Тип: Звичайний
№ 9451
Дата: 03 липня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9451
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення дотримання прав і свобод засуджених
громадян України, переданих в Україну для відбування покарання, а також щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення про їх видачу в Україну (екстрадицію) для притягнення до
відповідальності або виконання вироку
Автор(и): Народні депутати України Маслов Д. В., Фріс І. П., Калаур І. Р.,
Пузанов О. Г., Божик В. І., Макаров О. А., Стефанчук М. О.,
Ватрас В. А., Васюк О. О., Дирдін М. Є.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 17.11.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-1- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано 1 ЗАКОН УКРАЇНИ
Проект Закону України викласти в такій
редакції:
"ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо забезпечення дотримання
прав і свобод засуджених, переданих в
Україну для відбування покарання, а також
осіб, щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до кримінальної
відповідальності або виконання вироку
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
1. У Кримінально-виконавчому кодексі
України (Відомості Верховної Ради України,
2004 р., №№ 3-4, ст. 21):
1) статтю 7 доповнити частиною шостою
такого змісту:
«6. Правовий статус засуджених,
переданих в Україну для відбування
покарання, а також засуджених, щодо яких ЗАКОН УКРАЇНИ
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про їх видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до
кримінальної відповідальності або виконання
вироку, визначається законами України та
цим Кодексом з урахуванням умов їх
утримання, визначених чинними
міжнародними договорами, згода на
обов'язковість яких надана Верховною Радою
України»;
2) статтю 86 викласти в такій редакції:
«Стаття 86. Визначення засудженому до
позбавлення волі виду колонії
1. Вид колонії, в якій засуджені до
позбавлення волі відбувають покарання,
визначається центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері виконання кримінальних
покарань.
Центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері виконання
кримінальних покарань, визначає перелік
колоній, у яких відбувають покарання
засуджені до позбавлення волі, передані в
Україну для відбування покарання, а також
засуджені до позбавлення волі, щодо яких
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про їх видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до
кримінальної відповідальності або виконання
вироку»;
3) частину першу статті 93 доповнити
абзацом другим такого змісту:
«Засуджений до позбавлення волі,
переданий в Україну для відбування
покарання, а також засуджений до
позбавлення волі, щодо якого компетентним
органом іноземної держави було прийнято
рішення про його видачу в Україну
(екстрадицію) для притягнення до
кримінальної відповідальності або виконання
вироку, відбуває строк покарання у виправній
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
чи виховній колонії, що включена до переліку,
визначеного центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику у сфері
виконання кримінальних покарань,
відповідно до абзацу другого частини першої
статті 86 цього Кодексу».
2. У Законі України «Про попереднє
ув’язнення» (Відомості Верховної Ради
України, 1993 р., № 35, ст. 360 із наступними
змінами):
1) статтю 4 доповнити частиною дев’ятою
такого змісту:
«Центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері виконання
кримінальних покарань, визначає перелік
установ попереднього ув’язнення для
тримання під вартою засуджених до
позбавлення волі, переданих в Україну для
відбування покарання, а також підозрюваних,
обвинувачених, засуджених до позбавлення
волі, щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до кримінальної
відповідальності або виконання вироку»;
2) частину другу статті 8 доповнити
абзацом тринадцятим такого змісту:
«засуджених до позбавлення волі,
переданих в Україну для відбування
покарання, а також підозрюваних,
обвинувачених, засуджених до позбавлення
волі, щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до кримінальної
відповідальності або виконання вироку - як
правило, окремо від інших осіб, які
перебувають під вартою».
II. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування, та
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
вводиться в дію через 30 днів з дня його
опублікування.
2. Кабінету Міністрів України протягом 30
днів з дня опублікування цього Закону:
привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та
іншими центральними органами виконавчої
влади їх нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом;
забезпечити розробку та прийняття
нормативно-правових актів, необхідних для
реалізації положень цього Закону.
