Тип: Звичайний
№ 9322
Дата: 25 травня 2023 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 9322
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення положень про конкурсний відбір
кандидатур на посаду судді Конституційного Суду України
Автор(и): Народні депутати України Маслов Д. В., Стефанчук М. О.,
Гунько А. Г., Васюк О. О., Калаур І. Р., Ватрас В. А., Павліш П.
В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 18.07.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И
-1- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
Про внесення змін до деяких законів
України щодо проведення конкурсного
відбору кандидатур на посаду судді
Конституційного Суду України
-2- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Павленко Р.
М. (р.к. №203), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І.
О. (р.к. №195), Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198),
Н.д. Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Сюмар
В. П. (р.к. №201), Н.д. Княжицький М. Л.
(р.к. №317), Н.д. Чийгоз А. З. (р.к. №193),
Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190), Н.д. Синютка
О. М. (р.к. №194)Відхилено2 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
уточнення положень про конкурсний
відбір кандидатур на посаду судді
Конституційного Суду України
у назві проекту після слів «щодо
уточнення» додати уточнююче слово
«окремих»Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
уточнення положень про конкурсний відбір
кандидатур на посаду судді
Конституційного Суду України
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:Верховна Рада України постановляє:
4 І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:І. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
5 1. У частині четвертій статті 22 Кодексу -3- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано 1. Частину четверту статті 22 Кодексу
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
частину четверту статті 22 Кодексу
адміністративного судочинства України
(Відомості Верховної Ради України, 2017 р.,
№ 48, ст. 436) викласти в такій редакції:
"4. Верховному Суду як суду першої
інстанції підсудні справи щодо встановлення
Центральною виборчою комісією результатів
виборів або всеукраїнського референдуму,
справи за позовом про дострокове
припинення повноважень народного депутата
України, а також справи щодо оскарження
актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради
України, Президента України, Вищої ради
правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України, рішень, дій чи бездіяльності
органів, які обирають (призначають),
звільняють членів Вищої ради правосуддя,
щодо питань обрання (призначення) на посади
членів Вищої ради правосуддя, звільнення їх з
таких посад, оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб’єктів призначення суддів
Конституційного Суду України у процесі
конкурсного відбору кандидатів на посаду
судді Конституційного Суду України, а також
Дорадчої групи експертів щодо оцінювання
таких кандидатів на посаду судді
Конституційного Суду України, бездіяльності
Кабінету Міністрів України щодо невнесення
до Верховної Ради України законопроекту на
виконання (реалізацію) рішення Українського
народу про підтримку питання
загальнодержавного значення на
всеукраїнському референдумі за народною
ініціативою"Комітет з питань
правової політикиадміністративного судочинства України
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 48,
ст.436) після слів «щодо питань обрання
(призначення) на посади членів Вищої ради
правосуддя, звільнення їх з таких посад»
доповнити словами «оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб’єктів призначення суддів
Конституційного Суду України у процесі
конкурсного відбору кандидатів на посаду
судді Конституційного Суду України, рішень,
дій чи бездіяльності органів, які оцінюють
кандидатів на посаду судді Конституційного
Суду України у процесі конкурсного відбору
кандидатів на посаду судді Конституційного
Суду України,».
-4- Н.д. Геращенко І. В. (р.к. №188), Н.д.
Іонова М. М. (р.к. №208), Н.д. Павленко Р.
М. (р.к. №203), Н.д. Климпуш-Цинцадзе І.
О. (р.к. №195), Н.д. Фріз І. В. (р.к. №198),
Н.д. Бондар М. Л. (р.к. №320), Н.д.
Гончаренко О. О. (р.к. №338), Н.д. Сюмар
В. П. (р.к. №201), Н.д. Княжицький М. Л.
