Проєкт Закону про День пам'яті та перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-35, e-mail: spvr@rada.gov.ua

В И С Н О В О К

про розгляд проекту Закону про День пам'яті та перемоги над

нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років

(реєстр. № 9278 від 08.05.2023 року)

За дорученням Голови Верховної Ради України та відповідно до статті

93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет з питань соціальної

політики та захисту прав ветеранів розглянув на своєму засіданні 11 травня

2023 року (протокол № 150) проект Закону про День пам’яті та перемоги

над нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років (реєстр. № 9278 від

08.05.2023 року), поданий Президентом України Володимиром

Зеленським як невідкладний і зазначає наступне.

Головним з опрацювання законопроекту визначено Комітет

Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики.

Проект Закону пропонує установити в Україні День пам’яті та

перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років із

щорічною датою відзначення 8 травня.

Президент України, як автор законопроекту зазначає, що прийняття

Закону України «Про День пам’яті та перемоги над нацизмом у Другій

світовій війні 1939 – 1945 років» сприятиме утвердженню в Україні

європейської традиції щодо відзначення щорічно 8 травня перемоги над

нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років, розвінчуванню міфів і

маніпуляцій радянсько-російської пропаганди.

Варто зазначити, що 3 травня 2022 року Верховна Рада України

схвалила Заяву Верховної Ради України з нагоди 77-ї річниці перемоги над

нацизмом та про неприпустимість присвоєння Російською Федерацією

перемоги над нацизмом.

В той же час у європейських державах перемога над нацизмом щороку

відзначається 8 травня - в день капітуляції нацистської Німеччини

вшануванням пам’яті полеглих у Другій світовій війні.

Варто також звернути увагу, що відповідно до Указу Президента

України №266/2023 9-го травня Україна спільно з державами

Європейського Союзу відзначатиме щороку День Європи.

2

Для реалізації мети законопроекту також вносяться зміни до Кодексу

законів про працю України та Закону України «Про увічнення перемоги

над нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років».

Змінами до Кодексу законів про працю України пропонується

визначити 8 травня – День пам’яті та перемоги над нацизмом у Другій

світовій війні 1939-1945 років святковим і неробочим днем (замість нині

чинного святкового і неробочого дня 9 травня – День перемоги над

нацизмом у Другій світовій війні (День перемоги).

Законопроект не змінює загальну кількість святкових неробочих днів

в КЗпП.

Отже, з прийняттям законопроекту саме 8 травня щороку в Україні

відзначатиметься та увічнюватиметься День пам’яті та перемоги над

нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років з метою вшанування

пам’яті всіх жертв Другої світової війни 1939-1945 років в Україні і

відзначення перемоги над нацизмом.

Національний інститут стратегічних досліджень вважає, що

встановлення 8 травня Днем перемоги над нацизмом у Другій світовій

війні є відновленням історичної справедливості та відповідає даті реальної

капітуляції нацистської Німеччини. У разі ухвалення законопроекту

Україна відзначатиме цей пам’ятний день разом із іншими країнами

Європи та позбудеться ще одного елементу радянського минулого.

Також Інститут звертає увагу на результати досліджень громадської

думки з цього питання. Так, за результатами загальнонаціонального

опитування, проведеного соціологічною групою «Рейтинг» у квітні 2022

року, однією із ключових змін в історичній пам’яті стала переоцінка

ставлення до Дня перемоги 9 травня.

Якщо до 2022 року це свято абсолютною більшістю (80%) дорослого

населення сприймалося як таке, що має значимий особистий символізм, то

у 2022 році для значної частини опитаних воно перейшло у розряд

пережитків минулого (36%) або ж буденності (23%).

Міністерство соціальної політики України повідомляє про

відсутність зауважень та пропозицій до проекту акту.

Міністерство культури та інформаційної політики України

підтримує проект Закону.

Міністерство фінансів України зазначає, що реалізація акта не

потребуватиме додаткового фінансового забезпечення у поточному та

наступному бюджетних періодах. У межах компетенції зауваження у

Міністерства до законопроекту відсутні.

Міністерство економіки України підтримує законопроект.

Міністерство юстиції України повідомляє про відсутність

пропозицій та зауважень до проекту Закону.

3

Український інститут національної пам’яті цілковито підтримує

ідею перенесення комеморативних практик вшанування пам’яті жертв

Другої світової війни та святкування перемоги над нацизмом з 9 травня на

8 травня.

Національний інститут стратегічних досліджень підтримує проект

Закону та надає до нього рекомендації.

Спільний представницький орган репрезентативних

всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні

підтримує законопроект.

Громадська спілка «Спілка українських підприємців» підтримує

проект Закону.

Конфедерація роботодавців України повідомляє, що немає

пропозицій до проекту Закону.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини зазначає,

що законопроект підтримується.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради

України надало свої пропозиції до законопроекту.

Враховуючи викладене, Комітет Верховної Ради України з питань

соціальної політики та захисту прав ветеранів ухвалив цей висновок і

прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України, керуючись п. 1

частини першої та частиною другою статті 114 Регламенту Верховної Ради

України, прийняти проект Закону про День пам’яті та перемоги над

нацизмом у Другій світовій війні 1939 – 1945 років (реєстр. № 9278 від

08.05.2023 року) за основу та в цілому як Закон.

Про прийняте рішення повідомити головний Комітет - Комітет

Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики.

Голова Комітету Г. Третьякова