-2- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
У назві проекту після слів "для
притягнення до відповідальності" слово "або"
замінити на: "та (або)".
-3- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано
У назві проекту після слів «а також»
доповнити словом «осіб»
-4- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано2 «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
забезпечення дотримання прав і свобод
засуджених громадян України, переданих
в Україну для відбування покарання, а
також щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до відповідальності або
виконання вироку»У назві проекту після слів «для
притягнення до» доповнити словами
«кримінальної»Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
забезпечення дотримання прав і свобод
засуджених, переданих в Україну для
відбування покарання, а також осіб,
стосовно яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до кримінальної
відповідальності або виконання вироку
3 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
4 I.Внести зміни до таких законодавчих актів
України:I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
5 1.У Кримінально-виконавчому кодексі
України (Відомості Верховної Ради України,
2004 р., №№ 3-4, ст. 21):1. У Кримінально-виконавчому кодексі
України (Відомості Верховної Ради
України, 2004 р., № 3-4, ст. 21):
-5- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано 6 1)частину третю статті 7 доповнити
абзацом другим такого змісту:У абзаці 1 частини 1 Розділу І слова
«частину третю статті 7 доповнити абзацом
другим такого змісту» замінити словами
«статтю 7 доповнити частиною шостою
такого змісту»
Обґрунтування:
У ч. 3 статті 7 мова йде про засуджених
іноземців і осіб без громадянства, а у новому 1) статтю 7 доповнити частиною шостою
такого змісту:
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
абзаці - про громадян України. Тому доцільно
виокремити цю норму новою частиною.
-6- Н.д. Пасічний О. С. (р.к. №328) Враховано
1) статтю 7 доповнити новою частиною
такого змісту:
-7- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
Правовий статус засуджених громадян
України, переданих в Україну для відбування
покарання, а також щодо яких компетентним
органом іноземної держави було прийнято
рішення про їх видачу (екстрадицію) в
Україну для притягнення до відповідальності
або виконання вироку, визначається цим
Кодексом з урахуванням умов, передбачених
відповідними міжнародними договорами
України, згода на обов’язковість яких надана
Верховною Радою України»;
-8- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
У абзаці 2 підпункту 1 пункту 1 Розділу І
слово "або" замінити на "та (або)".
-9- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано редакційно
У абзаці 2 частини 1 статті 1 Розділу І після
слів «а також» доповнити словом «осіб»
-10- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано
У абзаці 2 частини 1 статті 1 Розділу І після
слів «для притягнення до» доповнити словом
«кримінальної»
-11- Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кіт
А. Б. (р.к. №327), Н.д. Приходько Б. В. (р.к.
№411), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270), Н.д.
Поляк В. М. (р.к. №279), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296), Н.д. Білозір
Л. М. (р.к. №230), Н.д. Кулініч О. І. (р.к.
№348)Враховано частково7 «Правовий статус засуджених громадян
України, переданих в Україну для відбування
покарання, а також щодо яких компетентним
органом іноземної держави було прийнято
рішення про їх видачу в Україну
(екстрадицію) для притягнення до
відповідальності або виконання вироку,
визначається цим Кодексом з урахуванням
умов, передбачених відповідними
міжнародними договорами України, згода на
обов’язковість яких надана Верховною Радою
України»;
В абзаці другому підпункту першого
пункту першого розділу І законопроекту після
слів «притягнення до» доповнити словом «6. Правовий статус засуджених,
переданих в Україну для відбування
покарання, а також засуджених, стосовно
яких компетентним органом іноземної
держави було прийнято рішення про їх
видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до кримінальної
відповідальності або виконання вироку,
визначається законами України та цим
Кодексом з урахуванням умов їх утримання,
визначених чинними міжнародними
договорами, згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою України»;
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«кримінальної», а слова «з урахуванням умов,
передбачених відповідними» замінити словом
«та».
