Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про ратифікацію Європейської соціальної хартії (переглянутої)"

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України

«Про внесення змін до Закону України “Про ратифікацію Європейської соціальної хартії (переглянутої)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту закону

Україна у 2006 році з окремими виключеннями ратифікувала Європейську соціальну хартію (переглянуту) ( 994_062 ), вчинену 3 травня 1996 року у м. Страсбурзі та підписану від імені України 7 травня 1999 року у м. Страсбурзі.

З часу, що минув після ратифікації Україною Європейської соціальної хартії(переглянутої) відбулись такі значущі події

- у 2014 році Україною ратифіковано Угоду про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони;

- у 2019 році внесено зміни до Конституції України, якими визначено реалізацію стратегічного курсу держави на набуття повноправного членства України в Європейському Союзі.

Наразі є актуальною необхідність повної ратифікації Європейської соціальної хартії (переглянута), зокрема щодо визнання ратифікованим пункт перший статті 4 цієї хартії, яким передбачено “визнати право працівників на таку винагороду, яка забезпечує їм i їхнім сім’ям достатній життєвий рівень”.

Зазначене відповідає вимогам Конституції України щодо створення Державою умов для повного здійснення громадянами права на працю, зокрема щодо можливості заробляти собі на життя працею, причому для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло(статті 43 та 48),

Законопроект також в рамках європейської інтеграції спрямований на вдосконалення законодавства для наближення до вимог Європейської соціальної хартії(переглянутої) та директив Європейського Союзу, конвенцій та рекомендацій Міжнародної організації праці та трудового законодавства країн, в яких перебуває найбільша кількість українських трудових мігрантів.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою цього проекту є гармонізація українського законодавства до законодавства країн Європейського союзу та реалізації норм Конституції України щодо достатнього життєвого рівня та можливості заробляти на життя працею.

3. Правові аспекти

Основними нормативними актами, що регулюють дану сферу є:

Конституція України;

Європейська соціальна хартія (переглянута);

Закон України “Про ратифікацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони”

Кодекс законів про працю України;

Закон України «Про оплату праці»;

Закон України «Про прожитковий мінімум»;

Закон України «Про колективні договори і угоди».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень проекту Закону не потребує фінансування за рахунок коштів Державного бюджету України

5. Регіональний аспект

Проект закону не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

51. Запобігання дискримінації

У законопроекті відсутні правила і процедури, які містять ознаки дискримінації.

6. Запобігання корупції

У законопроекті відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

7. Прогноз результатів.

Прийняття законопроекту сприятиме гармонізації українського законодавства до законодавства країн Європейського союзу та реалізації норм Конституції України щодо достатнього життєвого рівня та можливості заробляти на життя працею.

Народні депутати України Ю.В. Тимошенко

М.Я. Волинець

В.О. Наливайченко

О.І. Ковальов

В.О. Гриб

М. М. Папієв

О.А. Лукашев

М.Л. Бондар