Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу"

До реєстр. № 9281 від 09.05.2023

Кабінет Міністрів України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до доручення Комітет Верховної Ради України з питань

національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні

17 травня 2023 року розглянув проект Закону про внесення змін до Закону

України «Про військовий обов'язок і військову службу» (реєстр. № 9281 від

09.05.2022), поданий Кабінетом Міністрів України.

Законопроект, як зазначається в Пояснювальній записці, розроблено з

метою зменшення граничного віку перебування громадян на військовому обліку

призовників з 27 до 25-річного віку.

У разі зменшення граничного призовного віку до 25 років призовні комісії

матимуть достатньо часу (1-3 роки) на реалізацію виконання громадянами

України військового обов’язку та призову їх на строкову військову службу.

Водночас, перебування громадян на військовому обліку призовників до

27 років та необхідність щорічного прибуття їх до територіальних центрів

комплектування та соціальної підтримки з метою підтвердження права на

відстрочку від призову, а також проходження медичних оглядів (обстежень)

призводить до значних фінансово-матеріальних витрат.

З погляду ініціаторів проекту, тривале перебування громадян на

військовому обліку призовників під час дії воєнного стану є недоцільним,

враховуючи те, що значна чисельність придатних до військової служби

громадян, які не мають статусу військовозобов’язаних, не може бути залучена до

військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.

Таким чином, проектом Закону унормовується питання щодо поповнення

мобілізаційного людського резерву як складової військового резерву людських

ресурсів, структуру якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України

від 12 листопада 2014 року № 607, шляхом взяття на військовий облік

військовозобов’язаних громадян України, які досягли 25-річного віку під час

перебування на військовому обліку призовників.

2

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило зауваження до поданого проекту Закону та звернуло увагу на те, що

запропонований у проекті механізм врегулювання вказаної проблеми є

недосконалим.

Погоджуючись з необхідністю врегулювання цього питання, Головне

управління вважає, що варто надати можливість постановки на військовий облік

військовозобов’язаних під час дії воєнного стану тих осіб, які не мають

відстрочки та звільнення від призову на військову службу та досягли певного

(меншого за встановлений 27-річний) віку, або передбачити призов на військову

службу під час мобілізації усіх громадян чоловічої статі (а не тільки

військовозобов’язаних) певного віку, які не мають відстрочки від призову та

придатні для такої служби за станом здоров’я.

Враховуючи викладене, за результатами обговорення Комітет

рекомендує Верховній Раді України проект Закону (реєстр. № 9281) включити

до порядку денного дев’ятої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання,

відповідно до частин другої та третьої статті 101 Регламенту Верховної Ради

України визначити законопроект невідкладним та скоротити наполовину строки

внесення альтернативних законопроектів і за результатами розгляду в першому

читанні прийняти його за основу та в цілому.

У разі прийняття проекту за основу та в цілому пропонуємо доручити

Комітету під час підготовки тексту прийнятого Закону для підпису Головою

Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним управлінням

Апарату Верховної Ради України його техніко-юридичне доопрацювання.

Представлятиме законопроект під час розгляду на пленарному засіданні

Верховної Ради України Міністр оборони України Резніков Олексій Юрійович.

Співдоповідатиме від Комітету Голова Комітету Верховної Ради України

з питань національної безпеки, оборони та розвідки Завітневич Олександр

Михайлович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