Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення положень про конкурсний відбір кандидатур на посаду судді Конституційного Суду України

1ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення

положень про конкурсний відбір кандидатур на посаду судді

Конституційного Суду України»

(далі – проект Закону)

Мета: проект Закону розроблений для уточнення окремих положень про

проведення конкурсного відбору кандидатур на посаду судді Конституційного

Суду України.

1. Підстава розроблення проекту Закону.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України

щодо удосконалення порядку відбору кандидатур на посаду судді Конституційного

Суду України на конкурсних засадах» від 13.12.2022 року № 2846-IX суттєво

змінено процедуру конкурсного добору кандидатів на посаду судді

Конституційного Суду України.

У висновку Венеційської комісії від 16-17 грудня 2022 р., який був

оприлюднений після ухвалення Верховною Радою Закону № 2846-IX, а також у

листі щодо аналізу відповідності Закону № 2846-IX, який був підготовлений

Венеційської комісією 25 січня 2023 року, Комісія висловила свої додаткові

рекомендації щодо порядку відбору кандидатур на посаду судді Конституційного

Суду України.

2. Обґрунтування потреби прийняття проекту Закону.

У Верховній Раді зареєстровано проект Закону України «Про внесення змін

до деяких законодавчих актів України щодо уточнення положень про конкурсний

відбір кандидатур на посаду судді Конституційного Суду України», реєстр. № 9322

від 25.05.2023 року.

На думку авторів проекту Закону, основний законопроект № 9322 не в повній

мірі враховує рекомендації Венеційської комісії, а тому є доцільність у внесенні

альтернативного до нього законопроекту.

3. Суть проекту Закону.

Проектом Закону запропоновано, на відміну від основного законопроекту,

встановити, що тимчасово, упродовж шести років з дня набрання чинності цим

Законом (далі - перехідний період добору), як виняток з положень Глави 2-1

Розділу І Закону України «Про Конституційний Суд України», повноваження

Дорадчої групи експертів здійснює перший склад Етичної ради, сформованої

відповідно до Закону України «Про Вищу раду правосуддя».

Під час виконання таких повноважень Етична рада приймає рішення за

правилами, визначеними пунктом 231 розділу ІІІ Закону України «Про Вищу раду

правосуддя».

З цією метою Етична рада розробляє та ухвалює методологію оцінювання

моральних якостей і рівня компетентності у сфері права кандидатів на посаду судді

Конституційного Суду.

2Не пізніше тридцяти днів до дня завершення перехідного періоду добору,

суб’єкти формування Дорадчої групи експертів розпочинають процедури

призначення осіб до першого складу Дорадчої групи в порядку, встановленому цим

Законом.

4. Правові аспекти.

Основними нормативно-правовими актами в цій сфері правового

регулювання є: Конституція України, Кодекс адміністративного судочинства

України, Закон України «Про Конституційний Суд України», Регламент Верховної

Ради України, Закон України «Про правовий режим воєнного стану».

5. Фінансово-економічне обґрунтування.

Законопроект є збалансованим та не потребує додаткових витрат з бюджету.

6. Запобігання дискримінації.

У проекті Закону відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції.

У проекті Закону відсутні правила і процедури, які мають ризики вчинення

корупційних правопорушень.

Проект Закону не потребує проведення антикорупційної експертизи.

8. Прогноз результатів

Реалізація проекту Закону забезпечить однозначне розуміння та

правозастосування окремих положень Закону України «Про Конституційний Суд

України», а також виконання додаткових рекомендацій Венеційської комісії, які

Комісія висловила у висновку від 16-17 грудня 2022 року та листі від 25 січня 2023

року.

Народні депутати України