Тип: Звичайний
№ 9453
Дата: 03 липня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9453
про внесення змін до деяких законів України щодо пропорційного обчислення страхового стажу особам, які
працювали за межами України
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів
Дата розгляду в комітеті: 12.10.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Закон УкраЇни Закон України
-1- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д. Ларін
С. М. (р.к. №132), Н.д. Чорний В. І. (р.к.
№151), Н.д. Павленко Ю. О. (р.к. №149),
Н.д. Суркіс Г. М. (р.к. №141), Н.д. Скорик
М. Л. (р.к. №140)Відхилено
Про внесення змін до деяких законів
України щодо пропорційного обчислення
страхового стажу особам, які проживають або
проживали на тимчасово окупованих
територіях чи за межами України
-2- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано
Назву законопроекту викласти в наступній
редакції: «Про внесення змін до деяких
законів України щодо врегулювання питання
обчислення страхового стажу та пенсійного
забезпечення».
-3- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Волинець М. Я. (р.к. №181)Відхилено3 Про внесення змін до деяких законів
України щодо пропорційного обчислення
страхового стажу особам, які працювали за
межами України
_______________________________________
________
Назву законопроекту викласти у такій
редакції: «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
призначення та виплати пенсій».
Обґрунтування: Назва прийнятого за
основу проекту Закону України «Про
внесення змін до деяких законів України щодо Про внесення змін до деяких законів
України щодо врегулювання питання
обчислення страхового стажу та пенсійного
забезпечення
________________________________
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
пропорційного обчислення страхового стажу
особам, які працювали за межами України» не
відповідає його суті, оскільки крім норм
обчислення страхового стажу особам, які
працювали за межами України, у
законопроекті, наприклад, передбачені такі
положення:
- доповнити Закон України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб» статтею 58-1
щодо порядку припинення та поновлення
виплати пенсій військовослужбовцям та
членам їх сімей (підпункт 2 пункту 1 розділу I
законопроекту);
- уточнення деяких норм Закону України
«Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України, спрямованих на запобігання
виникненню і поширенню корона вірусної
хвороби (COVID-19)» (абзац перший пункту 2
Прикінцевих положень законопроекту);
- виплата пенсій (щомісячного довічного
грошового утримання) внутрішньо
переміщеним особам (абзац другий пункту 2
Прикінцевих положень законопроекту):
- необхідно також зазначити, що
законопроектом передбачено виплату пенсій
військовослужбовцям, які не працюють, а
служать.
Враховуючи зазначене, пропонується
назву проекту Закону викласти у такій
редакції «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
призначення та виплати пенсій».
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 І. Внести зміни до таких законів України: І. Внести зміни до таких законів України:
6 1. У Законі України “Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб” (Відомості
Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст. 399
із наступними змінами):1. У Законі України “Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб” (Відомості
Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст.
399 із наступними змінами):
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-4- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано 7
в абзаці першому преамбули, частині
першій статті 1, частині другій статті 2, пункті
«б» частини першої статті 12, частині другій
статті 17-2 , частині сьомій статті 30 після слів
«Національна поліція» в усіх відмінках
доповнити словами «Державне бюро
розслідувань» у відповідному відмінку;1) абзац перший преамбули, частину
першу статті 1, частину другу статті 2, абзац
перший пункту «б» частини першої статті
12, частину другу статті 172 , частину сьому
статті 30 після слів «Національна поліція» у
всіх відмінках доповнити словами
«Державне бюро розслідувань» у
відповідному відмінку;
-5- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано 8
пункт «б» частини першої статті 12 після
слів «органів і підрозділів цивільного
захисту» доповнити словами «особи
начальницького і рядового складу
Державного бюро розслідувань»;2) пункт «б» статті 12 доповнити словами
«особи начальницького і рядового складу
Державного бюро розслідувань»;
-6- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано 9
у статті 9: частину четверту після слів
«Національною поліцією» доповнити словами
«Державним бюро розслідувань»; частину
п’яту після слів «державної пожежної
охорони» доповнити словами «Державного
бюро розслідувань», а після слів
«Національній поліції» - словами
«Державному бюро розслідувань»;3) у статті 9:
частину четверту після слів
«Національною поліцією» доповнити
словами «Державним бюро розслідувань»;
частину п’яту після слів «державної
пожежної охорони» доповнити словами
«Державного бюро розслідувань», а після
слів «Національній поліції» - словами
«Державному бюро розслідувань»;
-7- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано 10
у частині першій статті 13: пункт «а» після