8 2) статтю 86 викласти в такій редакції:
-12- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 1 підпункту 2 пункту 1 Розділу І
викласти у такій редакції: "2) частину першу
статті 86 доповнити абзацом другим і третім
такого змісту:"
-13- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено9 2)частину першу статті 86 доповнити
абзацом другим такого змісту:
Виключити зміни. Залишити чинну
редакцію статті 86.«Стаття 86. Визначення засудженому до
позбавлення волі виду колонії
-14- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 2 підпункту 2 пункту 1 Розділу І
викласти у такій редакції: «Вид колонії, у якій
відбувають покарання засуджені до
позбавлення волі громадяни України,
передані в Україну для відбування покарання,
а також щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до відповідальності та (або)
виконання вироку, визначається відповідно до
вимог цього Закону".
-15- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Враховано частково10 «Вид колонії, у якій відбувають покарання
засуджені до позбавлення волі громадяни
України, передані в Україну для відбування
покарання, а також щодо яких компетентним
органом іноземної держави було прийнято
рішення про їх видачу в Україну
(екстрадицію) для притягнення до
відповідальності або виконання вироку,
визначається згідно з переліком, який
затверджується Міністерством юстиції
України»;
Підпункту 2 пункту 1 Розділу І доповнити
новим абзацом та викласти його у такій
редакції: "Міністерство юстиції визначає та
затверджує перелік установ виконання
покарань, до яких, залежно від тяжкості
вчиненого кримінального
правопорушення та інших обставин
справи, направляються засуджені до
позбавлення волі громадяни України,
передані в Україну для відбування
покарання, а також щодо яких
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про їх видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до 1. Вид колонії, в якій засуджені до
позбавлення волі відбувають покарання,
визначається центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері виконання кримінальних
покарань.
Центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
виконання кримінальних покарань, визначає
перелік колоній, у яких відбувають
покарання засуджені до позбавлення волі,
передані в Україну для відбування
покарання, а також засуджені до
позбавлення волі, стосовно яких
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про їх видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до
кримінальної відповідальності або
виконання вироку»;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
відповідальності та (або) виконання
вироку.".
-16- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165) Враховано редакційно
«Міністерство юстиції України визначає
перелік установ виконання покарань, у яких
відбувають покарання засуджені до
позбавлення волі, передані в Україну для
відбування покарання або щодо яких
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про їх видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до
кримінальної відповідальності або виконання
вироку»;
-17- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано редакційно
У абзаці 2 частини 2 статті 1 Розділу І слова
«вид колонії, у якій» замінити словами
«перелік колоній у яких»
-18- Н.д. Пасічний О. С. (р.к. №328) Відхилено
У запропонованому абзаці другому
частини першої статті 86 слова "Вид колонії"
замінити словами "Кримінально-виконавча
установа"
-19- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено
У абзаці 2 частини 2 статті 1 Розділу І після
слів «а також» доповнити словами «особи»
-20- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано
У абзаці 2 частини 2 статті 1 Розділу І після
слів «для притягнення до» доповнити
словами «кримінальної»
-21- Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кіт
А. Б. (р.к. №327), Н.д. Приходько Б. В. (р.к.
№411), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270), Н.д.
Поляк В. М. (р.к. №279), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296), Н.д. Білозір
Л. М. (р.к. №230), Н.д. Кулініч О. І. (р.к.
№348)Враховано частково
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац другий підпункту другого пункту
першого розділу І проекту закону викласти в
такій редакції: «Перелік колоній, у яких
відбувають покарання засуджені до
позбавлення волі громадяни України,
передані в Україну для відбування покарання,
а також щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу (екстрадицію) в Україну для
притягнення до кримінальної
відповідальності або виконання вироку,
затверджується Міністерством юстиції
України».
-22- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційно
1. Абзац другий підпункту 2 пункту 1
Розділу І законопроекту викласти у такій
редакції:
««Перелік установ виконання покарань, у
яких відбувають покарання засуджені до
позбавлення волі громадяни України,
передані в Україну для відбування покарання,
а також щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до відповідальності або
виконання вироку, затверджується
Міністерством юстиції України.»;».
