Проєкт Постанови про Заяву Верховної Ради України "Про необхідність жорсткого і безкомпромісного подолання проявів корупції в системі правосуддя"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правової політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-84

В И С Н О В О К

щодо проекту Постанови Верховної Ради України про Заяву Верховної Ради

України «Про необхідність жорсткого і безкомпромісного подолання проявів

корупції в системі правосуддя" (реєстр. № 9331 від 26 травня 2023 року)

За дорученням Голови Верховної Ради України від 26 травня 2023 року

Комітет з питань правової політики розглянув на своєму засіданні

28 травня 2023 року (протокол № 125) проект Постанови Верховної Ради

України про Заяву Верховної Ради України "Про необхідність жорсткого і

безкомпромісного подолання проявів корупції в системі правосуддя"

(реєстр. № 9331 від 26 травня 2023 року) (далі – проект Постанови), поданий

народним депутатом України Масловим Д.В. та встановив таке.

Згідно з пояснювальною запискою метою прийняття проекту Постанови

є висловлення Верховною Радою України, яка діє від імені Українського

народу як єдиний орган законодавчої влади України, позиції про необхідність

жорсткого і безкомпромісного подолання проявів корупції в системі

правосуддя, враховуючи нещодавню ситуацію, яка склалася у Верховному

Суді у зв’язку з оприлюдненням Національним антикорупційним бюро

України та Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою у засобах

масової інформації повідомлення про ймовірне вчинення Головою Верховного

Суду корупційних діянь.

В обґрунтування необхідності прийняття проекту Постанови її автор

зазначає, що зміцнення довіри суспільства до судової влади та інститутів

правосуддя є одним із завдань Стратегії розвитку системи правосуддя та

конституційного судочинства на 2021-2023 роки, затвердженої Указом

Президента України від 11 червня 2021 року № 231/2021, а низький рівень

такої довіри визначено однією із основних проблем зазначеною Стратегією.

Українська держава йде на безпрецедентні кроки, втілюючи судову

реформу за підтримки міжнародних партерів з метою зміцнення довіри

суспільства до судової влади та інститутів правосуддя.

Із 24 лютого 2022 року в Україні оголошено воєнний стан, а проти

Української держави та Українського народу ведеться агресивна війна, у

зв’язку із чим особи, уповноважені на виконання функцій держави або

місцевого самоврядування, повинні з особливою відповідальністю

здійснювати довірені їм повноваження.

В умовах війни суспільство особливо гостро відчуває питання

справедливості та несправедливості.

Відповідно до пояснювальної записки схвалення проекту Постанови не

потребуватиме додаткового фінансування з Державного бюджету України.

Розглядаючи даний проект Постанови, Комітет з питань правової

політики виходить з такого.

У Конституції України зазначається, що державна влада в Україні

здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову (стаття

6 Конституції України).

Правосуддя в Україні здійснюють виключно суди (стаття 124

Конституції України).

Суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується

верховенством права (стаття 129 Конституції України).

Суд ухвалює рішення іменем України (стаття 1291 Конституції України).

Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожен

суддя урочисто присягає Українському народові об’єктивно, безсторонньо,

неупереджено, незалежно, справедливо та кваліфіковано здійснювати

правосуддя від імені України, керуючись принципом верховенства права,

підкоряючись лише закону, чесно і сумлінно здійснювати повноваження та

виконувати обов’язки судді, дотримуватися етичних принципів і правил

поведінки судді, не вчиняти дій, що порочать звання судді або підривають

авторитет правосуддя (стаття 57 Закону України «Про судоустрій і статус

суддів»).

Негативні прояви діяльності окремих суддів дискредитують в очах

суспільства роботу всієї судової гілки влади.

Обговоривши проект Постанови, відповідно до статей 93, 111, 138

Регламенту Верховної Ради України Комітет з питань правової політики

вирішив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України включити до порядку денного

дев’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання проект Постанови

про Заяву Верховної Ради України "Про необхідність жорсткого і

безкомпромісного подолання проявів корупції в системі правосуддя"

(реєстр. № 9331 від 26 травня 2023 року), поданий народним депутатом

України Масловим Д.В., і за результатами розгляду в першому читанні

прийняти проект Постанови за основу та в цілому, а також у разі прийняття в

цілому доручити Комітету разом з Головним юридичним управлінням

Апарату Верховної Ради України здійснити редакційне та техніко-юридичне

доопрацювання тексту.

2. Доповідачем від Комітету з цього питання під час розгляду на

пленарному засіданні Верховної Ради України визначити Голову Комітету

Маслова Д.В.