слів «Службі судової охорони» доповнити
словами «Державному бюро розслідувань»;
пункт «б» після слів «в органах внутрішніх
справ, поліції» доповнити словами
«Державному бюро розслідувань»;4) у частині першій статті 13:
пункт «а» після слів «Службі судової
охорони» доповнити словами «Державному
бюро розслідувань»;
пункт «б» після слів «в органах
внутрішніх справ, поліції» доповнити
словами «Державному бюро розслідувань»;
11 1) у частині першій статті 17: 5) у статті 17:
у частині першій:
-8- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано 12
у частині першій статті 17 пункт «б» після
слів «в органах внутрішніх справ, поліції»
доповнити словами «Державному бюро
розслідувань»;
пункти «в», «г», «ж», «и» після слів
«Національна поліція» в усіх відмінках пункт «б» після слів «в органах
внутрішніх справ, поліції» доповнити
словами «Державному бюро розслідувань»;
пункти «в», «г», «ж», «и» після слів
«Національна поліція» у всіх відмінках
доповнити словами «Державне бюро
розслідувань» у відповідному відмінку;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
доповнити словами «Державному бюро
розслідувань» у відповідному відмінку;
13 пункт “з” викласти в такій редакції: пункт “з” викласти в такій редакції:
14 “з) військова служба (служба) у період до
1 січня 1992 року у Збройних Силах, інших
військових формуваннях, органах державної
безпеки і внутрішніх справ колишнього
Союзу РСР, — особам, які проживають в
Україні, у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. Вислуга років (у тому
числі на пільгових умовах) у цьому випадку
обчислюється за законодавством колишнього
Союзу РСР, що діяло до 1 січня 1992 року;”;“з) військова служба (служба) у період до
1 січня 1992 року у Збройних Силах, інших
військових формуваннях, органах державної
безпеки і внутрішніх справ колишнього
Союзу РСР — особам, які проживають в
Україні, у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України. Вислуга років (у тому
числі на пільгових умовах) у такому випадку
обчислюється за законодавством
колишнього Союзу РСР, що діяло до 1 січня
1992 року”;
15 доповнити частину пунктом “к” такого
змісту:доповнити пунктом “к” такого змісту:
-9- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Враховано 16 “к) військова служба (служба) у період з 1
січня 1992 року у Збройних Силах, органах
внутрішніх справ, Національній поліції,
органах державної безпеки, інших військових
формуваннях, утворених відповідно до
законодавства держав, які входили до складу
колишнього Союзу РСР, якщо зарахування
таких періодів до вислуги років передбачено
міжнародними договорами України, згода на
обов’язковість яких надана Верховною Радою
України. Вислуга років (у тому числі на
пільгових умовах) у цьому випадку
обчислюється за законодавством відповідних
держав, на території яких
військовослужбовці, особи, які мають право
на пенсію за цим Законом, проходили
військову службу (службу), якщо інше не
передбачено міжнародними договорами
України, згода на обов’язковість яких надана
Верховною Радою України.У абзаці п’ятому пункту 1 частини першої
розділу І законопроекту виключити слово
«Національній».“к) військова служба (служба) у період з
1 січня 1992 року у Збройних Силах, органах
внутрішніх справ, поліції, органах
державної безпеки, інших військових
формуваннях, утворених відповідно до
законодавства держав, які входили до
складу колишнього Союзу РСР, якщо
зарахування таких періодів до вислуги років
передбачено міжнародними договорами
України, згода на обов’язковість яких
надана Верховною Радою України. Вислуга
років (у тому числі на пільгових умовах) у
такому випадку обчислюється за
законодавством відповідної держави, на
території якої військовослужбовці, особи,
які мають право на пенсію за цим Законом,
проходили військову службу (службу), якщо
інше не передбачено міжнародними
договорами України, згода на
обов’язковість яких надана Верховною
Радою України";
-10- Н.д. Калаур І. Р. (р.к. №427) Враховано 17 До вислуги років не зараховуються періоди
військової служби (служби) з 19 лютого 2014
року у Збройних Силах, органах внутрішніх
справ, органах державної безпеки, Потребує уточнення:
"До вислуги років не зараховуються
періоди військової служби (служби) з 19 після частини третьої доповнити новою
частиною такого змісту:
"До вислуги років не зараховуються
періоди військової служби (служби) з 19
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
лютого 2014 року у Збройних Силах, органах
внутрішніх справ, органах державної безпеки,
Національній поліції, інших військових
формуваннях, у тому числі на посадах
рядового та начальницького складу,
перебування на посадах державної служби (в
органах місцевого самоврядування, інших
державних органах), у відповідних органах
(формуваннях) Російської Федерації, періоди
добровільного зайняття посад, пов’язаних із
виконанням організаційно-розпорядчих або
адміністративно-господарських функцій у
незаконних органах влади, утворених на
тимчасово окупованій території, зокрема в
окупаційній адміністрації держави-агресора, у
тому числі в незаконних судових або
правоохоронних органах, а також
добровільної участі у незаконних збройних
чи воєнізованих формуваннях, утворених на
тимчасово окупованій території, та/або у
збройних формуваннях держави-агресора."
