третій п. 2 розділу I законопроекту
викласти у такій редакції:
"в частині шостій після слів «які
постраждали внаслідок воєнних дій і
збройних конфліктів» доповнити словами
«дітей, які перебувають у зоні збройних
конфліктів, зоні бойових дій, районах воєнних
(бойових) дій»;".
-17- Н.д. Юрченко О. М. (р.к. №412) Відхилено
В абзаці третьому пункту 2) розділу І
Законопроекту слова «зоні воєнних дій і
збройних конфліктів» замінити словами
«районі воєнних (бойових) дій»:
Поправка внесена з метою приведення
норм відповідно до Закону України «Про
оборону України»
-18- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94), Н.д.
Скрипка Т. В. (р.к. №358)Враховано14 в частині шостій після слів «які
постраждали внаслідок воєнних дій і
збройних конфліктів» доповнити словами
«дітей, які перебувають у зоні воєнних дій і
збройних конфліктів»;
Абзац третій пункту 2 розділу I
законопроекту вилучити;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
15 доповнити новою частиною такого змісту: доповнити частиною восьмою такого
змісту:
-19- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Дубіль В.
О. (р.к. №171), Н.д. Соколов М. В. (р.к.
№452), Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168), Н.д. Немиря
Г. М. (р.к. №169), Н.д. Цимбалюк М. М.
(р.к. №176), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Відхилено
У новій частині ст. 30-1 Закону України
"Про охорону дитинства" перед словами
"визначається Кабінетом Міністрів України"
додати слова ", у тому числі їх повернення
після досягнення ними повноліття,".
-20- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94), Н.д.
Скрипка Т. В. (р.к. №358)Враховано16 «Порядок повернення на територію
України, де органи державної влади
здійснюють свої повноваження, реінтеграція
та адаптація депортованих, примусово
переміщених дітей визначається Кабінетом
Міністрів України»;
Абзац п’ятий пункту 2 розділу I
законопроекту викласти у такій редакції:
«Порядок виявлення, повернення,
забезпечення супроводу та реінтеграції дітей,
депортованих або примусово переміщених
внаслідок збройної агресії Російської
Федерації проти України визначається
Кабінетом Міністрів України»;«Порядок виявлення, повернення,
забезпечення супроводу та реінтеграції
дітей, депортованих або примусово
переміщених внаслідок збройної агресії
Російської Федерації проти України,
визначається Кабінетом Міністрів України».
-21- Н.д. Потураєв М. Р. (р.к. №94), Н.д.
Скрипка Т. В. (р.к. №358)Враховано 17 3) в частині другій статті 32 після слів «які
були незаконно вивезені за кордон»
доповнити словами «були депортовані,
примусово переміщені».Пункту 3 розділу I законопроекту викласти
у такій редакції:
«3) частину другу статті 32 викласти у
такій редакції: «Держава вживає всіх
необхідних та можливих заходів для розшуку
та повернення в Україну дітей, які були
незаконно вивезені за кордон, а також для
повернення на підконтрольну Україні
територію депортованих, примусово
переміщених дітей».3. Частину другу статті 32 викласти в
такій редакції:
«Держава вживає всіх необхідних та
можливих заходів для розшуку та
повернення в Україну дітей, які були
незаконно вивезені за кордон, а також для
повернення на підконтрольну Україні
територію депортованих, примусово
переміщених дітей».
18 ІІ. Прикінцеві положення ІІ. Прикінцеві положення
19 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.