Тип: Звичайний
№ 9354
Дата: 05 червня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9354
про створення парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення “Межигір’я”
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань екологічної політики та природокористування
Дата розгляду в комітеті: 14.07.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Вноситься Кабінетом Міністрів України
3 Д. ШМИГАЛЬ
4 “ ” 2023 р.
5 Закон УкраЇни Закон України
-1- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Враховано 6 Про створення парку-пам’ятки садово-
парковогомистецтва загальнодержавного
значення
“Межигір’я”____________________________
_________________Про створення парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення
«Межигір’я»____________________________
_________________
Обгрунтування: технічна правка,
"парковогомистецтва" написано разомПро створення парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення “Межигір’я”
-2- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Враховано частково 7 Стаття 1. Створити на території
Вишгородського району Київської області
парк-пам’ятку садово-паркового мистецтва
загальнодержавного значення “Межигір’я”
загальною площею 138,5937 гектара за
рахунок земельних ділянок державної
власності, що надаються йому в постійне
користування, згідно з додатком. Стаття 1. Створити на території
Вишгородського району Київської області
парк-пам’ятку садово-паркового мистецтва
загальнодержавного значення “Межигір’я” за
рахунок земельних ділянок державної
власності, що надаються йому в постійне
користування, згідно з додатком, який є
невід'ємною частиною цього Закону.Стаття 1. Створити на території
Вишгородського району Київської області
парк-пам’ятку садово-паркового мистецтва
загальнодержавного значення “Межигір’я”
загальною площею 138,5937 гектара за
рахунок земельних ділянок державної
власності, що надаються йому в постійне
користування, згідно з додатком.
-3- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено 8
Статтю 1 Законопроекту доповнити
абзацом другим такого змісту:
«Парк-пам’ятка садово-паркового
мистецтва загальнодержавного значення
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"Межигір'я" є природоохоронною
рекреаційною установою».
Обгрунтування:
Законопроект про створення парку-
пам’ятки «Межигір’я» взагалі не визначає
його статусу. Тому пропонується визначити
статус парку-пам’ятки «Межигір’я» як
природоохоронної рекреаційної установи, що
відповідає вимогам Закону «Про природно-
заповідний фонд України».
-4- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Враховано редакційно
Стаття 2 Утворення спеціальної
адміністрації парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення «Межигір’я» та затвердження
Положення про нього забезпечується
центральним органом виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізує державну
політику у сфері охорони навколишнього
природного середовища, до сфери управління
якого належить зазначений об’єкт, відповідно
до повноважень, визначених Законом
України «Про природно-заповідний фонд
України»
-5- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Враховано редакційно9 Стаття 2. Утворення спеціальної
адміністрації парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення “Межигір’я” та затвердження
Положення про нього забезпечується
центральним органом виконавчої влади, який
забезпечує формування та реалізує державну
політику у сфері охорони навколишнього
природного середовища, до сфери управління
якого належить зазначений об’єкт.
Статтю 2 Законопроекту викласти у такій
редакції:
«Стаття 2. Утворення спеціальної
адміністрації парку-пам'ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення "Межигір'я" здійснюється за
рішенням органу, у віданні якого такий
парк-пам’ятка перебуває.»
Обгрунтування:
Законопроект покладає на центральний
орган виконавчої влади у сфері охорони
навколишнього середовища обов’язок лише
забезпечити створення спеціальної
адміністрації парку-пам’ятки «Межигір’я».
При цьому не конкретизується акт (на
підставі якого така адміністрація Стаття 2. Центральний орган виконавчої
влади, що забезпечує формування і реалізує
державну політику у сфері охорони
навколишнього природного середовища, до
сфери управління якого належить
зазначений об’єкт, утворює спеціальну
адміністрацію парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення “Межигір’я” та затверджує
Положення про нього відповідно до Закону
України «Про природно-заповідний фонд
України».