Обґрунтування:
у пропонованій редакції абз. 2 п. "к" ч. 1 ст.
17 проекту Закону перед словами "...
добровільне зайняття посад, пов’язаних із
виконанням організаційно-розпорядчих або
адміністративно-господарських функцій у
незаконних органах влади, утворених на
тимчасово окупованій території, зокрема в
окупаційній адміністрації держави-агресора, у
тому числі в незаконних судових або
правоохоронних органах .." доцільно
зазначити слово "періоди".
-11- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Відхилено
В абзаці шостому підпункту 1 пункту 1
розділу І законопроекту слово «добровільне»
виключити.
-12- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) ВрахованоНаціональній поліції, інших військових
формуваннях, у тому числі на посадах
рядового та начальницького складу,
перебування на посадах державної служби (в
органах місцевого самоврядування, інших
державних органах), у відповідних органах
(формуваннях) Російської Федерації,
добровільне зайняття посад, пов’язаних із
виконанням організаційно-розпорядчих або
адміністративно-господарських функцій у
незаконних органах влади, утворених на
тимчасово окупованій території, зокрема в
окупаційній адміністрації держави-агресора, у
тому числі в незаконних судових або
правоохоронних органах, а також добровільна
участь у незаконних збройних чи
воєнізованих формуваннях, утворених на
тимчасово окупованій території, та/або у
збройних формуваннях держави-агресора.”;
У абзаці шостому пункту 1 частини першої
розділу І законопроекту виключити слово
«Національній».лютого 2014 року у Збройних Силах,
органах внутрішніх справ, органах
державної безпеки, поліції, інших
військових формуваннях, перебування на
посадах державної служби, на посадах в
органах місцевого самоврядування у
відповідних органах (формуваннях)
Російської Федерації, періоди добровільної
роботи на посадах, пов’язаних із
виконанням організаційно-розпорядчих або
адміністративно-господарських функцій у
незаконних органах влади, утворених на
тимчасово окупованій території, зокрема в
окупаційній адміністрації держави-
агресора, у незаконних судових або
правоохоронних органах, а також
добровільної участі у незаконних збройних
чи воєнізованих формуваннях, утворених на
тимчасово окупованій території, та/або у
збройних формуваннях держави-агресора”.
У зв'язку з цим частини четверту і п'яту
вважати відповідно частинами п'ятою і
шостою;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-13- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
У абзаці шостому пункту 1 частини першої
розділу І законопроекту слово «добровільне»
замінити словами «а також період».
-14- Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144) Відхилено
У абзаці шостому пункту 1 частини першої
розділу І законопроекту виключити слово
«добровільна».
-15- Н.д. Арсенюк О. О. (р.к. №396) Враховано
1) Абзац 6 підпункту 1 пункту 1 розділу І
викласти у такій редакції:
"До вислуги років не зараховуються
періоди військової служби (служби) з 19
лютого 2014 року у Збройних Силах, органах
внутрішніх справ, органах державної безпеки,
поліції, інших військових формуваннях,
перебування на посадах державної служби, на
посадах в органах місцевого самоврядування,
у відповідних органах (формуваннях)
Російської Федерації, періоди добровільної
роботи на посадах, пов’язаних із виконанням
організаційно-розпорядчих або
адміністративно-господарських функцій у
незаконних органах влади, утворених на
тимчасово окупованій території, зокрема в
окупаційній адміністрації держави-агресора, в
незаконних судових або правоохоронних
органах, а також добровільної участі у
незаконних збройних чи воєнізованих
формуваннях, утворених на тимчасово
окупованій території, та/або у збройних
формуваннях держави-агресора";
2) В абзаці 6 підпункту 3 пункту 2 розділу
І:
слова: "у тому числі на посадах рядового
та начальницького складу", "інших державних
органах", "у тому числі" виключити;
слова та символи "(в органах місцевого
самоврядування)" замінити словами "на
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
посадах в органах місцевого
самоврядування".
