Проєкт Закону про оптимізацію структури власності оператора Єдиної газотранспортної системи України

ПРОЄКТ

(доопрацьований)

вноситься народними депутатами

Тимошенко Ю.В.

Кучеренком О.Ю.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про оптимізацію структури власності оператора

Єдиної газотранспортної системи України

Цей Закон спрямований на усунення складної дворівневої системи

управління оператором газотранспортної системи України, функції якого

здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор

газотранспортної системи України», код згідно з ЄДРПОУ 42795490 (далі —

Оператор), власником якого є Акціонерне товариство «Магістральні

газопроводи України», код згідно з ЄДРПОУ 41089111 (далі — Власник), та

визначає правові, економічні та організаційні засади переходу до моделі єдиної

компанії - оператора Єдиної газотранспортної системи України, для якої

здійснюється передача об’єктів державної власності, що використовуються у

процесі провадження діяльності з транспортування природного газу

магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, без

права відчуження.

У цьому Законі терміни вживаються у значеннях, наведених в Законах

України «Про ринок природного газу», «Про трубопровідний транспорт» та

інших законодавчих актах.

Стаття 1. Умови діяльності

1.Оператором Єдиної газотранспортної системи України може бути

державне підприємство, що діє на основі державної власності.

2.Органи управління та наглядова рада оператора Єдиної

газотранспортної системи України формуються відповідно до вимог Закону

України «Про особливості управління об'єктами державної власності в

оборонно-промисловому комплексі».

2

Стаття 2. Передача майна

1.Передача об’єктів державної власності, що використовуються у

процесі провадження діяльності з транспортування природного газу

магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах,

здійснюється для державного підприємства та/або його дочірнх підприємств

на праві господарського відання.

2.Передача майна, що перебуває в державній власності та

використовується у процесі провадження діяльності з транспортування природного

газу магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах, має бути

здійснена протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом.

3.Оператор Єдиної газотранспортної системи України зобов’язаний

вживати заходи в установленому законодавством порядку для ефективного

використання майна, що перебуває в державній власності та використовується

у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу

магістральними трубопроводами і зберігання у підземних газосховищах.

Стаття 3. Прикінцеві та перехідні положення

1.Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його

опублікування.

2.У разі суперечності норм цього Закону нормам інших законодавчих

актів норми цього Закону мають перевагу.

3.Статтю 1 Закону України «Про трубопровідний транспорт»

(Відомості Верховної Ради України, 1996 р., № 29, ст. 139) доповнити абзацом

такого змісту:

«Єдина газотранспортна система України – виробничий комплекс, що

складається з магістральних газопроводів, підземних сховищ газу та

інших організаційно і технологічно пов'язаних з ними об'єктів та споруд,

призначених для транспортування, розподілу і зберігання природного

газу.»

4.У Законі України «Про ринок природного газу» (Відомості

Верховної Ради (ВВР), 2015, № 27, ст.234):

1) частину 1 статті 1 доповнити підпунктом 19-1 такого змісту:

«19-1) оператор Єдиної газотранспортної системи – державне

підприємство, для якого відповідно до законодавства здійснюється

передача об’єктів державної власності, що використовуються у

процесі провадження діяльності з транспортування природного газу

магістральними трубопроводами і зберігання у підземних

газосховищах, без права відчуження;»

3

2) частину 2 статті 47 викласти у такій редакції:

«2. Оператор газосховища повинен бути юридично та організаційно

незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не

пов’язаних із транспортуванням та зберіганням природного газу.

Оператор газосховищ не може бути складовою вертикально

інтегрованої організації, господарська діяльність якої пов'язана з

видобутком, розподілом та постачанням природного газу.

Над оператором газосховищ не може здійснюватися контроль будь-

якою іншою юридичною чи фізичною особою або групою таких осіб,

пов’язаних між собою безпосередньо чи опосередковано відносинами

контролю, діяльність яких пов'язана із постачанням та/або

видобутком природного газу.»

5.Кабінету Міністрів України:

1)у шестимісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

-вжити в установленому законодавством порядку заходи для утворення

оператора Єдиної газотранспортної системи України та передачі йому

відповідно до законодавства об’єктів державної власності, що

використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування

природного газу магістральними трубопроводами і зберігання у підземних

газосховищах;

-визначити перелік майна, що перебуває в державній власності та

використовується у процесі провадження діяльності з транспортування

природного газу магістральними трубопроводами і зберігання у підземних

газосховищах а також забезпечити проведення інвентаризації та оцінку такого

майна станом на 30 червня 2023 року;

-забезпечити в установленому законодавством порядку внесення

відомостей про передачу майна, що перебуває в державній власності та

використовується у процесі провадження діяльності з транспортування

природного газу магістральними трубопроводами і зберігання у підземних

газосховищах до Єдиного реєстру об’єктів державної власності;

-забезпечити передачу до оператора Єдиної газотранспортної системи

України активів, необхідних для забезпечення безперервного функціонування

об’єктів транспортування природного газу магістральними трубопроводами і

зберігання природного газу в установленому Цивільним кодексом України

порядку;

-після передачі майна до оператора Єдиної газотранспортної системи

України припинити шляхом укладення відповідних договорів зобов’язання

НАК «Нафтогаз України», АТ «Укртрансгаз», АТ «Магістральні газопроводи

України», ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» щодо

повернення майна, що перебуває в державній власності та використовується у

процесі провадження діяльності зберігання природного газу;

4

-забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для

реалізації цього Закону та привести свої нормативно-правові акти

увідповідність із цим Законом;

-забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними

органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із

цим Законом;

2)до 1 січня 2024 року поінформувати Верховну Раду України:

-про стан виконання цього Закону;

-щодо стану та ефективності використання майна, що перебуває в

державній власності та використовується у процесі провадження діяльності з

транспортування природного газу магістральними трубопроводами і

зберігання у підземних газосховищах а також щодо фінансових результатів

операторів газотранспортної системи та газосховищ за останні п'ять років.

Голова

Верховної Ради України