Тип: Звичайний
№ 9467
Дата: 07 липня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-28-07, факс: 255-25-91
До реєстр. №9467
Висновок
на проект Закону про внесення змін до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX
"Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей
ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони
(реєстр. № 9467 від 07.07.2023 року)
поданий народним депутатом України Железняком Я.І. та іншими народними
депутатами України
19 липня 2023 року
протокол № 145
Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної
політики на своєму засіданні 19 липня 2023 року (протокол № 145) розглянув
проект Закону про внесення змін до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX
"Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей
ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони
(реєстр. № 9467 від 07.07.2023 року) поданий народним депутатом України
Железняком Я.І. та іншими народними депутатами України.
Як зазначено у пояснювальній записці до проекту Закону, проект Закону
направлений на вдосконалення та приведення у відповідність до умов воєнного
часу дії окремих норм Податкового кодексу України в частині звільнення від
оподаткування податком на додану вартість оптичних приладів для
спостереження (цифрових монокулярів та бінокулярів, оснащених
телевізійними камерами, далекомірів) задля надання можливості оперативного
задоволення потреб оборонних структур та для забезпечення ефективної та
своєчасної відсічі агресору.
Європейська Комісія (TAXUD) листом TAXUD.B.5/DRT
Taxud.b.5/(2023)5481012 повідомила Державну митну службу України, що на
рівні ЄС на 220-му засіданні Комітету Митного кодексу ЄС, яке відбулося з 31
травня по 2 червня 2021 року, було прийнято рішення щодо необхідності
класифікації телевізійних монокулярів у товарній позиції 8525. Також існує
рішення CROSS, видане Митною адміністрацією США, яка класифікує
багатокомпонентний товар, що складається з комбінації бінокля з вбудованою
цифровою камерою, у товарній позиції 8525.
Оскільки в положеннях Податкового кодексу України звільнення від
сплати податку на додану вартість передбачено тільки для тепловізійних
біноклів та монокулярів, приладів нічного бачення (біноклі та монокуляри), що
класифікуються у товарних підкатегоріях 9005 10 00 00, 9005 80 00 00 згідно з
УКТ ЗЕД, є необхідність доповнення існуючого переліку тепловізійними
біноклями, монокулярами та бінокулярами, приладами нічного бачення
(біноклі та монокуляри), що класифікуються у товарних підкатегоріях 8525 89
00 10, 8525 89 00 90 згідно з УКТ ЗЕД та далекомірів, що класифікуються у
товарній позиції 9015 10 00 00 згідно з УКТ ЗЕД.
Головне науково-експертне управляння Апарату Верховної Ради
України розглянувши проект, зважаючи на ситуацію, що склалась в сфері
національної безпеки та оборони, не заперечує у цілому щодо можливості його
прийняття за умови позитивного висновку Уряду, зокрема, в частині переліку
товарів, щодо яких пропонуються пільги, впливу рішення на показники
державного бюджету, загального задоволення потреб України у відповідній
продукції, у тому числі, з урахуванням спроможностей національного
виробництва (висновок від 17.07.2023 року).
Ураховуючи те, що положення законопроекту спрямовано на
врегулювання питань оперативного забезпечення Збройних Сил України
оптичними приладами для спостереження, що сприятиме посиленню
обороноздатності нашої держави під час військової агресії рф, Міністерство
фінансів України не заперечує щодо розгляду проекту Закону про внесення
змін до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX “Перехідні положення” Податкового
кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України
товарів для потреб безпеки і оборони (реєстр. № 9467) (висновок від 18.07.2023
року).
Міністерство оборони України вважає проект Закону про внесення змін
до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX “Перехідні положення” Податкового
кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України
товарів для потреб безпеки і оборони (реєстр. № 9467) нагально необхідним
та просить підтримати (лист від 14.07.2023 року).
При розгляді законопроекту на засіданні Комітету, депутатами України –
членами Комітету була підтримана пропозиція доповнити перелік товарів для
потреб безпеки і оборони, що звільнятимуться від податку на додану вартість
при ввезенні на митну територію України, антидроновими рушницями, що
класифікуються у товарній позиції 8543 згідно з УКТ ЗЕД. У зв’язку з цим було
запропоновано текст законопроекту доповнити словами і цифрами:
“пункт 1 розділу І законопроекту доповнити новим абзацом такого змісту:
“л) портативний радіоелектронний засіб виявлення та протидії
безпілотним літальним апаратам (антидронова рушниця), що класифікується у
товарній позиції 8543 згідно з УКТ ЗЕД”
пункт 2 розділу І законопроекту доповнити новим абзацом такого змісту:
“портативний радіоелектронний засіб виявлення та протидії безпілотним
літальним апаратам (антидронова рушниця), що класифікується у товарній
позиції 8543 згідно з УКТ ЗЕД”.
З огляду на зазначене та керуючись положеннями пункту 4 частини першої
статті 15 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”, частини
третьої статті 93, статей 108, 111, 114 Регламенту Верховної Ради України,
Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про
внесення змін до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення"
Податкового кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію
України товарів для потреб безпеки і оборони (реєстр. № 9467 від 07.07.2023
року) поданий народним депутатом України Железняком Я.І. та іншими
народними депутатами України:
1) включити до порядку денного дев’ятої сесії Верховної Ради України
дев’ятого скликання;
2) за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу та в
цілому з необхідними техніко-юридичними правками передбачивши в тексті
законопроекту такі зміни:
пункт 1 розділу І законопроекту доповнити новим абзацом такого змісту:
“л) портативний радіоелектронний засіб виявлення та протидії
безпілотним літальним апаратам (антидронова рушниця), що класифікується у
товарній позиції 8543 згідно з УКТ ЗЕД”
пункт 2 розділу І законопроекту доповнити новим абзацом такого змісту:
“портативний радіоелектронний засіб виявлення та протидії безпілотним
літальним апаратам (антидронова рушниця), що класифікується у товарній
позиції 8543 згідно з УКТ ЗЕД”
3) доповідати позицію Комітету щодо цього питання на пленарному
засіданні Верховної Ради України доручити першому заступнику голови
Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної
політики – народному депутату України Железняку Я.І.
Голова Комітету Д.О. Гетманцев