Проєкт Закону про внесення змін до статті 284 Кримінального кодексу України щодо відповідальності капітанів суден за ненадання допомоги людям, які зазнають або зазнали лиха

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань транспорту та інфраструктури

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-34-71

До реєстр. № 9284

від 10.05.2023

.2020

ВИСНОВОК

на проект Закону України «Про внесення змін до статті 284 Кримінального

кодексу України щодо відповідальності капітанів суден за ненадання

допомоги людям, які зазнають або зазнали лиха», реєстр. № 9284 від

10.05.2023, поданий Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет

Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури на своєму

засіданні 19.09.2023 року (протокол засідання № 73) розглянув проект Закону

України «Про внесення змін до статті 284 Кримінального кодексу України щодо

відповідальності капітанів суден за ненадання допомоги людям, які зазнають або

зазнали лиха», реєстр. № 9284 від 10.05.2023, поданий Кабінетом Міністрів

України.

Метою законопроекту як зазначається у пояснювальній записці є

приведення диспозиції статті 284 Кримінального кодексу України у

відповідність до міжнародних договорів та законів України Законопроектом

передбачається:

Проектом акта уточняється об’єкт злочину: перелік випадків, в яких капітан,

що зобов’язаний надати допомогу людям під час лиха, бездіяльно не виконав це

зобов’язання, покладене на нього міжнародними договорами України та

статтями 59 і 61 Кодексу торговельного мореплавства України та статтею 62

Закону України «Про внутрішній водний транспорт», в редакції, що

запропонована у проекті Закону України «Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо регулювання діяльності у сфері охорони життя

та пошуку і рятування людей на морі».

Крім того, проектом акта передбачається підвищення розмірів основного

покарання за передбачений статтею 284 Кримінального кодексу України злочин

у вигляді штрафу: з максимального штрафу в сто неоподаткованих мінімумів

доходів громадян до штрафу від тисячі до п’яти тисяч неоподаткованих

мінімумів доходів громадян.

Комітет з питань правоохоронної діяльності у своєму висновку від

07.06.2023 рекомендував включити законопроект до порядку денного дев’ятої

сесії Верховної Ради України.

2

Комітет з питань бюджету у своєму висновку від 08.06.2023 повідомив, що

проект має опосередкований вплив на показники державного бюджету (може

призвести до збільшення доходів від виявлених правопорушень). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Головне науково-експертне управління у своєму висновку від 07.09.2023

надало пропозиції щодо зменшення розміру штрафу із запропонованих проектом

п’яти тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України

листом від 20.05.2023 № 7107/46/10-23 повідомило, що підтримує законопроект.

Міністерство фінансів України листом від 26.05.2023 № 06040-02-2/14371

надало експертний висновок, що законопроект відповідає законам, які

регулюють бюджетні відносини, та може бути розглянутий Верховної Радою

України.

Міністерство внутрішніх справ України листом від 25.05.2023

№ 38126/3/12-8513-2023, повідомило, підтримує законопроект.

Міністерство охорони здоров’я України листом від 02.06.2023 № 16-

01/15128/2-23 надало висновок про відсутність зауважень та пропозицій до

законопроекту.

Міністерство оборони України листом від 01.09.2023 № 220/10441

повідомило, що погоджує проект.

Національна поліція України листом від 24.05.2023 № 5026/01/49-2023

повідомила, що пропозиції та зауваження до законопроекту відсутні.

Адміністрація Державної прикордонної служби України листом від

22.05.2023 № 24/23380/23, повідомила про відсутність зауважень та пропозиції

до законопроекту.

Державна авіаційна служба України листом від 09.06.2023 № 1.8-2693-23

повідомила про відсутність зауважень та пропозиції до законопроекту.

Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та

судноплавства України листом від 07.07.2023 № 7151/02-1/15-23 погодила

законопроект без зауважень.

Державна служба України з надзвичайних ситуацій листом 15.08.2023

№ 03-15318/192 погодила проект без зауважень.

Законопроект було розглянуто на засіданні підкомітету з питань морського

транспорту 13.09.2023, за результатами засідання якого було прийнято рішення

рекомендувати Комітету з питань транспорту та інфраструктури розглянути

законопроект на його засіданні де прийняти рішення - рекомендувати Верховній

Раді України проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо регулювання діяльності у сфері охорони життя та пошуку і

рятування людей на морі», реєстр. № 9284 від 10.05.2023, поданий Кабінетом

Міністрів України, прийняти за основу.

Враховуючи зазначене, за результатами обговорення Комітет Верховної

Ради України з питань транспорту та інфраструктури ухвалив:

3

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України «Про

внесення змін до статті 284 Кримінального кодексу України щодо

відповідальності капітанів суден за ненадання допомоги людям, які зазнають або

зазнали лиха», реєстр. № 9284 від 10.05.2023, поданий Кабінетом Міністрів

України, за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за основу.

2. Направити висновок Комітету Верховної Ради України з питань

транспорту та інфраструктури про розгляд законопроекту до Комітету Верховної

Ради України з питань правоохоронної діяльності.

Співдоповідачем від Комітету під час розгляду законопроекту на

пленарному засіданні Верховної Ради України визначити голову підкомітету з

питань морського транспорту Мурдія І.Ю.

Голова Комітету Ю.Г. Кісєль