-16- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано частково 18
частину другу статті 17 викласти в такій
редакції:
«До вислуги років поліцейським,
співробітникам Служби судової охорони,
особам офіцерського складу, особам
середнього, старшого та вищого
начальницького складу органів внутрішніх
справ, особам рядового складу, молодшого,
середнього, старшого та вищого
начальницького складу Державного бюро
розслідувань, державної пожежної охорони,
Державної служби спеціального зв’язку та
захисту інформації України, органів і
підрозділів цивільного захисту, податкової
міліції, Державної кримінально-виконавчої
служби України, особам, які мають спеціальні
звання Бюро економічної безпеки України,
при призначенні пенсії на умовах цього
Закону додатково зараховується час їхнього
навчання (незалежно від форми здобуття
освіти) у закладах освіти (крім навчання у
закладах спеціалізованої освіти військового
(військово-спортивного) профілю, військових
навчальних закладах та навчальних закладах
Міністерства внутрішніх справ України і
державної пожежної охорони), після
закінчення яких присвоюється офіцерське
(спеціальне) звання, до вступу на військову
службу, службу до органів внутрішніх справ,
Національної поліції, Державного бюро
розслідувань, Служби судової охорони,
державної пожежної охорони, органів і
підрозділів цивільного захисту, податкової
міліції, Бюро економічної безпеки України чи
Державної кримінально-виконавчої служби
України або призначення на відповідну
посаду в межах до п’яти років із розрахунку
один рік навчання за шість місяців служби»;частину другу викласти в такій редакції:
«До вислуги років поліцейським,
співробітникам Служби судової охорони,
особам офіцерського складу, особам
середнього, старшого та вищого
начальницького складу органів внутрішніх
справ, особам середнього, старшого та
вищого начальницького складу Державного
бюро розслідувань, державної пожежної
охорони, Державної служби спеціального
зв’язку та захисту інформації України,
органів і підрозділів цивільного захисту,
податкової міліції, Державної кримінально-
виконавчої служби України, особам, які
мають спеціальні звання Бюро економічної
безпеки України, при призначенні пенсії на
умовах цього Закону додатково
зараховується час їхнього навчання
(незалежно від форми здобуття освіти) у
закладах освіти (крім навчання у закладах
спеціалізованої освіти військового
(військово-спортивного) профілю,
військових навчальних закладах та
навчальних закладах Міністерства
внутрішніх справ України і державної
пожежної охорони), після закінчення яких
присвоюється офіцерське (спеціальне)
звання, до вступу на військову службу,
службу в органах внутрішніх справ,
Національній поліції, Державному бюро
розслідувань, Службі судової охорони,
державній пожежній охороні, органах і
підрозділах цивільного захисту, податковій
міліції, Бюро економічної безпеки України
чи Державній кримінально-виконавчій
службі України або призначення на
відповідну посаду в межах до п’яти років із
розрахунку один рік навчання за шість
місяців служби»;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-17- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Відхилено
В абзаці шостому підпункту 1 пункту 1
розділу І законопроекту слово «добровільна»
виключити.
-18- Н.д. Павлюк М. В. (р.к. №98) Враховано
абзац четвертий частини першої статті 22
після слів «осіб молодшого складу
Національної поліції, Служби судової
охорони» доповнити словами «осіб
молодшого начальницького і рядового складу
Державного бюро розслідувань», а після слів
«осіб середнього і вищого складу
Національної поліції, Служби судової
охорони» - словами «осіб середнього,
старшого та вищого навчальницького складу
Державного бюро розслідувань»;
-19- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано частково19
В абзаці шостому підпункту 1 пункту 1
розділу І законопроекту слова «перебування
на посадах» замінити словами «роботи на
посадах».
Обґрунтування: при незмінному
смисловому навантаженні, пропоную
зміщення акценту на роботу замість простого
перебування.
Крім того, потрібно змінити відмінок,
розуміючи, що йдеться про «періоди» роботи,
як вказано на початку речення.6) в абзаці четвертому частини першої
статті 22 слова та цифри «Національного
антикорупційного бюро України - 120
відсотків» замінити словами
«Національного антикорупційного бюро
України, осіб молодшого начальницького і
рядового складу Державного бюро
розслідувань - 120 відсотків», а слова та
цифри «Служби судової охорони - 130
відсотків» - словами та цифрами «Служби
судової охорони, осіб середнього, старшого
та вищого начальницького складу
Державного бюро розслідувань - 130
відсотків»;
-20- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано 20
В абзаці шостому підпункту 1 пункту 1
розділу І законопроекту слова «зайняття
посад» замінити словами «роботи на
посадах».
Обґрунтування: при незмінному
смисловому навантаженні, пропоную
зміщення акценту на роботу замість простого
зайняття.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції