Проєкт Закону про внесення змін до статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо виплати додаткової винагороди

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України «Про внесення змін до статті 9 Закону України

«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»

щодо виплати додаткової винагороди»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту.

У даний час військовослужбовці України виконують дуже важливу функцію

щодо захисту незалежності України.

Враховуючи таку діяльність держава повинна вживати додаткових заходів для

соціального захисту військовослужбовців.

Відповідно до наказу Міністерства оборони військовослужбовці отримують

додаткову винагороду до дати звільнення, що є необґрунтовано, оскільки після

звільнення військовослужбовцям дуже важко влаштуватися на роботу, а тому

необхідно передбачити таку виплату після звільнення.

Необхідно також зазначити, що на даний час розмір додаткової винагороди

визначено в абсолютних сумах, які не збільшуються у зв’язку з інфляцією.

2. Цілі і завдання прийняття проекту.

Законопроектом передбачено законодавчими нормами визначити умови

виплати додаткової винагороди військовослужбовцям, які ризикуючи своїм життям

і здоров’ям захищають незалежність України.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту.

Законопроектом передбачено:

- умови виплати додаткової винагороди;

- виплату додаткової винагороди протягом трьох місяців після звільнення від

виконання функцій, які дають право на її виплату, що не здійснюється на даний час;

- встановлення розміру додаткової винагороди залежно від розміру мінімальної

заробітної плати:

не менше шістнадцяти мінімальних заробітних плат, що на даний час склало б

107200 грн. (6700*16), а фактично виплачується на даний час 100000 грн.;

не менше дев’яти мінімальних заробітних плат, що на даний час склало б 60300

грн. (6700*9), а фактично виплачується на даний час 50000 грн.;

не менше п’яти мінімальних заробітних плат, що на даний час склало б 33500

грн. (6700*5), а фактично виплачується на даний час 30000 грн.

Визначення розміру додаткової винагороди залежно від розміру мінімальної

заробітної плати сприятиме її збільшенню при збільшенні розміру мінімальної

заробітної плати.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.

Прийняття законопроекту не потребує внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування.

За прогнозними розрахунками реалізація законопроекту потребує додаткових

видатків у 2023 році 12100 млн. грн.

Фінансування додаткових видатків на реалізацію законопроекту у 2023 році

може бути здійснено за рахунок додаткових доходів у сумі понад:

- 60 млрд. грн. внаслідок ліквідації схем ухилення від оподаткування ПДВ через

так звані «скрутки»;

- 16 млрд. грн. внаслідок підвищення операційно-контрольних заходів на

митниці;

2

- За оцінками експертів тіньовий сектор економіки складає понад 36 відсотків

від ВВП. Із цього слідує, що при очікуваному ВВП у 2023 році 6399 млрд. грн.

тіньовий сектор економіки може скласти у сумі понад 2303 млрд. гривень. При

вжитті необхідних заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у тіньовому

секторі економіки можливо збільшити додаткові надходження до зведеного бюджету

та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування у

2023 році у сумі понад 760 млрд. гривень.

Проектом Закону передбачено доручення Кабінету Міністрів України

затвердити план заходів щодо недопущення укриття податків і зборів у тіньовому

секторі економіки та в офшорних зонах, що дасть можливість збільшити надходження

до зведеного бюджету та бюджетів фондів загальнообов’язкового державного

соціального страхування та за рахунок них забезпечити виплату додаткової

винагороди військовослужбовцям.

6. Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття проекту.

Прийняття даного законопроекту сприятиме підвищенню рівня соціального

захисту військовослужбовців.

Народні депутати України Ю.В. Тимошенко

М.М. Цимбалюк

М.Я. Волинець