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
створюється) та орган (який її
створюватиме). Тому з метою приведення
проекту у відповідність до ч. 2 ст. 12 Закону
України «Про природно-заповідний фонд
України» пропонується уточнити, що така
спеціальна адміністрація створюється за
рішенням органу, у віданні якого такий парк-
пам’ятка перебуває.
-6- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено 10
Доповнити законопроект новою статтею 3
такого змісту:
«Стаття 3. Відносини в галузі охорони і
використання парку-пам'ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення "Межигір'я" регулюються цим
Законом, законами України «Про
природно-заповідний фонд України», «Про
охорону навколишнього природного
середовища» та іншими актами
законодавства України.»
Обгрунтування:
Законопроект передбачає створення
парку-пам’ятки «Межигір’я» та
необхідність розроблення положення про
нього. Натомість проект не визначає
законодавчої бази, на основі якої
функціонуватиме парк «Межигір’я». Тому
пропонується визначити правове регулювання
відносин в сфері використання і охорони
парку-пам’ятки «Межигір’я».
-7- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено 11
Доповнити законопроект новою статтею
такого змісту:
«Стаття 4. Завдання, науковий профіль,
характер функціонування і режим парку-
пам'ятки садово-паркового мистецтва
загальнодержавного значення
"Межигір'я" визначаються у положенні
про нього, яке розробляється відповідно до
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
цього Закону та Закону України «Про
природно-заповідний фонд України», і
затверджується центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування і реалізує державну політику у
сфері охорони навколишнього природного
середовища.»
Обгрунтування:
Законопроект покладає на центральний
орган виконавчої влади у сфері охорони
навколишнього середовища обов’язок лише
забезпечити розроблення і затвердження
положення про парк-пам’ятку «Межигір’я».
Натомість ч. 1 ст. 5 Закону України «Про
природно-заповідний фонд України» покладає
на такий центральний орган обов’язок
затверджувати (а не забезпечувати
затвердження) положення про парк-
пам’ятку. Тому пропонується врахувати ч. 1
ст. 5 Закону України «Про природно-
заповідний фонд України» та покласти на
центральний орган у сфері охорони
навколишнього середовища обов’язок
затвердити положення про парк-пам’ятку
«Межигір’я».
12 Прикінцеві положення Стаття 3. Прикінцеві положення
13 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування. 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
-8- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 14 2. Частину першу статті 53 Закону України
“Про природно-заповідний фонд України”
(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,
№ 34, ст. 502 із наступними змінами)
доповнити реченням такого змісту: “Парк-
пам’ятка садово-паркового мистецтва
загальнодержавного значення “Межигір’я”
створюється законом України.”.1. У пункті 2 Розділу «Прикінцеві
положення» слово «реченням» замінити
словом «реченнями» та доповнити пункт
реченням такого змісту:
«Утворення спеціальної адміністрації
парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва
загальнодержавного значення «Межигір’я» та
затвердження Положення про нього
центральним органом виконавчої влади 2. Частину першу статті 53 Закону
України “Про природно-заповідний фонд
України” (Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., № 34, ст. 502; 1993 р., №
26, ст. 277) доповнити реченням такого
змісту: “Парк-пам’ятка садово-паркового
мистецтва загальнодержавного значення
“Межигір’я” створюється законом
України”.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
здійснюється відповідно до чинного
законодавства України.».
Обгрунтування:
Оскільки у законопроекті не визначено
припис щодо Положення про парк та його
адміністративне управління, даною
поправкою пропонується визначити, що такі
дії вчиняються відповідно до вже існуючого
чинного законодавства України, яке
спрямоване на вирішення питань щодо
створення та управління об’єктами природно-
заповідного фонду та їх охоронних зон.
-9- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
виключити
-10- Н.д. Мороз В. В. (р.к. №266) Відхилено
Пункт 2 Прикінцевих положень
законопроекту викласти в такій редакції:
«Частину першу статті 53 Закону
України "Про природно-заповідний фонд
України" (Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., N 34, ст. 502 із наступними
змінами) доповнити реченням такого
змісту: "Парки-пам'ятки садово-паркового
мистецтва загальнодержавного значення
створюються відповідними законами
України.»
Обгрунтування:
Законопроект визначає лише порядок
створення парку-пам’ятки «Межигір’я» -
створюється законом України. Проте поза
увагою законодавця залишається питання
створення інших парків-пам’яток садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення. Тому з метою забезпечення
однакового правового регулювання у питанні
створення парків-пам’яток садово-паркового
мистецтва загальнодержавного значення
пропонується закріпити загальну норму про
створення таких парків-пам’яток
відповідними законами України.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-11- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано редакційно 15 3. Кабінету Міністрів України щороку під
час підготовки проекту закону про Державний
бюджет України на відповідний рік
передбачати кошти, необхідні для
функціонування парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення “Межигір’я”.3. Кабінету Міністрів України:
у місячний строк з дня, наступного за днем
опублікування цього Закону, забезпечити
прийняття нормативно-правових актів,
передбачених цим Законом;
щороку під час підготовки проекту закону
про Державний бюджет України на
відповідний рік передбачати кошти, необхідні
для функціонування парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення “Межигір’я”.3. Кабінету Міністрів України:
у місячний строк з дня, наступного за
днем опублікування цього Закону,
забезпечити утворення спеціальної
адміністрації парку-пам’ятки садово-
паркового мистецтва загальнодержавного
значення “Межигір’я” та затвердження
Положення про нього;
щороку під час підготовки проекту
закону про Державний бюджет України на
відповідний рік передбачати кошти,
необхідні для функціонування парку-
пам’ятки садово-паркового мистецтва
загальнодержавного значення “Межигір’я”.
16 Голова Верховної Ради України Голова Верховної Ради України
17 Р. СТЕФАНЧУК
18 Додатокдо Закону Українивід 2023 року
№Додаток до Закону України
від 2023 року №
19 ПЕРЕЛІКземельних ділянок державної
власності, надання яких у постійне
користування парку-пам’ятці садово-
паркового мистецтва
загальнодержавногозначення “Межигір’я”
погодженоПЕРЕЛІК
земельних ділянок державної власності,
надання яких у постійне користування
парку-пам’ятці садово-паркового мистецтва
загальнодержавногозначення “Межигір’я”
погоджено
20 Місце
розташування
земельної
ділянкиПлоща
земельної
ділянки,
гектарівКадастровий
номер
земельної
ділянкиМісце
розташування
земельної
ділянкиПлоща
земельної
ділянки,
гектарівКадастровий
номер
земельної
ділянки
21 Земельні ділянки, які належать державі в особі
Кабінету Міністрів УкраїниЗемельні ділянки, які належать державі в особі
Кабінету Міністрів України
22 1,7688 3221886000:01:
228:0151
104,611 3221886000:02:
150:0152
21,8753 3221886000:02:
150:0153с. Нові
Петрівці,
Вишгородський
район, Київська
область
1,0252 3221886000:02:
150:01541,7688 3221886000:01
:228:0151
104,611 3221886000:02
:150:0152
21,8753 3221886000:02
:150:0153с. Нові
Петрівці,
Вишгородськи
й район,
Київська
область
1,0252 3221886000:02
:150:0154
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
3,9 3221886000:02:
158:0001
3,7 3221886000:02:
159:01013,9 3221886000:02
:158:0001
3,7 3221886000:02
:159:0101
23 Земельні ділянки, які вилучаються у Дніпровського
басейнового управління водних ресурсівЗемельні ділянки, які вилучаються у Дніпровського
басейнового управління водних ресурсів
24 0,7906 3221886000:02:
151:0001с. Нові
Петрівці,
Вишгородський
район, Київська
область0,9228 3221886000:05:
001:00010,7906 3221886000:02
:151:0001с. Нові
Петрівці,
Вишгородськи
й район,
Київська
область0,9228 3221886000:05
:001:0001
25 ___________________