Обгрунтування:
Даною поправкою пропонується уточнити,
що Міністерство юстиції України затверджує
Перелік установ виконання покарань, у яких
відбувають покарання засуджені до
позбавлення волі громадяни України,
передані в Україну для відбування покарання,
а також щодо яких компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про їх видачу в Україну (екстрадицію) для
притягнення до відповідальності або
виконання вироку.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Адже види установ виконання покарання
визначені на рівні Закону в статті 11
Кримінально-виконавчого кодексу України.
Встановлення Міністерством юстиції
України якихось інших видів колоній
вочевидь вступатиме у суперечність з
положеннями вказаної статті 11 Кримінально-
виконавчого кодексу України.
-23- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено 11 3)частину першу статті 93 доповнити
абзацом другим такого змісту:Виключити зміни. Залишити чинну
редакцію статті 93.3) частину першу статті 93 доповнити
абзацом другим такого змісту:
-24- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 2 підпункту 3 пункту 1 Розділу І
викласти у такій редакції: «Засуджений до
позбавлення волі громадянин України,
переданий в Україну для відбування
покарання, виконання вироку, а також
особа щодо якої компетентним органом
іноземної держави було прийнято рішення
про його видачу в Україну (екстрадицію)
для притягнення до відповідальності у разі
її засудження, відбуває строк покарання у
виправній чи виховній колонії, визначеній
відповідно до вимог абзацу другого та
третього частини першої статті 86 цього
Кодексу».
-25- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано редакційно
У абзаці 2 частини 3 статті 1 Розділу І після
слів «а також» доповнити словами «особа»
-26- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано
У абзаці 2 частини 3 статті 1 Розділу І після
слів «для притягнення до» доповнити словом
«кримінальної»12 «Засуджений до позбавлення волі
громадянин України, переданий в Україну для
відбування покарання, а також щодо якого
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про його видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до
відповідальності або виконання вироку,
відбуває строк покарання у виправній чи
виховній колонії, визначеній відповідно до
вимог абзацу другого частини першої статті
86 цього Кодексу».
-27- Н.д. Бакунець П. А. (р.к. №323), Н.д. Кіт
А. Б. (р.к. №327), Н.д. Приходько Б. В. (р.к.
№411), Н.д. Вельможний С. А. (р.к. №313),
Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270), Н.д.
Поляк В. М. (р.к. №279), Н.д. Кучер М. І.
(р.к. №232), Н.д. Люшняк М. В. (р.к. №367),
Н.д. Бабенко М. В. (р.к. №296), Н.д. Білозір Відхилено«Засуджений до позбавлення волі,
переданий в Україну для відбування
покарання, а також засуджений до
позбавлення волі, стосовно якого
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про його видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до
кримінальної відповідальності або
виконання вироку, відбувають строк
покарання у виправній чи виховній колонії,
що включена до переліку, визначеного
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
виконання кримінальних покарань,
відповідно до абзацу другого частини
першої статті 86 цього Кодексу».
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Л. М. (р.к. №230), Н.д. Кулініч О. І. (р.к.
№348)
В абзаці другому підпункту третього
пункту першого розділу І законопроекту
слова «притягнення до відповідальності або»
виключити.
13 2. У Законі України «Про попереднє
ув’язнення» (Відомості Верховної Ради
України, 1993 р., № 35, ст. 360 із наступними
змінами):
1) статтю 4 доповнити частиною
дев’ятою такого змісту:
«Центральний орган виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
виконання кримінальних покарань, визначає
перелік установ попереднього ув’язнення
для тримання під вартою засуджених до
позбавлення волі, переданих в Україну для
відбування покарання, а також
підозрюваних, обвинувачених, засуджених
до позбавлення волі, стосовно яких
компетентним органом іноземної держави
було прийнято рішення про їх видачу в
Україну (екстрадицію) для притягнення до
кримінальної відповідальності або
виконання вироку»;
-28- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено
Абзац 1 пункту 2 розділу І викласти у такій