(р.к. №317), Н.д. Чийгоз А. З. (р.к. №193), Відхиленоадміністративного судочинства України
(Відомості Верховної Ради України, 2017 р.,
№ 48, ст. 436) викласти в такій редакції:
"4. Верховному Суду як суду першої
інстанції підсудні справи щодо
встановлення Центральною виборчою
комісією результатів виборів або
всеукраїнського референдуму, справи за
позовом про дострокове припинення
повноважень народного депутата
України, а також справи щодо
оскарження актів, дій чи бездіяльності
Верховної Ради України, Президента
України, Вищої ради правосуддя, Вищої
кваліфікаційної комісії суддів України,
рішень, дій чи бездіяльності органів, які
обирають (призначають), звільняють
членів Вищої ради правосуддя, щодо
питань обрання (призначення) на посади
членів Вищої ради правосуддя,
звільнення їх з таких посад, оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів
призначення суддів Конституційного
Суду України у процесі конкурсного
відбору кандидатів на посаду судді
Конституційного Суду України, а також
Дорадчої групи експертів щодо
оцінювання таких кандидатів на посаду
судді Конституційного Суду України,
бездіяльності Кабінету Міністрів України
щодо невнесення до Верховної Ради
України законопроекту на виконання
(реалізацію) рішення Українського
народу про підтримку питання
загальнодержавного значення на
всеукраїнському референдумі за
народною ініціативою".
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Н.д. Федина С. Р. (р.к. №190), Н.д. Синютка
О. М. (р.к. №194)
у пункті 1 розділу І проекту пропонуємо
після слів «які оцінюють кандидатів на посаду
судді Конституційного Суду України у
процесі конкурсного відбору кандидатів на
посаду судді Конституційного Суду України»
додати слова та символи «(у тому числі
Дорадчої групи експертів)».
-5- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
Виключити
-6- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117)Відхилено 6
Пункт 1 розділу І Законопроекту, яким
вносяться зміни до Кодексу
адміністративного судочинства України,
доповнити новими абзацами другим-
чотирнадцятим такого змісту:
«Доповнити Кодекс адміністративного
судочинства України новою статтею 266-2
такого змісту: «Стаття 266-2. Особливості
провадження у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів
призначення суддів Конституційного Суду
України та органів, які оцінюють кандидатів
на посаду судді Конституційного Суду
України у процесі конкурсного відбору
кандидатів на посаду судді Конституційного
Суду України
1. Правила цієї статті поширюються на
розгляд адміністративних справ щодо:
1) оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб’єктів призначення суддів
Конституційного Суду України у процесі
конкурсного відбору кандидатів на посаду
судді Конституційного Суду України,
2) оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів, які оцінюють
кандидатів на посаду судді Конституційного
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Суду України у процесі конкурсного відбору
кандидатів на посаду судді Конституційного
Суду України.
2. Рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів
призначення суддів Конституційного Суду
України у процесі конкурсного відбору
кандидатів на посаду судді Конституційного
Суду України, органів, які оцінюють
кандидатів на посаду судді Конституційного
Суду України у процесі конкурсного відбору
кандидатів на посаду судді Конституційного
Суду України можуть бути оскаржені лише з
підстав недотримання ними встановленої
процедури при прийнятті таких рішень
(вчиненні дій, допущенні бездіяльності).
3. Адміністративні справи, зазначені у
пунктах 1, 2 частини першої цієї статті,
розглядаються у порядку спрощеного
позовного провадження Верховним Судом у
складі колегії Касаційного адміністративного
суду не менше ніж з п’яти суддів.
4. Верховний Суд за наслідками розгляду
адміністративних справ, визначених
частиною третьої цієї статті, може:
1) визнати рішення суб’єкта призначення
суддів Конституційного Суду України та
органів, які оцінюють кандидатів на посаду
судді Конституційного Суду України
протиправним та нечинним повністю або в
окремій його частині;
2) визнати дії чи бездіяльність суб’єкта
призначення суддів Конституційного Суду
України та органів, які оцінюють кандидатів
на посаду судді Конституційного Суду
України протиправними, зобов’язати суб’єкта
призначення суддів Конституційного Суду
України та органів, які оцінюють кандидатів
на посаду судді Конституційного Суду
України вчинити певні дії;
3) застосувати інші наслідки
протиправності таких рішень, дій чи
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
бездіяльності, визначені статтею 245 цього
Кодексу.
5. Судом апеляційної інстанції у справах,
визначених частиною другою цієї статті, є
Велика Палата Верховного Суду. Судове
рішення Верховного Суду у таких справах
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги, якщо таку
скаргу не було подано.
6. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення Верховного Суду, якщо його
не скасовано, набирає законної сили після
набрання законної сили рішенням Великої
Палати Верховного Суду за наслідками
апеляційного перегляду.»
-7- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено 7 2. У Регламенті Верховної Ради України,
затвердженому Законом України "Про
Регламент Верховної Ради України"
(Відомості Верховної Ради України, 2010 р.,
№№ 14-17, ст. 133 із наступними змінами):1. У Регламенті Верховної Ради України,
затвердженому Законом України «Про
Регламент Верховної Ради України»
(Відомості Верховної Ради України, 2010 р.,
№№ 14 - 17, ст. 133 із наступними змінами):2. У Регламенті Верховної Ради України,
затвердженому Законом України "Про
Регламент Верховної Ради України"
(Відомості Верховної Ради України, 2010 р.,
№№ 14-17, ст. 133 із наступними змінами):
-8- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
1) частину четверту статті 20 після пункту
7 доповнити новим пунктом такого змісту:
-9- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено8
7-1) законопроекти, визначені відповідно
до статті 101 цього Регламенту як невідкладні;
-10- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
2) частину третю статті 25 викласти в такій
редакції:
-11- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено9
3. У дні проведення пленарних засідань
щотижня на початку ранкового пленарного
засідання відводиться до 30 хвилин для
стислих (до трьох хвилин): у вівторок -
оголошень, заяв, повідомлень, пропозицій
(крім тих, що вносяться у спеціально
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
встановленому цим Регламентом порядку) від
депутатських фракцій (депутатських груп); у
середу - оголошень, заяв, повідомлень,
пропозицій народних депутатів. У дні
проведення пленарних засідань щотижня:
-12- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
1) у понеділок з 11 до 13 години
відводиться час для засідання
Погоджувальної ради депутатських фракцій
(депутатських груп);
-13- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
2) у п'ятницю з 10 до 11 години відводиться
час для запитань членам Кабінету Міністрів
України («година запитань до Уряду»), з 11
години відводиться час до 30 хвилин для
стислих (до трьох хвилин) оголошень запитів
і прийняття рішень про підтримку та
направлення запитів, з 13 до 14 години
відводиться час для виступів народних
депутатів «з різних питань», а у п'ятницю
третього тижня місяця з 11 години
відводиться час для оголошення запитів і
прийняття рішень про підтримку та
направлення запитів, а також проводиться
обговорення відповідей на запити за участю
керівників та посадових осіб державних
органів (крім органів судової влади), органів
місцевого самоврядування, які відповідають
на запити і запитання народних депутатів.;
-14- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
3) частину першу статті 30 після пункту 2
доповнити новим пунктом такого змісту:
-15- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено10
2-1) співдоповідь визначеного комітетом,
до предмета відання якого належать питання
європейської інтеграції, співдоповідача, якщо
законопроект, проект іншого акта не
відповідає зобов’язанням України у сфері
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
європейської інтеграції, запитання
співдоповідачу відповіді на них;
-16- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
4) частину другу статті 31 після пункту 2
доповнити новим пунктом такого змісту:
-17- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено11
2-1 ) виступ голови або представника від
комітету, до предмета відання якого належать
питання європейської інтеграції, якщо
законопроект, проект іншого акта не
відповідає зобов’язанням України у сфері
європейської інтеграції;
-18- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173),
Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Наливайченко В. О. (р.к. №164), Н.д. Дубіль
В. О. (р.к. №171), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к.
№184), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168)Відхилено 12
Пункт 1 розділу І перед підпунктом 1
доповнити новим підпунктом 1 такого змісту:
«1) у статті 73:
частину десяту викласти в такій редакції:
«10. Пропозиції Погоджувальної ради,
крім випадків, передбачених цим
Регламентом, ухвалюються такою кількістю
голосів членів Погоджувальної ради з правом
ухвального голосу, яка у сумарному
підрахунку голосів членів відповідних
депутатських фракцій (депутатських груп) є
достатньою для прийняття позитивного
рішення при голосуванні питання у залі
засідань.»;
частину чотирнадцяту після пункту 3
доповнити пунктом 3-1 такого змісту:
«3-1) погоджує кандидатури для
призначення на посаду судді Конституційного
Суду України;»;».
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У зв’язку з цим здійснити відповідну зміну
нумерації підпунктів пункту 1 розділу І
проєкту.
-19- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д. Тарута С.
О. (р.к. №163), Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173),
Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176), Н.д.
Наливайченко В. О. (р.к. №164), Н.д. Дубіль
В. О. (р.к. №171), Н.д. Кабаченко В. В. (р.к.
№184), Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168)Відхилено 13
Пункт 1 розділу І перед підпунктом 1
доповнити новим підпунктом 2 такого змісту:
«2) доповнити статтею 86-1 такого змісту:
«Стаття 86-1. Особливості утворення та
діяльності тимчасової спеціальної комісії з
підготовки і попереднього розгляду питання
щодо відбору на конкурсних засадах
кандидатур на посаду судді Конституційного
Суду України у Верховній Раді
1. Тимчасова спеціальна комісія для
підготовки і попереднього розгляду питання
щодо відбору на конкурсних засадах
кандидатур на посаду судді Конституційного
Суду України (далі – Комісія з відбору
кандидатур на посаду судді Конституційного
Суду України) утворюється в порядку,
встановленому статтею 85 цього Регламенту з
особливостями, передбаченими цією статтею.
2. Верховна Рада приймає рішення про
утворення Комісії з відбору кандидатур на
посаду судді Конституційного Суду України
не пізніш як на 30 день з дня оприлюднення
оголошення про початок конкурсного відбору
кандидатур на посаду судді Конституційного
Суду України.
3. Комісія з відбору кандидатур на посаду
судді Конституційного Суду України
утворюється з числа народних депутатів, які
дали на це згоду.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
4. Пропозиції щодо кількісного та
персонального складу Комісії з відбору
кандидатур на посаду судді Конституційного
Суду України подаються депутатськими
фракціями (депутатськими групами) у
п'ятиденний строк з дня направлення до них
звернення комітету, до предмета відання
якого належать питання правового статусу
Конституційного Суду України, про
утворення такої Комісії. До складу Комісії з
відбору кандидатур на посаду судді
Конституційного Суду України може бути
подано від кожної депутатської фракції
(депутатської групи) не більше як по три
народних депутатів. Якщо депутатська
фракція (депутатська група) не запропонувала
у встановлений строк представників для
роботи в Комісії з відбору кандидатур на
посаду судді Конституційного Суду України,
то Комісія створюється без участі
представників цієї депутатської фракції
(депутатської групи).
5. Комісія з відбору кандидатур на посаду
судді Конституційного Суду України діє до
завершення конкурсного відбору та
призначення судді Конституційного Суду
України на вакантну посаду.»;».
У зв’язку з цим здійснити відповідну зміну
нумерації підпунктів пункту 1 розділу І
проєкту.
-20- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
5) статтю 91 викласти в такій редакції:
-21- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
Стаття 91. Супровідні документи до
законопроекту, проекту іншого акта
-22- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено14
1. Законопроект, проект іншого акта
вноситься на реєстрацію разом з проектом
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
постанови, яку пропонується Верховній Раді
прийняти за результатами його розгляду,
списком авторів законопроекту, пропозицією
щодо кандидатури доповідача на пленарному
засіданні та пояснювальною запискою, яка
має містити:
-23- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
1) обґрунтування необхідності прийняття
законопроекту, цілей, завдань і основних його
положень та місця в системі законодавства;
-24- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
2) обґрунтування очікуваних соціально-
економічних, правових та інших наслідків
застосування закону після його прийняття;
-25- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
3) інші відомості, необхідні для розгляду
законопроекту.
-26- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
2. До кожного проекту закону додається
висновок щодо його відповідності
зобов’язанням України у сфері європейської
інтеграції. Такий висновок повинен містити
порівняльну таблицю, яка має відображати:
-27- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
зміст положень законопроекту;
-28- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
інформацію щодо відповідного
зобов’язання України у сфері європейської
інтеграції;
-29- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
зміст положень акта права Європейського
Союзу, наближення до якого є зобов’язанням
України у сфері європейської інтеграції;
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-30- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Федина С. Р. (р.к. №190)Відхилено
обґрунтування ініціатора законопроекту
щодо відповідності положень законопроекту
зобов’язанню України у сфері європейської